blog.fcuzhhorod.com

Minggu ini, saya menjadi pembawa acara Newsbreak Chats, salah satu acara rutin Rappler, dan berbicara dengan reporter Lance Spencer Yu yang meliput apa yang seharusnya menjadi pemogokan pengemudi dan operator jeepney di seluruh negeri selama seminggu.

Namun pemogokan itu hanya berlangsung dua hari ketika organisasi jeepney Manibela dan Piston berbicara dengan pejabat Istana pada Selasa malam dan mencapai kesepakatan kompromi.

Pada saat yang sama, Lance mengatakan kepada saya bahwa tidak terlalu banyak orang yang turun ke jalan dalam dua hari pertama protes, karena banyak sekolah memilih untuk mengadakan kelas secara online, dan banyak pekerja juga menghindari kerumitan perjalanan dengan bekerja dari rumah. Hal ini semakin mengurangi efektivitas pemogokan dalam hal melumpuhkan transportasi – setidaknya di Metro Manila.

Malah, pemogokan transportasi ini berhasil mencapai satu hal: membawa permasalahan industri jeepney menjadi perhatian negara.

Pemogokan transportasi terjadi beberapa tahun sebelum pandemi, sebagai respons terhadap rencana “penghentian” jeepney, yang merupakan bagian dari program modernisasi PUV (atau kendaraan utilitas publik) yang lebih luas, yang juga berdampak pada kendaraan UV Express dan minibus.

Namun gangguan terburuk terjadi pada jeepney, yang berasal dari era pascaperang. Intinya, jeepney lama harus diganti dengan jeepney modern yang secara obyektif lebih aman, nyaman, dan bersih bagi lingkungan. Sudah waktunya untuk peningkatan.

Pengemudi dan operator Jeepney sendiri tidak sepenuhnya menentang gagasan tersebut, namun mereka khawatir dengan tingginya biaya pembelian jeepney modern ini, yang konon harganya berkisar antara P1,3 juta hingga P2,6 juta (perkiraan ada di mana-mana). . Bagi pengemudi yang penghasilannya hanya beberapa ribu peso sehari, biaya sebesar itu sangatlah mahal.

Untungnya, beberapa produsen jeepney telah membuat prototipe jeepney modern, dan benar-benar mendapat persetujuan dari pemerintah sendiri. Tantangannya sekarang adalah bagaimana meningkatkan produksi jeepney modern yang relatif murah. Jika dipikir-pikir, seluruh dorongan modernisasi ini merupakan peluang bagi pemerintah untuk menghidupkan kembali industri manufaktur jeepney – serupa dengan apa yang terjadi pada tahun 1950-an dengan Sarao Motors dan Francisco Motors. Tapi apakah ada rencana seperti itu?

Subsidi, konsolidasi

Pemerintah menawarkan untuk mensubsidi biaya setiap jeepney modern: sebelumnya P160,000, namun bisa mencapai hingga Rp360.000.

Namun, P360,000 hanya 28% dari harga jeepney modern yang berharga P1,3 juta. Selain itu, subsidi sebesar P360,000 per jeepney modern akan memerlukan total subsidi sebesar P64,2 miliar – dari mana dana tersebut berasal, mengingat besarnya defisit anggaran pemerintahan Marcos saat ini?

Namun pengeluarannya tidak berhenti pada pembelian jeepney modern. A studi tahun 2021 diterbitkan di Jurnal Transportasi Filipinamengenai uji coba modernisasi jeepney di General Santos City, menunjukkan bahwa “beberapa biaya modernisasi telah diabaikan,” termasuk beberapa belanja modal (seperti mendirikan stasiun pengisian lambat, kantor dan infrastruktur lainnya), dan biaya operasional (seperti biaya pemeliharaan ) dan asuransi kendaraan wajib).

Terlebih lagi, pemerintah mewajibkan pengemudi jeepney untuk “berkonsolidasi” atau membentuk koperasi atau korporasi. Sekilas, konsolidasi masuk akal: jeepney modern dapat dibeli oleh koperasi atau perusahaan tersebut, dan anggota dapat ikut serta, mengumpulkan sumber daya mereka, dan membayar jeepney modern (bahkan mengambil pinjaman) sebagai sebuah kelompok.

Namun mendirikan koperasi atau korporasi juga membutuhkan biaya yang besar.

Misalnya, setiap pengelola yang ingin bergabung dalam suatu koperasi harus mengeluarkan biaya sebesar Rp20.000 pada Rp40.000. Banyak operator tunggal yang tidak mampu membayar jumlah tersebut dan mungkin akhirnya memutuskan untuk mencari pekerjaan lain (jika mereka masih mampu melakukannya). Selain itu, sebuah koperasi hanya dapat membeli sejumlah jeepney modern, yang berarti mungkin terdapat terlalu banyak pengemudi dalam sebuah koperasi yang berbagi terlalu sedikit kendaraan – sebuah ancaman lain terhadap pendapatan pengemudi.

Ingatlah juga bahwa pengemudi jeepney masih belum pulih dari kelumpuhan industri mereka ketika pandemi melanda. Sejak kecelakaan itu, saya secara pribadi melihat sekelompok pengemudi berdiri di Jalan Katipunan di Kota Quezon, di belakang Universitas Filipina, dan mereka benar-benar meminta sedekah karena mereka tidak dapat mengemudi dan mengikuti rute yang biasa mereka lalui.

Kondisi tersebut baru mulai pulih pada akhir tahun lalu, ditandai dengan dibukanya kembali perekonomian dan dimulainya kembali kelas tatap muka. Dan sekarang mereka diperkirakan mengeluarkan sejumlah besar uang untuk modernisasi Jeepney.

Banyak pengemudi jeepney juga khawatir bahwa modernisasi berarti melepaskan diri dari “sistem perbatasan” yang sudah biasa mereka jalani, dan sebagai gantinya mereka akan menerima gaji tetap berapa pun jumlah penumpang yang mereka layani setiap hari. Tentu saja, hal ini dapat mengurangi kebutuhan pengemudi untuk mengemudi secara ugal-ugalan demi mendapatkan lebih banyak uang dalam sehari, dan juga mengurangi kecelakaan di jalan raya. Namun selain gaji tetap, modernisasi jeepney ini juga bisa menjadi peluang bagi pengemudi untuk mendapatkan jaminan sosial bahkan tunjangan kesehatan.

Buah yang tergantung rendah

Secara keseluruhan, modernisasi menjanjikan banyak hal baik, tidak hanya bagi penumpang, namun juga bagi pengemudi dan operator itu sendiri. Tidak semuanya buruk. Namun pada awalnya, permasalahan utama antara industri jeepney dan pemerintah adalah bagaimana membiayai kendaraan baru dan pengeluaran terkait lainnya.

Tentu saja, pemerintahan Marcos ingin memberikan subsidi penuh terhadap modernisasi – hanya untuk mengakhiri konflik untuk selamanya. Namun perlu diingat bahwa pemerintah mengalami defisit yang sangat besar di sektor publik: kita membelanjakan uang melebihi kemampuan kita, dan itulah alasan mengapa pemerintahan Marcos terus meminjam sejumlah besar uang dari luar negeri.

Tapi mungkin ada buah yang mudah didapat. Misalnya, pajak tanah sebesar R203 miliar yang masih harus dibayar keluarga Marcos kepada pemerintah. Jumlah ini dapat sepenuhnya menutupi biaya pembuatan 156.000 jeepney modern (masing-masing seharga P1,3 juta) – yang merupakan 91% dari total biaya yang dikeluarkan. 170.000 jeepney tradisional yang ingin dimodernisasi oleh pemerintah.

Pikirkan tentang itu. – Rappler.com

JC Punongbayan, PhD adalah asisten profesor di UP School of Economics dan penulis Nostalgia Palsu: Mitos “Zaman Keemasan” Marcos dan Cara Membongkarnya. Pandangan JC tidak tergantung pada afiliasinya. Ikuti dia di Twitter (@jcpunongbayan) Dan Bicara Podcast Ekon.