• November 16, 2024

(ANALISIS) Buruknya kualitas pertumbuhan ekonomi di bawah pemerintahan Duterte

Salah satu hal yang menarik dari masa kuliah saya adalah mengambil mata kuliah di bawah bimbingan “Mareng Winnie” Monsod yang disebut Ekonomi Pembangunan. Saya belajar dari sana bahwa pertumbuhan ekonomi bukanlah tujuan akhir dari pembangunan. Pertumbuhan hanyalah alat untuk mencapai tujuan, bukan tujuan itu sendiri.

Bagaimanapun, pertumbuhan dapat bertentangan dengan pembangunan dalam banyak hal. Itu Laporan Pembangunan Manusia 1996 memperingatkan bahwa pertumbuhan juga bisa terjadi penganggur, dengan kejam, tak bersuara, tak menentuDan tanpa masa depan.

Lebih dari satu dekade kemudian, pelajaran ini terus melekat pada saya, dan ini adalah cara yang tepat untuk menilai keadaan perekonomian Filipina saat ini di bawah pemerintahan Duterte, terutama saat kita sudah melewati masa jabatannya. .

Dalam artikel ini kami menunjukkan bahwa perekonomian tidak hanya melemah dalam 3 tahun terakhir, namun – yang lebih penting – kualitasnya juga buruk.

Pertumbuhan lebih lemah

Dalam pra-SONA acara yang diselenggarakan oleh manajer ekonomi pemerintah, Menteri Keuangan Carlos Dominguez III menyatakan bahwa pertumbuhan pendapatan negara – yang diukur dengan PDB atau produk domestik bruto – berada pada tingkat yang “mengesankan” dan “kuat” 6,5% selama 11 kuartal pertama pemerintahan Duterte.

Namun pengamatan lebih dekat menunjukkan bahwa pertumbuhan telah melemah.

Dari 7,1% ketika Duterte menjabat, pertumbuhan meningkat menjadi 5,6% pada kuartal pertama tahun 2019, terendah dalam 4 tahun (Gambar 1). Angka ini juga berada di bawah target pemerintah sebesar 6% hingga 7%.

Gambar 1

Para ekonom pemerintah menyalahkan kegagalan Kongres untuk meloloskan anggaran tahun 2019 tepat waktu, yang telah menyebabkan banyak proyek infrastruktur pemerintah mundur pada sepertiga pertama tahun 2019. Bisa dibilang, kongres memang melakukannya tergelincir Proyek infrastruktur Duterte sendiri disebut Build, Build, Build.

Perlu diingat bahwa tahun 2019 juga merupakan tahun pemilu, dan pertumbuhan diperkirakan akan lebih tinggi dari biasanya. Saya ngeri membayangkan betapa rendahnya pertumbuhan pada kuartal terakhir jika bukan karena pemilu.

Ancaman terhadap pertumbuhan di masa depan juga mengintai.

Misalnya, kita akan segera melihat dampaknya meningkatkan ketegangan perdagangan antara AS dan Tiongkok.

Para investor juga dilaporkan menunda ekspansi mereka di Filipina – atau berbondong-bondong ke provinsi yang lebih kompetitif seperti Vietnam – setidaknya sampai ketidakpastian menyelimuti pasar. Akun kerja diusir.

Pertumbuhan berkualitas buruk

Yang lebih meresahkan dibandingkan tren penurunan adalah kualitas pertumbuhan ekonomi yang buruk. SAYANegara ini tidak memiliki pekerjaan, tanpa belas kasihan, tanpa suara, tanpa akar, dan tanpa masa depan.

1) Pertumbuhan pengangguran

Penciptaan lapangan kerja dalam 3 tahun terakhir sungguh menyedihkan.

Data resmi menunjukkan bahwa antara tahun 2016 dan 2018, pemerintahan Duterte hanya mencatat 81.000 lapangan kerja baru setiap tahunnya. Sejak tahun 2017, pertumbuhan lapangan kerja tahunan rata-rata hanya sebesar 0,2% (Gambar 2).

Istana menolaknya sebagai “ketidakmungkinan matematika” disusun oleh lembaga pemikir ekonomi IBON Foundation. Namun data tersebut sebenarnya berasal dari Otoritas Statistik Filipina sendiri.

Gambar 2

2) Pertumbuhan tanpa henti

Pertumbuhan juga terjadi tanpa henti karena banyak kebijakan Duterte yang anti-miskin.

Untungnya bagi pemerintah, tingkat kemiskinan di negara ini turun dari seperempat menjadi seperlima jumlah penduduk – dari paruh pertama tahun 2015 ke periode yang sama pada tahun 2018.

Namun inflasi yang tidak terkendali pada tahun lalu (Gambar 3), sebagian disebabkan oleh kebijakan pemerintah kesalahan pengelolaan beras dan itu hukum LATIHAN, juga memiskinkan masyarakat Filipina dengan mengurangi jumlah barang dan jasa yang dapat mereka beli dengan pendapatan mereka.

Gambar 3

Proyek kesayangan Duterte – the perang melawan narkoba – juga membunuh puluhan ribu warga Filipina, hampir seluruhnya berada di kalangan masyarakat miskin. Apakah pemerintah ini memberantas kemiskinan dengan mengentaskan masyarakat miskin?

Tampaknya pemerintah mengabaikan gagasan “pertumbuhan inklusif”. Dalam forum pra-SONA baru-baru ini, salah satu slide dengan fasih menyatakan, “Tujuan utama kami adalah mengurangi angka kemiskinan dan menciptakan lebih banyak peluang. untuk semua warga Filipina yang taat hukum” (penekanan dari saya).

Ini munafik dalam dua hal. Pertama, pertumbuhan inklusif secara jelas dinyatakan sebagai tujuan dalam Rencana Pembangunan Filipina. Kedua, Sekretaris Perencanaan Sosial Ekonomi Ernesto Pernia sendiri yang menciptakan istilah “pertumbuhan inklusif” dalam a artikel yang diterbitkan pada tahun 2000.

3) Pertumbuhan tanpa suara

Bahkan ketika perekonomian terus tumbuh, kemampuan masyarakat Filipina untuk bersuara dan menyampaikan keluhan mereka telah menyusut.

Hal ini sebagian besar disebabkan oleh iklim ketakutan yang diciptakan oleh perang Duterte terhadap narkoba.

Situasinya sangat buruk sehingga Komisi Hak Asasi Manusia PBB sekarang meminta penyelidikan tentang perang melawan narkoba, bersamaan dengan “penyelidikan awal” Pengadilan Kriminal Internasional.

Check and balances dalam pemerintahan hampir hilang. Duterte mempunyai pengaruh besar di lembaga eksekutif, legislatif, dan yudikatif, yang seharusnya saling mengawasi. Duterte juga menyerang lembaga konstitusi independen kiri dan kanan, seperti Komisi Hak Asasi Manusia dan Ombudsman.

Dan tentu saja, kita semua sudah familiar dengan bagaimana pemerintah membungkam media independen, dimana Rappler saat ini menghadapi tantangan yang sama. banyak pertarungan hukum dan ABS-CBN bertualang tidak diperbarui waralabanya tahun depan.

4) Pertumbuhan tanpa akar

Ketika pertumbuhan mempengaruhi kelompok minoritas atau identitas budaya, Anda bisa menyebutnya sebagai pertumbuhan tanpa akar (rootless growth).

Misalnya, lebih dari dua tahun sejak pengepungan Marawi, banyak pengungsi Maranao masih tinggal di kota tenda dan tidak dapat kembali ke rumah mereka. Rehabilitasi sebagian besar terhenti karena perusahaan Cina berlomba-lomba membangun Marawi baru meski tanpa persetujuan suku Maranao.

Sementara itu, kehidupan dan komunitas Dumagat kini terancam oleh Proyek Bendungan Kaliwa yang dibiayai Tiongkok di Quezon.

Meskipun bendungan ini disebut-sebut sebagai solusi utama terhadap permasalahan air di Metro Manila, Dumagat juga belum diajak berkonsultasi, bahkan ketika komunitas mereka terkena banjir. Para pemimpin pemerintah daerah juga “sama sekali tidak menyadari” proyek tersebut sampai setelah penandatanganan perjanjian pinjaman dengan Tiongkok.

5) Pertumbuhan tanpa masa depan

Terakhir, pertumbuhan tidak akan berkelanjutan (atau tidak akan ada masa depan) jika pertumbuhan tersebut dilakukan dengan mengorbankan lingkungan.

Mungkin contoh paling mencolok dalam hal ini adalah Tiongkok ekspansi yang agresif di Laut Filipina Barat. Berbagai laporan berulang kali menunjukkan penangkapan ikan yang berlebihan, perusakan terumbu karang, dan reklamasi pulau-pulau baru.

Namun, bahkan dengan kekejaman lingkungan hidup seperti ini, Duterte menahan diri untuk tidak menyerukan (bahkan menyebutkan) kemenangan kita di pengadilan arbitrase pada tahun 2016. Pasca insiden tabrakan kapal baru-baru ini, Duterte juga tidak melakukan pembelaan terhadap para nelayan Filipina, bahkan tampaknya hal itu memang terjadi. menjadi pengacara bagi pemerintah Tiongkok.

Dimana ketenarannya “keberanian dan perhatian” (keberanian dan kasih sayang)?

Yang cukup mengkhawatirkan, pertumbuhan ekonomi mengalami penurunan dalam 3 tahun pertama pemerintahan Duterte. Namun pada saat yang sama, pertumbuhan ekonomi tidak menghasilkan lapangan kerja, tanpa belas kasihan, tanpa suara, tanpa akar, dan tanpa masa depan.

Dengan kata lain, pertumbuhan ekonomi di bawah pemerintahan Duterte menunjukkan ciri-ciri pertumbuhan yang lemah.

Yang menyedihkan, hal ini tidak terjadi dalam pemilu sela dan pemilu lokal baru-baru ini, yang didominasi oleh kandidat Duterte. Mengapa?

Ingatlah bahwa kita baru menjalani separuh masa pemerintahan Duterte. Seberapa buruk keadaannya? – Rappler.com

Penulis adalah kandidat PhD di UP School of Economics. Pandangannya tidak bergantung pada pandangan afiliasinya. Ikuti JC di Twitter (@jcpunongbayan) dan Diskusi Ekonomi (usarangecon.com).

Toto HK