• September 26, 2024

(ANALISIS) Cacat Perekonomian Akibat Keruntuhan Sebagian Duterte di Metro Manila

Untuk membendung penyebaran COVID-19 lebih lanjut, Presiden Rodrigo Duterte pada tanggal 12 Maret menempatkan seluruh wilayah Metro Manila dalam lockdown sebagian (secara teknis disebut “karantina komunitas”) mulai tanggal 15 Maret hingga 14 April.

Meskipun hal ini lebih baik daripada tidak sama sekali, ada alasan untuk percaya bahwa pembatasan parsial ini – seperti yang dirancang oleh Duterte – tidak akan terlalu efektif dalam memerangi penyakit ini.

Keruntuhan sebagian pemerintahan Duterte juga tidak memberikan bantuan keuangan kepada pekerja dan dunia usaha yang pendapatan dan mata pencahariannya akan terhapuskan akibat kemerosotan ekonomi yang diakibatkannya.

‘Untuk meratakan kurva’

Untuk membendung COVID-19, ahli epidemiologi di seluruh dunia merekomendasikan “jarak sosial.”

Hal ini terutama melibatkan penutupan sekolah, perkantoran, pusat perbelanjaan dan tempat umum; pertemuan massal dilarang; dan mendorong atau mengharuskan orang untuk melakukan karantina di rumah.

Jarak sosial berhasil. Gambar 1 menunjukkan bahwa jika dilakukan dengan benar, hal ini akan menyebarkan wabah virus dalam jangka waktu yang lebih lama, namun menurunkan jumlah puncak kasus.

Dengan ‘meratakan kurva’, kita dapat mencegah rumah sakit kewalahan, mengurangi jumlah tenaga kesehatan yang berada di garis depan seperti dokter dan perawat, dan mencegah kekurangan peralatan yang sangat dibutuhkan seperti masker, sarung tangan, dan alat tes.

Namun selain penjarakan sosial, Duterte juga memberlakukan lockdown sebagian di negara kita. Pergerakan masuk dan keluar Metro Manila kini dibatasi namun tidak sepenuhnya dilarang.

Pengendalian seperti ini tentu saja lebih baik daripada tidak sama sekali. Hal ini juga tidak terlalu mengganggu perekonomian dibandingkan dengan lockdown yang mewajibkan kita semua berdiam diri di rumah.

Namun karena hampir tidak mungkin untuk melakukan lockdown di seluruh wilayah, pembatasan parsial tidaklah efektif dan kurang efektif dibandingkan penjarakan sosial dalam membendung wabah virus (lihat ini visualisasi animasi).

Pengendalian parsial yang dilakukan Duterte juga memiliki terlalu banyak titik lemah.

Misalnya, pekerja masih diperbolehkan keluar masuk Metro Manila, asalkan mereka menunjukkan identitas di pos pemeriksaan. Mengingat terdapat sekitar 3 juta pekerja sementara – baik yang secara sadar maupun tidak sadar telah terinfeksi – sulit membayangkan bagaimana cara ini dapat secara efektif membendung COVID-19 di Metro Manila.

Kedua, penerbangan internasional tetap diperbolehkan dengan syarat tertentu. Jika pemerintah tidak memperketat pelacakan kontak – seperti yang dilakukan di negara lain – penyakit ini hanya akan menyebar ke mana-mana.

Ketiga, Wali Kota Metro Manila sedang mempertimbangkan jam malam pukul 20.00 hingga 05.00. Namun virus ini tidak mengikuti jadwal, dan tanpa pembatasan pergerakan serupa di siang hari, virus ini masih dapat menyebar dengan bebas di luar jam malam.

Keempat, Duterte pertama kali mengumumkan penutupan pada hari Kamis, 12 Maret, memberikan waktu dua hari kepada semua orang untuk meninggalkan Manila dan tinggal di provinsi tersebut sebelum jam malam pada hari Minggu, 15 Maret. Beberapa jam sebelum penutupan, banyak sekali masih banyak orang yang kesulitan mengejar penerbangan di bandara.

Tanpa mengetahui siapa di antara mereka yang terinfeksi atau tidak – karena sejauh ini terlalu sedikit yang dites – hal ini dapat mempercepat penyebaran virus di luar Metro Manila.

Ingatlah bahwa hal serupa terjadi di Kota Wuhan, pusat awal COVID-19. Pada saat liburan bulan baru mereka, beberapa 5 juta orang, atau separuh populasi mereka, mengungsi sebelum lockdown diberlakukan di seluruh kota. Para ahli percaya bahwa eksodus ini meningkatkan risiko penyebaran COVID-19 di tempat lain, sehingga menyebabkan pandemi saat ini.

Secara keseluruhan, karantina komunitas yang dilakukan Duterte tidak kedap udara dan menggagalkan tujuan untuk membendung penyakit ini. Seorang dokter terkemuka bahkan menyebutnya “a ejekan” dari konsep karantina komunitas.

Kebijakan-kebijakan seperti itu akan kurang bermanfaat dibandingkan kebijakan-kebijakan yang sebenarnya ribuan banyak orang Filipina yang sudah terinfeksi COVID-19, namun hal ini hanyalah sebuah gagasan yang menyedihkan karena terlalu sedikit dari kita yang telah dites.

Jaring pengaman

Keruntuhan sebagian pemerintahan Duterte juga disertai dengan gangguan ekonomi serius yang tampaknya tidak ia antisipasi dan persiapkan.

Pusat perbelanjaan telah disarankan untuk menghentikan semua operasinya selama sebulan. Mengingat hampir dua pertiga perekonomian kita bergantung pada konsumsi, dan sepertiga output nasional kita berasal dari Metro Manila saja, hal ini berarti kemerosotan perekonomian yang serius.

Selain pusat perbelanjaan, banyak bisnis lain yang akan menderita kerugian besar karena pelanggan harus tetap berada di rumah selama sebulan ke depan, sehingga menimbulkan masalah arus kas serius yang dapat membuat banyak pengusaha – terutama usaha kecil dan menengah – terlilit utang.

Jutaan pekerja berisiko kehilangan pendapatan, terutama mereka yang tinggal di luar Metro Manila. Berdiri di pos pemeriksaan akan menambah masalah perjalanan mereka, mengganggu jam kerja mereka dan mengikis pendapatan mereka.

Menteri Perdagangan Ramon Lopez dengan baik hati menyarankan agar pemilik usaha mendorong karyawannya untuk mencari tempat untuk disewa di Metro Manila – seolah-olah hal ini mudah dilakukan oleh pekerja biasa. Harga sewa di kota jauh lebih tinggi dan akan menghabiskan sebagian besar gaji mereka yang kecil.

Yang lebih tidak sensitif lagi, Menteri Lopez mengatakan kepada semua pekerja di sektor informal – yang tidak memiliki kartu identitas yang sah untuk menunjukkan bukti pekerjaan atau bisnis di kota tersebut – untuk memilih dagangan mereka dan melakukan bisnis di luar Metro Manila.

Sekali lagi, hal ini jelas-jelas anti-miskin dan tentunya akan memiskinkan mereka yang berada di tepi garis kemiskinan.

Keruntuhan sebagian mendorong pemerintahan Duterte untuk memberikan berbagai bentuk bantuan keuangan kepada semua orang yang pendapatan dan penghidupannya terancam.

Seperti yang saya tulis di tulisan saya sebelumnya, jaring pengaman ini bisa berupa keringanan pajak sementara bagi dunia usaha, cuti berbayar, subsidi upah dan sewa, serta bantuan tunai bagi pekerja, khususnya mereka yang tidak bekerja dan tidak dibayar. pengaturan. (BACA: Bisakah Duterte mencegah kemerosotan ekonomi akibat virus corona?)

Semua ini dapat dimasukkan ke dalam paket stimulus komprehensif oleh Kongres. Untungnya, ada satu proposal yang berhasil P108 miliar telah dipresentasikan oleh perwakilan Marikina, Stella Quimbo – mantan ekonom kesehatan dan profesor saya di UP School of Economics.

Sayangnya – namun tidak mengherankan – Duterte sendiri tidak mengatakan apa pun tentang bantuan ekonomi tersebut dalam pidato nasionalnya pada tanggal 12 Maret.

Pada titik ini, apakah kita terkejut bahwa ia tidak mempunyai kompetensi ekonomi dan simpati terhadap penderitaan masyarakat miskin?

Prioritas

Dengan meningkatnya angka kematian di Filipina – departemen kesehatan mengatakan setidaknya ada 11 kematian dari sekitar 140 kasus yang dikonfirmasi pada Minggu sore – wabah yang drastis ini memerlukan solusi yang sama drastisnya. Tidak kurang dari Sekretaris Jenderal PBB António Guterres mengatakan: “Kita harus menyatakan perang terhadap virus ini.”

Namun keruntuhan sebagian Duterte memiliki terlalu banyak celah yang sama sekali tidak menjamin bahwa penyakit ini akan dapat diatasi secara efektif. Ini juga sangat tidak adil.

Terakhir, Duterte dengan berbahaya memperlakukan masalah kesehatan masyarakat yang baru ini sebagai masalah penegakan hukum—seperti yang ia lakukan dalam perang melawan narkoba.

Daripada memberikan sumber daya kepada polisi dan militer, pemerintahnya seharusnya memprioritaskan dukungan untuk rumah sakit dan petugas kesehatan (seperti dokter dan perawat) yang berada di garis depan perjuangan melawan penyakit ini.

Daripada senjata dan pos pemeriksaan, kita membutuhkan lebih banyak masker dan alat tes. – Rappler.com

Penulis adalah kandidat PhD dan pengajar di UP School of Economics. Pandangannya tidak bergantung pada pandangan afiliasinya. Terima kasih kepada teman MD anonim atas komentar dan saran yang berharga. Ikuti JC di Twitter (@jcpunongbayan) dan Diskusi Ekonomi (usarangecon.com).

taruhan bola