• September 20, 2024
(ANALISIS) Filipina sedang sekarat, tapi masih ‘disiplin fiskal’?

(ANALISIS) Filipina sedang sekarat, tapi masih ‘disiplin fiskal’?

Pada tanggal 23 Agustus, ringkasan pemerintahan Duterte mengajukan proposal anggaran tahun 2022 mereka senilai lebih dari P5 triliun kepada Kongres. Jumlah ini 11,5% lebih besar dari anggaran tahun 2020 saat ini.

Tiga hari kemudian, di hadapan Komite Alokasi DPR, para manajer ekonomi menjelaskan isi usulan anggaran mereka dan menjelaskan konteksnya.

Ada satu hal yang perlu diperhatikan. Judul dari penyerahan oleh Menteri Keuangan Carlos Dominguez III adalah “Disiplin fiskal akan menyelamatkan kita.” Maksudnya adalah penting bagi pemerintah untuk tidak mengeluarkan uang terlalu banyak – dan memperbesar utang kita – untuk “menyelamatkan” kita dari perang panjang melawan COVID-19.

Dia menyinggung paket belanja Bayanihan 1 dan 2 yang disahkan Kongres pada tahun 2020. Mengenai tanggapan pemerintah terhadap pandemi ini, beliau mengatakan bahwa hal tersebut tidak akan membuat utang kita membengkak, dan tidak akan menimbulkan penderitaan yang besar bagi generasi mendatang.

Ia juga mengatakan bahwa meskipun apa yang disebut dengan “rasio utang terhadap PDB” Filipina (atau utang negara tersebut sebagai persentase dari total pendapatannya) telah meningkat, kita berasal dari tingkat yang rendah, sehingga kita lebih mampu menyerapnya. hutang-hutang baru tersebut. Rasio utang terhadap PDB kita sekarang bisa dikatakan tidak terlalu buruk dibandingkan negara tetangga.

Namun ada yang salah dengan pesan pemerintah ini.

Perjalanan COVID-19 (terutama varian Delta) terus berlanjut dan perekonomian kita terus terpuruk (hanya sebuah ilusi pertumbuhan 11,8% pada tahun 2n.d perempat). Jadi bukan saatnya pemerintah menyelamatkan dan rakyat menderita.

Situasi kita hanya akan bertambah buruk jika kita memaksakan “disiplin fiskal”.

Pemerintahan yang kotor

Pemerintah terlalu banyak memberi ampun pada kami dalam satu tahun terakhir dan membenci kami.

Meski pada awal pandemi mereka memberikan bantuan, namun hanya untuk dua bulan (April dan Mei 2020) dan setiap keluarga miskin hanya menerima sedikit bantuan.

Dalam pembatasan tahun ini, hanya diberikan seribu peso per orang dan tidak akan melebihi empat ribu peso untuk satu keluarga. Kemana perginya alat sekecil itu? ‘Tidak mengherankan kalau itu terjadi pada bulan Juni 3,4 juta keluarga Filipina kelaparan.

Karena minimnya bantuan dari pemerintah, muncullah “perut masyarakat” pada tahun 2021. Namun mereka malah disiksa oleh pemerintah. Yang lainnya masih bertanda merah.

Sementara itu, lebih dari 70% banyak bisnis tutup pada tahun 2020, dan banyak yang meninggal tanpa menerima bantuan dari pemerintah. Ada pinjaman yang tersedia dari beberapa lembaga dan pemerintah daerah, namun banyak usaha yang tidak mendapatkannya karena tidak terdaftar dan dokumen tidak mencukupi.

Pengangguran juga mencapai rekor tertinggi, dan sekarang mencapai rekor tersebut hampir 4 juta masih menganggur. Namun akibat lockdown yang berulang kali, pekerjaan dan pendapatan banyak pekerja masih berisiko – terutama mereka yang bekerja sehari-hari dan di sektor yang banyak melakukan interaksi tatap muka, seperti pariwisata.

Banyak anak muda juga kesulitan dengan pembelajaran online, dan ada pula yang tidak memilih untuk belajar karena kurangnya perangkat atau akses internet.

Respons pemerintah terhadap COVID-19 juga tidak dilakukan. Pada tahun kedua pandemi ini, pengujian masih sangat kurang, pelacakan kontak tidak dilakukan secara serius, dan rumah sakit terlalu cepat terisi. Ada juga kekurangan dana yang dialokasikan untuk pembelian vaksin yang akan menjadi kunci cepatnya pemulihan negara kita.

Semua ini akan diatasi dengan RUU tersebut Pahlawan 3. Tapi sudah hampir setahun dan Kongres masih belum meloloskannya. Dalam versi terbarunya, ditambahkan lebih dari P54 miliar untuk pensiun tentara dan polisi.

Secara total, “respon fiskal” atau belanja pemerintah pada tahun 2020 terlalu kecil dibandingkan negara tetangga di ASEAN. Meskipun kita mencatat krisis ekonomi terburuk (lihat grafik di bawah).

Penghematan pemerintah seperti ini tidak dapat dilakukan di tengah pandemi. Faktanya, banyak ekonom di belahan dunia lain mengatakan bahwa ini bukan saatnya bagi pemerintah untuk menghemat uang dan mendorong tindakan “penghematan”.

Menurut kepala ekonom Dana Moneter Internasional, Gita Gopinath, stimulus fiskal tidak hanya merupakan kebijakan yang sehat secara ekonomi, tetapi juga juga hal yang bertanggung jawab secara fiskal untuk dilakukan.” Menurut ahli makroekonomi berpengalaman Olivier Blanchard, pemerintah tidak boleh terobsesi dengan rasio utang terhadap PDB karena “kontraproduktif” pemikiran ini apalagi di tengah pandemi saat ini.

Singkatnya, “tanggung jawab fiskal” di era ini berarti pembelanjaan pemerintah yang memadai dan cepat – bukan menghemat dan membuang-buang uang.

Berhenti memaksakan “disiplin fiskal”. Jika anggota keluarga meninggal di rumah sakit, “disiplin fiskal” bukanlah hal pertama yang terlintas dalam pikiran (dan akan didesak) oleh orang tua yang waras.

Di manakah ‘disiplin fiskal’?

Kebetulan, meskipun para manajer ekonomi Duterte berbicara tentang “disiplin fiskal”, terdapat banyak bukti bahwa pemerintah tidak berhati-hati dalam membelanjakan uang rakyat.

Lihat saja laporan tahunan baru Komisi Audit (COA). Di tengah pandemi ini, pemerintah diduga gagal membeli pasokan medis yang mahal (bahkan pembalut wanita!), membangun infinity pool dan jacuzzi di gedung perkantoran, dan mendistribusikan bantuan kepada penerima manfaat yang salah. (MEMBACA: COA adalah mitra, bukan musuh)

Perhatikan juga Bayanihan 2 yang berakhir pada 30 Juni. Karena kelambanan pemerintah, miliaran peso tidak dihabiskan untuk respons terhadap pandemi ini dan harus dikembalikan ke kas negara tanpa tersentuh. Itu uang, berubah menjadi batu. (MEMBACA: Bagaimana Duterte memotong dana untuk responsnya terhadap COVID-19)

Pada APBN 2021, prioritasnya juga tidak menentu. Apakah pemerintah memberikan alokasi untuk proyek infrastruktur (mungkin ada hubungannya dengan pemilu mendatang) dibandingkan untuk respons pandemi, vaksin, dan bantuan? (MEMBACA: Pada anggaran tahun 2021, Duterte mendanai proyek infra yang meragukan, bukan vaksin)

Itu berdering P19 miliar juga dimasukkan ke dalam program pemberantasan pemberontakan pemerintah yang sering kali melibatkan penandaan merah. Coba bayangkan berapa banyak keluarga miskin yang akan menerima bantuan, atau berapa banyak perangkat yang akan dibelikan untuk anak-anak dengan menggunakan dana tersebut.

Sayangnya, jika melihat usulan anggaran 2022, pemerintah sepertinya masih belum belajar. Nantikan artikel berikutnya tentang ini. – Rappler.com

JC Punongbayan adalah kandidat PhD dan pengajar di UP School of Economics. Pandangannya tidak bergantung pada pandangan afiliasinya. Ikuti JC di Twitter (@jcpunongbayan) dan Diskusi Ekonomi (usarangecon.com).


unitogel