(ANALISIS) Mengapa perekonomian Filipina belum ‘pulih sepenuhnya’?
Pada tanggal 8 Agustus, Menteri Keuangan Ben Diokno membual dalam sebuah wawancara bahwa “pulih sepenuhnya“Konon perekonomian Filipina sedang pandemi. Katanya, kita sudah kembali ke tingkat produksi sebelum datangnya COVID-19.
Itu tidak benar. Kami belum “pulih sepenuhnya”.
Pertama, kita dapat dikatakan telah “pulih sepenuhnya” jika total produksi perekonomian kita – diukur dengan PDB atau produk domestik bruto – melebihi produksi pada kuartal terakhir tahun 2019 (Oktober-Desember).
Namun menurut data, produksi kami baru mencapai 95% pada akhir tahun 2019. Oleh karena itu, kami hampir mencapai pemulihan – namun belum cukup sampai di sana.
Kedua, dan yang lebih penting, lebih tepat dikatakan bahwa kita telah pulih sepenuhnya jika produksi dapat kembali ke lintasan atau jalur seperti sebelum pandemi.
Terlihat pada Gambar 1 bahwa produksi negara tersebut meningkat sebelum adanya pandemi COVID-19. Namun angka tersebut turun hampir 10% pada tahun 2020 karena serangkaian lockdown dan respons pemerintahan Duterte yang ceroboh terhadap pandemi ini.
Jika pandemi tidak terjadi – dan respons terhadap pandemi tidak begitu parah – kita seharusnya melanjutkan pertumbuhan ekonomi (garis kuning).
Bagaimana kita bisa mengembalikan perekonomian kita ke jalur yang benar?
Ini bisa terjadi pada tahun 2028, di akhir masa kepemimpinan Marcos Jr. administrasi, ketika produksi tahunan negara itu sekitar P35 triliun. Namun hal tersebut hanya bisa kita capai jika perekonomian kita tumbuh sebesar 9,18% setiap tahunnya pada tahun 2022 hingga 2028 (garis hijau).
Gambar 1.
Pukul bulan
Jadi 9,18% per tahun? Tampaknya sulit.
Gambar 2 menunjukkan pertumbuhan perekonomian kita setiap tiga bulan atau triwulanan. Pemerintah mengumumkan pada 9 Agustus bahwa pertumbuhan mencapai 7,42% pada April-Juni 2022.
Gambar 2.
Sekilas, 7,42% terlihat mengesankan. Dari tahun 2014 hingga 2016, pertumbuhan negara ini rata-rata sebesar 6,54% – dan sebelumnya kami sudah terkesan dengan angka 6,54%.
Tapi 7,42% di 2Kedua kuartal ini lebih rendah dibandingkan pertumbuhan ekonomi kita pada kuartal pertama yang sebesar 8,15% (di mana belanja pemilu mungkin menjadi hal yang besar dalam belanja masyarakat). Itu juga kurang dari 7,5% berapa perkiraan median analis yang ditanyakan Dunia usaha.
Yang penting 2 lebih sedikitn.d pertumbuhan triwulanan yang diperlukan untuk mencapai pertumbuhan tahunan sebesar 9,18% menuju “pemulihan penuh”.
Misalnya, untuk mencapai 9,18% di tahun 2022, perekonomian kita harus tumbuh 10,58% dalam dua triwulan terakhir berturut-turut di tahun 2022.
Itu mungkin pukulan ke bulan. Belanja besar-besaran akibat pemilu telah berakhir, dan krisis ekonomi global juga menyeret kita ke bawah.
Namun alasan lain mengapa kita tidak dapat kembali ke jalur perekonomian yang lama adalah karena tujuan pertumbuhan pemerintahan Marcos – yang juga ia banggakan dalam pidato kenegaraan pertamanya atau SONA.
Untuk tahun 2022, pemerintahan Marcos memperkirakan pertumbuhan PDB sebesar 6,5% hingga 7,5%. Untuk 2023-2028 6,5% hingga 8%. Sekretaris Diokno mengatakan dalam situasi itu, “lebih ambisius” pemerintah ini.
Tapi tunggu. Dengan asumsi bahwa 7,5% dan 8% tercapai, Gambar 3 menunjukkan tampilan trennya. Perekonomian kita tidak akan bisa kembali ke jalur yang benar pada masa kepemimpinan Marcos Jr. Hal ini kemungkinan besar akan terjadi pada tahun 2034, atau di akhir masa jabatan presiden Marcos Jr.
Gambar 3.
Ya, perekonomian akan tumbuh pada masa Marcos Jr. Namun bahkan jika target paling optimis dari para pengelola perekonomian negara ini tercapai, masih diperlukan waktu yang lama sebelum perekonomian dapat kembali ke jalur seperti sebelum pandemi.
Dengan menggunakan basis ini, perekonomian tidak dapat pulih sepenuhnya pada era Marcos Jr. Dibutuhkan keajaiban.
Pertumbuhan yang ‘mengecewakan’
Alasan lain yang menyebabkan perlambatan perekonomian kita tahun ini adalah terus meningkatnya harga bahan pokok di Filipina.
Pada bulan Juli, tingkat inflasi mencapai 6,4%, lebih tinggi dibandingkan bulan Juni yang sebesar 6,1%. Artinya, harga barang naik semakin cepat.
Kalau tidak diambil, banyak yang tidak bisa membelanjakannya untuk sementara, malah hanya menabung. Hal ini sudah kita lihat pada datanya. Mulai kuartal pertama tahun 2022 dan seterusnya 2,7% pengeluaran rumah tangga swasta.
Sedangkan jika dilihat dari sektornya, produksi juga melambat terutama di bidang jasa yang menyumbang lebih dari separuh perekonomian kita. (BACA: Filipina Bukan Lagi Negara Agraris. Ini Datanya.)
Menurut beberapa analis, bisa saja lebih cepat dari 7,4% pertumbuhan perekonomian kita pada tahun 2n.d kuartal jika inflasi tidak memukul kita dengan keras.
Sebagai hasil dari “mengecewakan” yang memperlambat perekonomian, ada kemungkinan Bank Sentral Filipina akan membatasi kenaikan suku bunganya terlebih dahulu, yang dapat semakin memperlambat perekonomian kita jika dilakukan secara berlebihan.
Untungnya, kita melihat di luar negeri ada tanda-tanda bahwa inflasi global mungkin melambat. Faktanya, harga minyak sudah turun, begitu pula gandum (karena pengiriman dari Ukraina yang kini terlibat perang sudah dilepas). Di AS, Presiden Joe Biden sesumbar bahwa “nol” inflasi mereka pada bulan Juli – namun ini mengacu pada inflasi “bulan ke bulan” (bukan “tahun ke tahun”).
Namun masih banyak ketidakpastian.
Sejauh yang kita tahu, harga komoditas bisa naik lagi bulan depan jika, misalnya, pendudukan Rusia di Ukraina memburuk, atau permintaan minyak bumi meningkat lagi, terutama menjelang musim dingin di banyak negara. Kita akan merasakannya, dengan satu atau lain cara.
Satu hal yang pasti: perekonomian Filipina masih memiliki jalan panjang menuju “pemulihan penuh”. – Rappler.com
JC Punongbayan, PhD adalah asisten profesor di UP School of Economics. Pandangannya tidak bergantung pada pandangan afiliasinya. Ikuti JC di Twitter (@jcpunongbayan) dan Diskusi Ekonomi (usarangecon.com).
