• November 1, 2025
(Analisis) Legislasi ekonomi militer bukanlah ‘zaman keemasan’

(Analisis) Legislasi ekonomi militer bukanlah ‘zaman keemasan’

Hingga saat ini, mereka masih percaya dan percaya bahwa darurat militer yang diterapkan Marcos adalah ‘zaman keemasan’ – masa dimana kehidupan Filipina telah tumbuh dan berkembang.

Itu bohong besar. Mari kita satu alasan.

Sebelum Pandemya Covid-19, krisis ekonomi Filipina terburuk tercatat selama beberapa tahun terakhir darurat militer.

Pada tahun 1984 dan 1985, kami mengurangi produk domestik bruto atau PDB – yang mengukur total pendapatan negara – sebesar 7% dalam dua tahun berturut-turut.

Pendapatan rata-rata orang Filipina juga turun sebesar 9% pada saat itu, dan pendapatannya pada tahun 1982 baru pulih pada tahun 2003. Artinya, pendapatan setiap orang Filipina pada tahun 2003 sama dengan pendapatannya pada tahun 1982, atau lebih dari dua dekade.

Itong menyebut “Dekade-Dekade Dekade Filipina yang Hilang”.

‘Pemimpin Asia’ Kami juga berada di zaman Marcos. PALSU. Meskipun kita adalah negara-negara Asean yang paling makmur pada tahun 1950an, Malaysia kehilangan kita pada tahun 60an dan digulingkan oleh Thailand dan Indonesia pada tahun 80an.

Itu sebabnya negara tetangga Asean, Marcos, meninggalkan kita dan menyebut kita sebagai ‘orang sakit di Asia’.

Jika kita tidak menyimpang dari jalur yang diambil negara tetangga, pendapatan kita mungkin tiga sampai empat kali lipat dari pendapatan masing-masing Filipina saat ini. (Baca: Kalau bukan karena Marcos, orang Filipina pasti lebih kaya hari ini)

Hidup tidak nyaman saat itu

Hidup terasa ‘nyaman’ dalam darurat militer. Namun pada krisis awal tahun 80-an, 6 dari 10 orang menganggur. Banyak orang yang memilih untuk mengambil risiko mempekerjakan pekerja Filipina di luar negeri.

Harga komoditas juga meningkat: Tingkat inflasi tertinggi di negara ini (50%) tercatat pada tahun 1984. Sampai saat ini, hal tersebut belum dapat diatasi. Faktanya, dekade ’70 telah mencatat tingkat inflasi sebesar dua digit. Akibatnya, pendapatan buruh turun, dan hal ini memungkinkan terjadinya protes dan pemogokan dari sayap kanan kiri.

(Berbeda dengan apa yang dikatakan para loyalis, negara-negara berkembang tidak mengindikasikan tingginya inflasi.)

Kelaparan dan kemiskinan juga menyebar ke kediktatoran. Pada tahun 1984, setiap 10 orang Filipina, 3 sampai 5 orang mengalami kekurangan gizi. Pada tahun 1985, lebih dari separuh warga negara kita menderita.

Kelaparan atau kelaparan parah di Negros juga terjadi, dimana ribuan tas kehilangan pekerjaan dan 1 dari 5 anak mengalami kekurangan gizi parah. Diantaranya adalah tulang dan kulit si Joel Abong.

Peso kuat, ekonomi lemah

Loyalis bangga dengan nilai tukar P2 per dolar karena Marcos.

Namun P2 per dolar tidak pernah dicatat pada masa Marcos. Pada tahun 1965 – ketika dia pertama kali menang sebagai presiden – nilai tukar berada pada p3,4 per dolar. Nilainya p6,4 per dolar pada tahun 1970, bahkan semakin melemah.

Meskipun tidak sekuat P2 per dolar, peso pada masa Marcos kuat. Namun hal ini tidak boleh dirayakan karena industri ekspor kita tidak tumbuh dalam dolar dan bisa sekuat peso.

Marcos bisa saja melemahkan peso untuk membantu ekspor. Namun banyak industri yang menentang kebijakan tersebut, terutama para importir yang berada di luar negeri ketika peso sedang kuat. Dan karena sebagian besar industrialis adalah Kroni (anggota keluarga, teman) Marcos, Marcos tidak berkepentingan dengan pelemahan peso.

Jika pemerintah tidak mengalami krisis keuangan pada tahun 1970 dan 1984, kediktatoran tidak akan melemahkan peso. Namun pelemahan peso yang tiba-tiba menyebabkan harga komoditas naik dengan cepat, sehingga barang impor menjadi sangat mahal.

Krisis utang

Mengapa kediktatoran Marcos mengalami krisis keuangan? Ada banyak alasan.

AMenjadi Marcos terlalu mahal. Pada masa jabatan pertama, pemerintah mengeluarkan biaya sebesar 43% pada masa jabatan pertama dari tahun 1964 hingga 1968.

Selain proyek infrastruktur sayap kiri dan proyek lain-yang tidak semuanya berguna, pemerintah juga mengangkat pencalonan Marcos pada tahun 1969 untuk dipilih kembali. Pemerintah menghabiskan biaya 25% dari tahun 1968 hingga 1969. Pemilu ini dikatakan sebagai salah satu pemilu yang paling mahal (dan paling kotor) dalam sejarah kita. Pada masa jabatan kedua Marcos dan dimulainya darurat militer, pemerintahan ini menjadi lebih dari sekedar kediktatoran.

KeduaIndustrialisasi dulunya merupakan impor bahan mentah, dan seiring pertumbuhan ekonomi, dolar meningkat. Namun karena Marcos tidak mengembangkan industri ekspor, dolar yang terkuras tidak dapat dengan mudah digantikan.

KetigaUntuk membiayai kekurangan pemerintah dan dolar yang parah, Marcos berhutang banyak: Dari tahun 1972 hingga 1985, utang luar negeri negara tersebut meningkat sebesar $24 miliar.

KeempatUtang pemerintah baru masuk ke proyek-proyek yang tidak efektif atau strategis, sehingga sia-sia. Misalnya, meskipun ‘Rumah Sakit Bopis’ di Kota Quezon (Pusat Jantung, Pusat Paru-Paru, dll.) tidak dibayar di wilayah lain di negara tersebut.

Dalam banyak kesempatan, proyek-proyek besar juga dilayani. Misalnya saja dari pembangunan Pembangkit Listrik Tenaga Nuklir (GNPP) Batan, Marcos dan penjahatnya Herminio Disini yang membobol broker diduga meraup sekitar $100 juta. BNPP tidak pernah menciptakan listrik untuk kota tersebut.

KelimaSuku bunga utang kiri Marcos fleksibel. Dan suku bunga di seluruh dunia meningkat pada awal tahun 80an sebagai akibat dari kebijakan AS. Kami terkenal dan pada saat yang sama kepentingan hutang kami yang menggunung semakin meningkat. Pasokan dolar kita lebih cepat, dan pada titik tertentu bank sentral berbohong tentang tawaran sebenarnya dari cadangan devisa kita.

KeenamSebelum Ninoy Aquino terbunuh pada tahun 1983, banyak pebisnis kehilangan kepercayaan terhadap kediktatoran. Investor lain baru saja memilih modalnya di luar negeri. Sekitar $11,3 miliar kehilangan modal dalam perekonomian kita dari tahun 1973 hingga 1986. Hal ini semakin memperburuk kurangnya utang kita.

Apakah yang ketujuhDi bawah ‘Kapitalisme Kroni’ yang didirikan oleh Marcos, Marcos secara sistematis merampok bahtera kota dan melayani sektor swasta. Selain karena kapitalisme kriminal keuangan pemerintah (karena banyak penjahat yang dipinjam pemerintah), para pelaku bisnis juga mengungsi ke luar negeri dengan modalnya karena kurangnya persaingan (equal playing field) di Filipina. (Baca: Seberapa Buruk Korupsi di Era Marcos?)

Akhirnya, manajer ekonomi Marcos mendeklarasikan ‘moratorium utang’. Artinya, kita tidak bisa lagi melunasi utang kita.

Ini adalah peristiwa yang memalukan, dan kita tidak punya apa-apa lagi untuk dibayar kecuali Dana Moneter Internasional atau IMF. Namun sebagai imbalan atas pinjaman mereka kepada kami, Marcos harus memperbaiki kebijakan ekonominya yang salah, seperti mengeluarkan terlalu banyak pengeluaran dan peso yang sangat kuat.

Ujung-ujungnya, keuangan pemerintah dikenang. Namun negara tersebut tidak akan kembali ke krisis utang yang parah jika Marcos dan para penjahatnya dapat bergerak dengan baik dalam darurat militer – dan jika keserakahan mereka akan uang tidak dapat dicapai.

Jangan lupakan sejarah darurat militer, dan jangan biarkan tragedi terulang di negara kita. Pilihlah tidak hanya pada tahun 2022, tetapi tidak pada semua pemilu mendatang.

Jangan pernah lupa. Tidak pernah lagi. – rappler.com

JC Punongbayan adalah kandidat PhD dan dosen senior di UP School of Economics. Pandangannya tidak bergantung pada pandangan komitmennya. Ikuti JC di Twitter (@jcPutunayan) dan ucapkan ECON (usarangeCon.com).


taruhan bola online