blog.fcuzhhorod.com

Kini, ketika perekonomian tampak membaik, Presiden Duterte dicap sebagai manajer ekonomi yang “mampu”. Tapi tidak ada yang jauh dari kebenaran.

Dua kabar baik perekonomian menyambut negara ini baru-baru ini. Pertama, negara ini memperoleh “peringkat kredit” tertinggi yang pernah ada, BBB+ dari Standard and Poor’s. Kedua, inflasi – yang mengukur seberapa cepat harga naik – mencapai titik terendah dalam 16 bulan sebesar 3% pada bulan April.

Istana yang bergembira dengan cepat – dan tidak mengherankan – menghubungkan perkembangan ini dengan Duterte dan para manajer ekonominya.

Mengenai rekor peringkat kredit yang tinggi, juru bicara Istana Salvador Panelo memuji tim ekonomi Duterte karena memiliki “a kerja bagus untuk menertibkan perekonomian dan menjadi yang terdepan dalam reformasi ekonomi yang berani.”

Mengenai inflasi yang lebih rendah, Panelo mengatakan hal itu adalah bukti “kompetensi dalam pengelolaan perekonomian negara kita,” serta “kemauan politik dan tindakan tegas untuk mengatasi masalah nasional ini”.

Namun komentar-komentar ucapan selamat pada diri sendiri ini sama sekali tidak layak diterima.

Selain fakta bahwa Duterte tidak peduli sedikit pun terhadap pembuatan kebijakan ekonomi, peringkat kredit dan inflasi yang lebih rendah hanya memberikan gambaran terbatas mengenai keadaan perekonomian kita secara keseluruhan. Kita tidak boleh terpaku pada mereka.

Peringkat kredit yang lebih tinggi

Apa sebenarnya peringkat kredit itu?

Sama seperti Anda dan saya, pemerintah sering kali harus meminjam. Namun pemerintah tidak memiliki kelayakan kredit yang sama, dan pemberi pinjaman memerlukan cara untuk membedakan antara risiko baik dan buruk.

Salah satu caranya adalah dengan menandai suatu negara berdasarkan kelayakan kreditnya, yang pada dasarnya merupakan tujuan dari hal ini peringkat kredit.

Tiga lembaga internasional memberikan peringkat kredit seperti itu kepada selebriti: Standard and Poor’s, Moody’s dan Fitch.

Secara khusus, pemerintah berusaha keras untuk mendapatkan peringkat “investment grade” karena hal ini memberi sinyal kepada dunia bahwa mereka memiliki kemungkinan gagal bayar yang rendah dan meningkatkan peluang mereka untuk memperoleh pendanaan.

Standard and Poor’s baru-baru ini memberi kami peringkat BBB+ yang belum pernah terjadi sebelumnya, mengutip “lintasan pertumbuhan ekonomi yang kuat”, “rekening fiskal pemerintah yang solid”, dan “utang publik yang rendah” di negara kami.

Sederhananya, mereka berpendapat kemampuan Filipina dalam membayar utang luar negerinya semakin membaik.

Faktanya, porsi utang luar negeri kita (sebagai bagian dari pendapatan nasional) terus menurun dan saat ini termasuk yang terendah – jika bukan yang terendah – di ASEAN (Gambar 1).

Gambar 1.

Namun, mudah untuk melebih-lebihkan pentingnya peningkatan peringkat kredit baru-baru ini.

Pertama, tersiar kabar bahwa pertumbuhan ekonomi turun menjadi 5,6% pada kuartal pertama tahun 2019 – terendah dalam 4 tahun – karena terlambatnya pengesahan anggaran tahun 2019. Jika perlambatan pertumbuhan terus berlanjut, Standard and Poor’s mungkin akan menarik kembali kenaikan peringkat kreditnya.

Kedua, Gambar 2 di bawah ini menunjukkan bahwa peringkat kredit kami terus meningkat sejak krisis keuangan global pada tahun 2008. Peringkat BBB+ terbaru kami dari Standard and Poor’s hanyalah kelanjutan dari tren ini. Jadi ini bukanlah hal yang mengejutkan.

Perlu diketahui juga bahwa ini adalah kedua kalinya kami menerima peningkatan peringkat kredit sejak Duterte ditunjuk. Peningkatan peringkat kredit lebih sering dilakukan pada pemerintahan sebelumnya.

Gambar 2.

Ketiga, Menteri Keuangan Carlos Dominguez III kesulitan mengatakan bahwa peningkatan peringkat kredit adalah “penghargaan yang tidak dapat disangkal terhadap komitmen teguh Presiden Duterte terhadap reformasi yang berani dan kebijakan ekonomi yang sehat… dan kemauan politiknya yang kuat untuk menyelesaikan inisiatif sulit ini secepat mungkin.”

Namun tidak memiliki Duterte terdegradasi kebijakan ekonomi sepenuhnya kepada kabinetnya?

Dan “reformasi besar” apa yang dimaksud Menteri Dominguez? Apakah TRAIN (yang bisa dibilang memperburuk kemiskinan dan kesenjangan) atau Build, Build, Build (yang memperlebar “defisit kembar” pemerintah)?

Inflasi yang lebih rendah

Istana juga memuji Duterte ketika dia mengetahui bahwa inflasi telah turun hingga 3% pada bulan April, jauh di bawah target tahunan pemerintah.

Jika dilihat sendiri, tampaknya semuanya baik-baik saja kembali. Tapi ternyata tidak.

Saat Anda naik pesawat, telinga Anda bisa pecah-pecah karena perubahan ketinggian yang cepat. Namun, saat Anda mencapai ketinggian selangkangan, telinga Anda berhenti bermunculan.

Secara analogi, sebagian besar dari kita merasakan kenaikan harga yang tajam dan menyakitkan pada tahun lalu. Namun hanya karena inflasi sudah menurun, bukan berarti harga-harga pun ikut turun. Faktanya, rata-rata angkanya lebih tinggi dibandingkan sebelumnya.

Gambar 3 di bawah menunjukkan bahwa harga-harga terus meningkat beberapa tahun sebelum Duterte mulai menjabat. Namun sejak saat itu, harga-harga telah meningkat secara dramatis, dan baru dalam beberapa bulan terakhir harga tersebut menjadi stabil.

Gambar 3.

Duterte hanya beruntung: ketika musim panen padi tiba tahun lalu, dan harga minyak dunia stabil, inflasi menurun secara alami.

Para ekonom dari Departemen Keuangan juga telah memperkirakan – dengan menggunakan model perekonomian mereka sendiri – bahwa inflasi akan secara otomatis menurun setelah TRAIN, bahkan tanpa stimulus apa pun dari Duterte.

Yang terpenting, pemerintah sendirilah yang ikut menyebabkan kenaikan inflasi melalui UU KA tahun 2017. Oleh karena itu, berterima kasih kepada Duterte atas “kemauan politik dan tindakan tegas” terhadap inflasi sama seperti berterima kasih kepada pelaku pembakaran yang telah memadamkan api yang telah ia nyalakan sejak awal.

Sementara itu, respons pemerintah terhadap inflasi yang sangat tinggi tidak terorganisir dan membingungkan.

Pada bulan Agustus tahun lalu, Ketua Gloria Macapagal Arroyo sendiri, yang merupakan seorang ekonom terlatih, mengambil gada, berkumpul dengan para manajer ekonomi dan mengajukan 5 proposal konkrit untuk membendung inflasi – suatu bentuk kepemimpinan ekonomi yang jarang dilakukan Duterte. tidak bisa melakukannya .

Pada saat yang sama, tim ekonomi Duterte hanya melontarkan komentar-komentar tidak berperasaan dan menghabiskan uang. Mereka menyuruh kami untuk “mengencangkan ikat pinggang”, berhenti menjadi “bayi menangis”, dan terus bekerja keras. Pada satu titik, mereka bahkan berani menyalahkan para peramal ekonomi dan media.

Kebohongan yang terang-terangan

Berita mengenai peningkatan peringkat kredit dan penurunan inflasi sangat disambut baik.

Namun mereka tidak mengatakan apa-apa mengenai perlambatan pertumbuhan ekonomi, meningkatnya defisit anggaran dan transaksi berjalan, berulangnya kekurangan air dan listrik, perang yang tidak efektif terhadap narkoba, dan sifat TRAIN yang regresif.

Dengan kata lain, mari kita lihat keseluruhan – bukan hanya segelintir – indikator ketika menilai keadaan perekonomian secara keseluruhan.

Selain itu, menyajikan kabar baik baru-baru ini sebagai produk kepemimpinan Presiden Duterte menciptakan narasi yang berbahaya—dan jelas salah—bahwa Duterte serius dalam pembuatan kebijakan ekonomi dan dengan bijak mengarahkannya demi kepentingan masyarakat Filipina.

Ini adalah kebohongan yang terang-terangan. Sebagaimana dibuktikan oleh respons terhadap inflasi, perang melawan narkoba, penutupan Boracay, dan peralihan ke Tiongkok, pengambilan kebijakan Duterte jauh dari hati-hati, bernuansa, dan berbasis bukti. Sebaliknya, ia cenderung mengambil kebijakan yang ceroboh, sederhana, dan tanpa bukti.

Duterte bukanlah manajer ekonomi. Mari kita hilangkan ide konyol itu untuk selamanya. – Rappler.com

Penulis adalah kandidat PhD di UP School of Economics. Pandangannya tidak bergantung pada pandangan afiliasinya. Ikuti JC di Twitter (@jcpunongbayan) dan Diskusi Ekonomi (usarangecon.com).