blog.fcuzhhorod.com

Selama beberapa minggu terakhir, para manajer ekonomi Duterte secara agresif mendorong pembukaan kembali sebagian besar perekonomian kita.

Tidak ada yang lebih agresif daripada Karl Chua, penjabat sekretaris NEDA. Antara lain, ia ingin menempatkan seluruh negara dalam mode karantina yang paling tidak ketat (disebut karantina komunitas umum yang dimodifikasi atau MGCQ) pada bulan Maret. Dia juga ingin mengizinkan lebih banyak anak-anak dan orang lanjut usia (muda 5 tahun dan 70 tahun) keluar rumah dan berbelanja.

Pada tanggal 15 Februari, gugus tugas pandemi pemerintah telah mengizinkan institusi seperti teater, arcade, museum, ruang pertemuan/konferensi, dan layanan keagamaan untuk dibuka kembali atau menampung lebih banyak orang.

Pemerintah daerah pun mengikuti langkah ini. Walikota Metro Manila setuju dengan rencana MGCQ berskala nasional yang diajukan Menteri Chua dan hampir mewujudkan keinginan mereka – sampai Duterte sendiri yang menggagalkannya. Sementara itu, Gubernur Cebu Gwen Garcia telah membuka sektor pariwisata di Cebu, bahkan sampai mengesampingkan perlunya hasil tes negatif COVID-19 di kalangan wisatawan.

Semua kebijakan ini dimaksudkan “untuk memitigasi penyakit, kelaparan, kemiskinan, (dan) hilangnya pekerjaan dan pendapatan akibat kasus-kasus non-COVID-19,” kata Chua.

Namun tim ekonomi pemerintah membuka kembali perekonomian terlalu cepat dan ceroboh karena beberapa alasan.

Tidak ada vaksin

Pertama, vaksinasi massal belum dimulai.

Sampai saat ini, dan yang cukup memalukan, adalah Filipina tetap menjadi satu-satunya negara ASEAN yang tidak memiliki vaksin COVID-19 (legal).. Negara-negara tetangga yang lebih miskin seperti Laos dan Myanmar mendapatkan bagian mereka terlebih dahulu. Bahkan Afghanistan, Ghana, dan Zimbabwe sudah mulai melakukan vaksinasi.

Minimnya vaksin menjadi alasan Duterte menolak usulan Chua untuk mengadakan MGCQ secara nasional. Untuk sesaat, Duterte tampak lebih masuk akal dibandingkan para manajer ekonominya. Namun tentu saja kita semua tahu siapa yang harus disalahkan atas kurangnya vaksin yang terus berlanjut. (BACA: Program vaksin Duterte adalah ketidakmampuan terbesar)

Tentu saja, vaksin Sinovac Tiongkok baru dijadwalkan tiba pada hari Minggu, 28 Februari – tetapi hal tersebut terjadi setelah banyak penundaan, dan kita hanya berbicara tentang 600.000 dosis yang disumbangkan.

Raja vaksin Carlito Galvez Jr. mengungkapkan bahwa mereka tetapi meyakinkan 5,1 juta dosis untuk kuartal pertama tahun 2021. Mengingat mereka berniat memvaksinasi 70 juta Filipina menjelang akhir tahun, jalan masih panjang dan waktu mereka terbatas.

Yang lebih mengkhawatirkan adalah kenyataan bahwa keraguan terhadap vaksin masih terlalu tinggi. Terlalu sedikit warga Filipina yang mau menerima suntikan vaksin ini, dan terlalu banyak yang mengalami trauma yang tidak perlu akibat ketakutan terhadap Dengvaxia yang dipicu oleh Duterte sendiri dan beberapa sekutunya beberapa tahun yang lalu.

Keragu-raguan terhadap vaksin mungkin menjadi hambatan terbesar dalam melakukan vaksinasi massal. (BACA: Ketakutan Dengvaxia: Bagaimana rumor viral menyebabkan wabah)

Tidak ada pertolongan

Tim ekonomi Duterte juga membuka kembali perekonomian sebagai cara untuk menghindari bantuan ekonomi ke Filipina.

Anda dapat melihat hal ini dari tanggapan mereka yang kurang hangat terhadap Bayanihan 3, sebuah paket bantuan ekonomi yang ditujukan untuk belanja negara P420 miliar nilai transfer dan pinjaman kepada pekerja, usaha kecil dan sektor lain yang terkena dampak resesi.

Sebagai tanggapan, Chua dikatakan di Filipina, “Saya pikir Bayanihan 3 tidak lagi diperlukan jika kita ingin membuka kembali perekonomian lebih lanjut, yang merupakan cara paling efisien dan hemat biaya untuk meningkatkan kepercayaan konsumen.”

Ada sejumlah masalah dengan pernyataan ini.

Pertama, hal ini mengalihkan perhatian dari fakta bahwa pemerintah telah gagal memberikan bantuan yang memadai kepada masyarakat Filipina sejak tahun lalu. Tentu saja, mereka memberikan bantuan tunai senilai dua bulan kepada masyarakat miskin Filipina, dengan jumlah total P200 miliar atau lebih. Namun ketika resesi melanda, hilangnya lapangan pekerjaan dan kelaparan mencapai rekor tertinggi, mereka gagal memberikan lebih banyak bantuan – yang pada dasarnya membuat masyarakat berada dalam kesulitan.

Kedua, bantuan tunai itu sendiri juga dapat meningkatkan kepercayaan konsumen dan merangsang perekonomian. Para manajer ekonomi terus-menerus mengeluh tentang belanja yang tidak mencukupi. Namun bagi banyak warga Filipina, masalahnya adalah mereka tidak punya uang untuk dibelanjakan – karena mereka kehilangan pekerjaan, kehabisan tabungan, tidak menerima kiriman uang dari luar negeri, atau alasan lainnya.

Sekalipun sektor-sektor tertentu belum dapat sepenuhnya dibuka kembali, memasukkan uang ke kantong masyarakat sepertinya merupakan solusi sederhana terhadap kurangnya belanja konsumen yang terus berlanjut.

Namun para pengelola ekonomi menemukan banyak alasan untuk menghindarinya. Di masa lalu, mereka bahkan menggunakan kemungkinan dampak defisit anggaran pemerintah sebagai alasan, dan kami peringkat kredit — makanan yang tidak dapat dimakan dengan baik atau digunakan oleh orang biasa untuk membayar tagihan.

Sementara para pengelola ekonomi dengan panik mencari bantuan, mereka mendorong undang-undang yang cepat dan siap memberikan bantuan kepada perusahaan-perusahaan besar.

Menteri Keuangan Carlos Dominguez III dan Chua telah lama mendorong UU CREATE, yang akan menurunkan tarif pajak perusahaan (hal ini sudah siap untuk ditandatangani Duterte). Mereka juga menganjurkan RUU Panduan, yang akan membantu perusahaan-perusahaan tertentu mengatasi resesi. Dan Duterte baru-baru ini menandatangani Undang-Undang Tinju, yang akan membantu bank saat ini.

Kebijakan ekonomi yang beragam ini berada di bawah payung “ekonomi trickle-down,” yang menyatakan bahwa membantu orang-orang kaya dan bisnis besar beroperasi dan menghasilkan pendapatan akan menguntungkan seluruh perekonomian.

Meski kedengarannya masuk akal, ekonomi trickle-down pada dasarnya adalah sebuah penipuan, dan orang-orang Duterte sangat terikat dengan hal tersebut. Berikan uang langsung kepada masyarakat!

Tidak ada kepercayaan konsumen

Terakhir, betapapun longgarnya pembatasan karantina, masyarakat Filipina tidak akan keluar rumah selama mereka takut terhadap virus tersebut.

Perekonomian sebenarnya sudah cukup terbuka sejak pertengahan tahun lalu. Namun data Google mengungkapkan bahwa sebagian besar masyarakat Filipina masih memilih untuk duduk di rumah dan menghindari tempat umum, kecuali pada Natal tahun lalu (Gambar 1).

Gambar 1.

Membuka kembali perekonomian tidak akan berhasil. Di Amerika, penelitian empiris telah menunjukkan bahwa negara-negara bagian yang dibuka kembali sebelum waktunya tidak mengalami peningkatan signifikan dalam belanja konsumen atau lapangan kerja, setidaknya dibandingkan dengan negara-negara bagian yang dibuka kembali lebih lambat. Ketakutan akan virus ini membuat banyak orang Amerika tidak keluar rumah dan berbelanja seperti biasa.

Di Filipina, walaupun kurva epidemi secara keseluruhan di negara kita tampaknya sudah mendatar, kasus-kasus meningkat secara mengkhawatirkan di beberapa wilayah. Di Cebu, misalnya, “mutasi kekhawatiran” baru telah ditemukan dan kasusnya meningkat pesat (Gambar 2).

Gambar 2.

Gubernur Cebu Gwen Garcia menyarankan agar Cebu kembali menerapkan lockdown ketat. kata yang cukup jitu, “Jangan main-main dengan kami; kita bisa menjaga diri kita sendiri…. Saya tidak akan dan tidak akan pernah menerima lockdown lagi. Saya akan berjuang untuk Cebu dan Cebuano karena Cebu terus maju dan maju.”

Tapi saya membayangkan sulit untuk “bergerak maju” ketika segala sesuatunya sedang booming di sana. Dan saya sangat ragu wisatawan akan berbondong-bondong ke Cebu meskipun pembatasan sudah lebih longgar dari sebelumnya. Hal yang sama berlaku untuk wilayah lain di negara ini.

Pertukaran palsu

Hampir setahun sejak keruntuhan Duterte yang pertama, para manajer ekonomi Duterte masih dengan keras kepala menganggap krisis yang terjadi saat ini sebagai trade-off antara kesehatan masyarakat dan perekonomian.

Namun mereka salah besar. Memperbaiki krisis kesehatan harus menjadi hal yang terpenting. Tanpa vaksinasi massal, perekonomian tidak dapat diharapkan kembali ke kondisi prima. Upaya apa pun untuk membuka kembali perekonomian sebelum waktunya hanya akan membahayakan kesehatan dan nyawa warga Filipina.

Lagi pula, jika mereka begitu yakin dengan resep mereka sendiri, tim ekonomi harus menjadi orang pertama yang menonton film tanpa istirahat makan dan ke kamar mandi, naik bus dan jeepney yang penuh sesak, atau bermain-main dengan hiu paus di Oslob.

Hal ini tidak berarti bahwa kebijakan mereka benar atau dapat dibenarkan. Tapi mari kita lihat bagaimana mereka berbicara. – Rappler.com

JC Punongbayan adalah kandidat PhD dan pengajar di UP School of Economics. Pandangannya tidak bergantung pada pandangan afiliasinya. Ikuti JC di Twitter (@jcpunongbayan) dan Diskusi Ekonomi (usarangecon.com).