blog.fcuzhhorod.com

Hasil pemilu tahun 2019 dapat dianggap sebagai penegasan kembali dukungan rakyat Filipina terhadap Presiden Rodrigo Duterte.

Di satu sisi, bisa dibilang itu sama sekali tidak mengejutkan. Sampai saat ini, banyak warga Filipina yang melihat Duterte sebagai angin segar, pemimpin yang keras kepala dan berempati terhadap rakyatnya dan menjadikan mereka berbeda dari yang lain. (TONTON: Kepresidenan Duterte dalam 5 menit)

Di sisi lain, popularitas Duterte sangat mencengangkan. Tiga tahun pertama masa jabatannya menyebabkan kemunduran demokrasi, merusak institusi kiri dan kanan, dan membahayakan kedaulatan nasional kita dengan cara yang belum pernah terjadi sebelumnya. (BACA: Setengah Jalan: Tantangan ‘Dominan’ Kepresidenan Duterte Terhadap Demokrasi PH)

Terlepas dari apa yang Anda pikirkan, Duterte tetaplah populer. Tapi kenapa?

Pada artikel kali ini, mari kita coba temukan faktor-faktor yang dapat menjelaskan hal tersebut. Jika semua sudah dikatakan dan dilakukan, maka hal ini bisa berujung pada satu hal: politik identitas.

Pemungutan suara Duterte

Mari kita kembali ke pemilu 2016. Faktor apa saja yang membuka jalan bagi kemenangan bersejarah Duterte?

Gambar 1 memetakan perolehan suara yang diterima Duterte di berbagai provinsi di Filipina. Jika dilihat sepintas akan terlihat bahwa ia memperoleh perolehan suara tertinggi di Mindanao.

Di Davao City, misalnya, ia memperoleh 97% suara. Sementara di provinsi Mindanao, Duterte memperoleh rata-rata 62% suara. Angka ini jauh lebih tinggi dibandingkan perolehan suara nasionalnya sebesar 39% (total 16,6 juta warga Filipina memilih Duterte dari 42,6 juta warga Filipina yang memilih presiden).

Gambar 1.

Tentu saja ada kemungkinan faktor-faktor lain di balik perolehan suara Duterte di tingkat provinsi.

Jika Duterte benar-benar dipandang sebagai pembela masyarakat, maka kita dapat memperkirakan bahwa provinsi-provinsi yang lebih miskin, kurang berpendidikan, kurang sehat atau kurang berkembang secara ekonomi akan memilih Duterte.

Namun yang mengejutkan, faktor-faktor ekonomi ini tampaknya tidak terlalu menjadi masalah. Misalnya, banyak daerah miskin (seperti Samar Utara) tidak terlalu memilih Duterte, sementara banyak daerah kaya (seperti Metro Manila) memilih Duterte.

Faktanya, analisis data di tingkat provinsi menunjukkan bahwa secara statistik hanya ada dua faktor yang penting.

Pertama, kepadatan penduduk: Duterte kemungkinan akan memperoleh perolehan suara yang lebih besar di provinsi-provinsi yang lebih padat penduduknya atau memiliki wilayah perkotaan.

Kedua – dan yang jauh lebih penting – Duterte kemungkinan akan memperoleh perolehan suara yang tinggi jika sebuah provinsi didirikan di Mindanao.

Politik identitas

Pentingnya faktor Mindanao memunculkan apa yang disebut “politik identitas”.

Dalam bukunya yang baru diterbitkan berjudul Identitas: Klaim Martabat dan Politik Kebencian, ilmuwan politik Francis Fukuyama berpendapat bahwa politik identitas berakar pada “perjuangan untuk mendapatkan pengakuan” yang pada dasarnya manusiawi, di mana “individu menuntut pengakuan publik atas harga dirinya” baik dari orang asing atau sesama warga negara.

Fukuyama berpendapat bahwa politik identitas mendasari banyak peristiwa politik yang kita lihat di dunia saat ini, misalnya naiknya Donald Trump ke kursi kepresidenan AS, penyebaran Islamisme, atau perjuangan gerakan LGBTQ+ yang sedang berlangsung.

Di negara kita sendiri, politik identitas mungkin juga mendorong fenomena Duterte, yang menurut beberapa orang berasal dari perjuangan panjang masyarakat Mindanao untuk mendapatkan rasa hormat dan pengakuan di panggung politik nasional.

Menjelang pemilu tahun 2016, Duterte tak henti-hentinya disebut-sebut sebagai “presiden Mindanao pertama”. Jika dipikir-pikir, rasanya aneh bahwa dalam 121 tahun sejarah republik kita, tidak ada seorang pun dari Mindanao yang menjadi presiden sebelum Duterte, meskipun Mindanao memiliki seperempat populasi (per 2018) dan hampir sepertiga dari total penduduk Mindanao. tanah negara. wilayah.

Identitas Duterte sebagai warga Mindanao mungkin sudah menjelaskan mengapa masyarakat Mindanao sangat puas dengan kinerja pemerintah dalam beberapa tahun terakhir, seperti yang ditunjukkan oleh data survei.

Gambar 2 menunjukkan peringkat kepuasan bersih dari berbagai pemerintahan, seperti yang dilaporkan oleh Social Weather Stations. Perhatikan bagaimana garis tren Mindanao menonjol selama beberapa tahun terakhir. Pada bulan Maret, rating Duterte di Mindanao mencapai +81. Sebaliknya, di Metro Manila hanya +65.

Gambar 2.

Pola regional ini juga terlihat dalam jajak pendapat lain mengenai kebijakan spesifik Duterte, seperti federalisme, perluasan darurat militer di Mindanao, dan perang terhadap narkoba (Gambar 3).

Akan menarik untuk melihat apakah pola regional serupa juga berlaku untuk ukuran kesejahteraan subjektif lainnya, seperti kemiskinan, kebahagiaan, dan kepuasan hidup yang dilaporkan sendiri.

Gambar 3.

Terpolarisasi

Politik identitas di Filipina tentu saja bukan hal baru.

Sama seperti kemenangan Duterte pada tahun 2016 yang dapat dilihat sebagai suara masyarakat Mindanao, kemenangan Joseph Estrada pada tahun 1998 dapat dilihat sebagai suara masyarakat miskin.

Namun kebangkitan politik identitas ini mengkhawatirkan karena hanya akan memperburuk “polarisasi politik” dalam masyarakat Filipina.

Artinya, semakin kita menumbuhkan mentalitas “kita versus mereka”, semakin kita akan bergaul dengan orang-orang yang cenderung mendukung gagasan dan cita-cita kita, dan menjauhkan diri dari orang-orang yang tidak mendukungnya.

Saya melihat ini secara langsung di forum yang saya hadiri baru-baru ini di Kota Iloilo. Guru-guru dari seluruh negeri terwakili, dan sepanjang diskusi mereka semua berbasis di wilayah masing-masing.

Setiap kali politik dibahas, perdebatan sengit segera terjadi dalam suasana yang santai dan bersahabat.

Misalnya saja, ketika darurat militer diberlakukan, masyarakat di Daerah Ilocos, Daerah Davao dan beberapa daerah lainnya diperkirakan akan bersikap defensif, seolah-olah mereka sendiri yang diserang atau ditantang. Masyarakat dari berbagai daerah juga jarang berinteraksi satu sama lain, terutama yang berasal dari kubu politik yang berseberangan.

Saya belum pernah melihat tampilan regionalisme yang lebih jelas sebelumnya, dan saya menganggapnya menarik sekaligus meresahkan.

Paparan harian kita terhadap platform media sosial seperti Facebook dan Twitter juga tidak membantu. Algoritme mereka yang tidak jelas dan selalu berubah mempelajari preferensi kita secara online dan memisahkan kita ke dalam ruang gema atau silo yang semakin jauh.

Misalnya, Pew Research baru-baru ini melaporkan bahwa 42% masyarakat Filipina memblokir teman di aplikasi media sosial karena perbedaan pandangan politik – angka tertinggi di antara 11 negara yang disurvei.

Ke depan, kita memerlukan lebih banyak studi mengenai polarisasi politik melalui platform media sosial.

Tepi perak

Naiknya Duterte ke tampuk kekuasaan hanyalah inkarnasi terbaru dari politik identitas di Filipina.

Adalah naif jika kita berpikir bahwa politik identitas akan hilang dalam waktu dekat – dan memang demikian pula halnya. Sebagaimana hal ini dapat digunakan oleh para pemimpin populis untuk mengkonsolidasikan kekuasaan dan menabur perselisihan, hal ini juga dapat digunakan untuk mengembangkan identitas baru dan menyatukan orang-orang dari latar belakang dan keyakinan yang berbeda.

Misalnya, kita dapat memanfaatkan meningkatnya agresi Tiongkok di Laut Filipina Barat untuk mempromosikan identitas baru Filipina (tentu saja, tanpa menyerah pada rasisme atau xenofobia).

Daripada menganggap diri kita sebagai masyarakat Luzon, Visayas dan Mindanao, kita bisa mulai membayangkan diri kita lagi sebagai sebuah bangsa yang bersatu yang memperjuangkan hak dan kepentingan bersama.

Mari kita jadikan politik identitas sebagai kekuatan untuk kebaikan. – Rappler.com

JC Punongbayan adalah kandidat PhD di Fakultas Ekonomi Universitas Filipina. Pandangannya tidak bergantung pada pandangan afiliasinya. Terima kasih kepada Jaringan Pembangunan Manusia yang telah berbagi data di tingkat provinsi. Ikuti JC di Twitter (@jcpunongbayan) dan Diskusi Ekonomi (usarangecon.com).