blog.fcuzhhorod.com

Hasil pemilu 2019 ibarat meminum pil pahit: sulit ditelan dan sangat tidak enak.

Untuk pertama kalinya sejak tahun 1938 – atau dalam lebih dari 80 tahun – pihak oposisi gagal memenangkan kursi dalam pemilu paruh waktu di negara tersebut.

Konsekuensinya bisa sangat luas. Senat yang mayoritas pro-administrasi dapat membuka jalan bagi kebijakan-kebijakan Presiden Duterte yang sejauh ini belum terealisasi. Misalnya sudah ada berbicara tentang kebangkitan RUU hukuman mati, meskipun tidak diperlukan, anti-miskin dan rawan kesalahan.

Parahnya, bisa dibilang pemilu 2019 merupakan tonggak sejarah besar dalam berlanjutnya kemerosotan demokrasi Filipina.

Bagaimana kita bisa sampai disini? Mengapa masyarakat Filipina cenderung memilih pemimpin yang lebih banyak merugikan mereka daripada membawa manfaat? Apa yang bisa kita lakukan untuk meningkatkan hasil pemilu – dan kualitas legislasi – di tahun-tahun mendatang?

Kita tidak bisa melanjutkan hidup tanpa melangkah mundur, menarik napas dalam-dalam, dan dengan sadar mengevaluasi apa yang baru saja terjadi.

Dalam artikel ini, saya ingin memulai pencarian jiwa kolektif kita dengan melepaskan diri dari satu gagasan tertentu: gagasan tentang pemilih Filipina yang rasional.

Irasionalitas rasional

Pada tahun 2006, ekonom Bryan Caplan menerbitkan buku berjudul, Mitos pemilih yang rasional: mengapa negara demokrasi memilih kebijakan yang buruk.

Penulis berupaya memecahkan teka-teki yang berulang kali terjadi di banyak negara demokrasi: Mengapa masyarakat terus-menerus memilih pemimpin yang membuat kebijakan buruk yang pada akhirnya merugikan warga negara dibandingkan membantu mereka?

Pertama, penulis berpendapat pemilih pada umumnya irasional: umumnya mereka memilih bukan berdasarkan nalar, logika dan fakta, melainkan berdasarkan emosi, ideologi dan keyakinan.

Yang kedua – dan mungkin yang lebih penting – adalah manusia rasional irasional. Artinya, masyarakat memilih untuk bersikap tidak rasional terhadap isu-isu atau kekhawatiran yang tidak terlalu penting bagi mereka, atau hal-hal yang menurut mereka tidak dapat mereka pengaruhi dengan pilihan mereka.

Irasionalitas rasional cukup mudah dipahami. Tanyakan pada diri Anda: apakah Anda memilih secara rasional berdasarkan taruhan senator?

Artinya, sebelum Anda pergi ke tempat pemungutan suara pada hari Senin, 13 Mei, Anda membuat daftar ke-62 kandidat senator, mencatat posisi mereka dalam isu-isu kebijakan utama, memeringkat mereka berdasarkan keselarasan mereka dengan pandangan Anda, mengidentifikasi 12 kandidat teratas, dan terakhir memilih mereka? Menurutku tidak.

Memberikan suara itu sulit, dan kita tidak bisa mengharapkan jutaan pemilih menggunakan rasionalitas sempurna ketika mereka memilih, selain memenuhi tuntutan kehidupan sehari-hari seperti pergi bekerja dan mengasuh anak.

Bagaimana dengan Filipina?

Lihatlah daftar kandidat yang kemungkinan akan memenangkan pemilihan senator. Terdiri dari penjarah, penjaga pagar, penjilat, dan orang bodoh. Namun di sinilah mereka, dengan jutaan suara, siap untuk mengarahkan kebijakan-kebijakan penting bagi negara ini dalam 6 tahun ke depan.

Berdasarkan daftar tersebut, kita tergoda untuk menganggap orang Filipina bodoh atau tidak masuk akal (bahkan ada yang menggunakan istilah yang merendahkan “berat”).

Namun hal ini merendahkan dan kontraproduktif. Sebaliknya, jika kita ingin jutaan rakyat Filipina memilih pemimpin yang “lebih baik” – dengan memilih pembuat kebijakan yang berpengetahuan dan berpengalaman dibandingkan para penipu dan politisi tradisional atau “kain” – kita harus menghilangkan hambatan terhadap pilihan rasional.

Berikut beberapa di antaranya:

1) Rusaknya sistem pendidikan dan ketidaktahuan

Pertama, kita perlu memperbaiki sistem pendidikan yang rusak di negara ini.

Idealnya, sistem pendidikan kita harus menjadi pengalaman transformasional di mana orang tidak hanya merasa lebih pintar atau lebih terampil, namun juga menjadi pemikir yang lebih kritis.

Sayangnya, sistem pendidikan sedang terpuruk. Banyak anak yang dibiarkan melanjutkan ke kelas yang lebih tinggi meski tanpa belajar membaca. K-12 diterapkan dan dievaluasi dengan buruk. Dan banyak lulusan program Sekolah Menengah Atas mengatakan tambahan dua tahun hanya “buang-buang waktu”.

Namun apakah pemerintahan Duterte serius dalam memperbaiki banyak masalah sistem pendidikan? Apakah Duterte mengetahui adanya masalah seperti itu?

2) Kemiskinan dan jual beli suara

Kedua, kita harus meningkatkan standar hidup masyarakat Filipina untuk melemahkan pembelian suara.

Banyak pihak yang mengatakan praktik jual beli suara tampaknya semakin memburuk pada pemilu 2019. Bahkan Komisaris Comelec Rowena Guanzon diakui seperti itu, dan melanjutkan dengan mengatakan bahwa besarnya aksi jual-beli suara telah membuat orang berpikir bahwa hal ini adalah hal yang normal. Faktanya banyak orang mengharapkan untuk menjual suara mereka selama musim kampanye.

Bahkan Kapolres Oscar Albayalde juga demikian disarankan (dengan bercanda, diduga) orang menjual suaranya tetapi memilih dengan patuh.

Studi menunjukkan bahwa praktik jual beli suara paling lemah terjadi di daerah-daerah yang masyarakatnya kaya. Namun apakah pejabat daerah akan mempunyai insentif untuk memperbaiki nasib konstituennya, karena mengetahui bahwa hal ini dapat mengikis daya beli uang mereka selama pemilu?

3) Ruang disinformasi dan gema

Ketiga, kita harus melawan disinformasi dan melepaskan diri dari diri kita sendiri ruang gema di platform media sosial.

Cukup sulit untuk menilai kandidat bahkan tanpa berita palsu yang memenuhi timeline Facebook dan feed Twitter kita.

Namun, seperti yang kita lihat dalam 3 tahun terakhir, pemerintahan Duterte sendiri telah menjual disinformasi dan menghabiskan uang pembayar pajak.

Selain itu, saya yakin bahwa kita semua terjebak dalam ruang gema (atau silo) di platform media sosial.

Semua postingan masam, meme cerdas, tweet jenaka, dan pemeriksaan fakta tanpa henti yang dibuat oleh generasi milenial dan Gen Z yang bermaksud baik—sebagai respons terhadap, katakanlah, berita tentang kebijakan yang buruk—dilihat dan dibaca oleh rekan-rekan mereka saja.

Untuk memahami permasalahan dan narasi yang penting bagi jutaan warga Filipina, kita perlu melibatkan mereka dalam percakapan yang lebih mendalam. Namun pertama-tama kita harus melepaskan diri dari ruang gema online kita dan berbicara dengan mereka secara langsung.

4) Iklim ketakutan dan paksaan

Keempat, kita harus menghilangkan iklim ketakutan yang menyelimuti negara ini.

Kecenderungan Presiden Duterte untuk melakukan kekerasan – sebagaimana dibuktikan dengan perangnya terhadap narkoba – telah menimbulkan ketakutan di hati jutaan warga Filipina.

Namun, ketakutan tersebut dapat mengaburkan penilaian rasional mereka terhadap banyak keputusan yang diambil, termasuk cara mereka memilih.

Tentu saja, kekerasan terkait pemilu bukanlah hal baru. Namun, Anda dapat berargumen bahwa Duterte telah memperluas cakupannya ke tingkat nasional, sebagaimana dibuktikan dengan, misalnya, apa yang disebutnya sebagai “daftar narkotika”.

Di satu sisi, kubu oposisi, Otso Diretso, mengklaim bahwa Duterte secara efektif mempersenjatai daftar narkotika tersebut untuk menguasai pejabat lokal. Sebaliknya, 27 dari 36 politisi narkotika rupanya menang di pemilu masing-masing.

Bukankah masyarakat akan memilih dengan cara yang berbeda – dengan lebih tenang dan rasional – jika mereka tahu dan merasa bahwa tidak ada pemimpin yang pendendam atau melakukan kekerasan yang mengawasi mereka saat mereka memilih?

Langkah selanjutnya

Kita harus menerima kenyataan bahwa masyarakat Filipina tidak pernah atau tidak akan memiliki informasi yang lengkap ketika memilih pemimpin dalam pemilu.

Meski begitu, bukan berarti kita tidak bisa meningkatkan kualitas suara kita. Ke depan, mari kita telaah dan identifikasi berbagai kendala yang ada pada rasionalitas kita sebagai pemilih dan uraikan satu per satu kendala tersebut.

Ini adalah proyek yang menantang. Namun jika kita ingin memulihkan demokrasi Filipina pada tahun 2022 – dan menyelamatkan apa pun yang tersisa – kita harus segera memulai proyek ini. – Rappler.com

Penulis adalah kandidat PhD di UP School of Economics. Pandangannya tidak bergantung pada pandangan afiliasinya. Ikuti JC di Twitter (@jcpunongbayan) dan Diskusi Ekonomi (usarangecon.com).