blog.fcuzhhorod.com

Mengingat situasi Filipina yang buruk dan terus meningkatnya infeksi COVID-19, pemerintah harus segera mengambil langkah-langkah baru dan inovatif untuk membendung pandemi ini dan menahan kondisi masyarakat Filipina yang semakin memburuk.

Pemerintah tampaknya terjebak dalam situasi “iblis dan laut biru”. Respons yang terlambat terhadap krisis ini menyebabkan peningkatan kasus COVID-19 yang tidak terkendali dan memerlukan penutupan yang berkepanjangan serta tindakan karantina yang ketat. Namun hal ini juga menyebabkan krisis ekonomi yang serius dan memburuknya kondisi kehidupan masyarakat Filipina, khususnya masyarakat miskin.

Untuk ‘meratakan kurva’, yaitu untuk mencegah laju pertumbuhan infeksi semakin cepat, diperlukan tindakan karantina yang lebih ketat daripada yang ada saat ini, namun hal ini hanya akan semakin merugikan perekonomian dan masyarakat yang sudah menderita.

Sembilan bulan setelah lockdown dan berbagai tindakan karantina, infeksi dan kematian akibat COVID-19 terus meningkat, dengan lebih dari 1.000 infeksi baru setiap hari. Negara ini memiliki tingkat infeksi dan kematian tertinggi kedua di Asia Tenggara. Pusat Sumber Daya Virus Corona di Universitas Johns Hopkins melaporkan tren peningkatan yang berkelanjutan di Filipina dan memperkirakan negara tersebut akan mencatat 478.500 kasus dan 9.043 kematian pada 4 Januari 2021.

Tindakan lockdown dan karantina berdampak besar pada perekonomian, tatanan sosial, dan kehidupan politik Filipina. Pada kuartal kedua tahun 2020, perekonomian telah jatuh ke dalam resesi, yang berlanjut hingga kuartal ketiga. Pemerintah memperkirakan perekonomian akan berkontraksi sebesar 8,5% hingga 9,5% pada akhir tahun ini, yang merupakan kinerja terburuk dalam periode pasca perang. Bank Pembangunan Asia memperkirakan Filipina akan menjadi negara dengan perekonomian paling tertekan kedua di Asia Tenggara pada tahun 2020.

Bank Dunia memperkirakan bahwa 2,7 juta warga Filipina lainnya akan bergabung dengan kelompok masyarakat miskin. Sementara itu, pengangguran menguasai separuh angkatan kerja. Sekitar 40% dari mereka yang masih bekerja kini beralih ke pekerjaan paruh waktu dan 7,6 juta keluarga (31%) mengalami kelaparan. Sekitar 30% bisnis telah tutup.

Di bidang pendidikan, keluarga miskin kesulitan dengan model pembelajaran jarak jauh karena kurangnya akses terhadap teknologi yang dibutuhkan. Perempuan, terutama di daerah miskin perkotaan, menjadi lebih rentan terhadap kekerasan dan pelecehan dalam rumah tangga. Kekhawatiran terhadap hak asasi manusia juga muncul.

Rekomendasi kebijakan

Pemerintah Filipina harus segera mengambil kebijakan-kebijakan baru dan tambahan untuk mengatasi krisis kesehatan dan meringankan penderitaan rakyat Filipina, khususnya masyarakat miskin dan terpinggirkan. Pusat Studi Integratif dan Pembangunan Universitas Filipina, Program Pembangunan Alternatif (UP CIDS AltDev), bekerja sama dengan Organisasi Pendidikan, Ilmu Pengetahuan dan Kebudayaan PBB (UNESCO), melakukan studi penelitian terhadap komunitas akar rumput, menyaring proposal tenaga kerja – dan kelompok tani serta organisasi masyarakat sipil, dan menghasilkan serangkaian rekomendasi kebijakan yang mendesak.

Rekomendasi tersebut disampaikan kepada pemerintah dalam forum online pada 11 Desember 2020. Perwakilan dari berbagai instansi hadir: Departemen Pendidikan, Departemen Perdagangan dan Perindustrian, Departemen Keuangan, Departemen Tenaga Kerja dan Ketenagakerjaan, Otoritas Pembangunan Ekonomi Nasional, Departemen Dalam Negeri dan Pemerintah Daerah, Departemen Kesejahteraan Sosial dan Pembangunan, Komisi Hak Asasi Manusia , dan pemerintah provinsi Bulacan.

Pergeseran paling mendasar dan utama yang perlu dilakukan adalah mengadopsi paradigma baru “pendekatan seluruh masyarakat” dibandingkan pendekatan “seluruh pemerintah”. Hal ini melibatkan pembangunan kemitraan multi-sektoral antara pemerintah dan seluruh pemangku kepentingan, yang mencakup semua tingkat pemerintahan.

Paradigma baru ini harus menjadi dasar penyusunan rencana induk strategis untuk mengatasi terus meningkatnya kasus COVID-19. Hal ini harus lebih dari sekadar tindakan taktis seperti bantuan untuk perbaikan sosial, meminta pelaku ekonomi melakukan penyesuaian, memperbaiki sistem online untuk menyederhanakan proses birokrasi, dan menunggu vaksin.

Sistem manajemen krisis kesehatan harus direstrukturisasi dan ditata ulang. Kepemimpinan dan arahan harus diserahkan ke tangan para profesional kesehatan – dan aparat keamanan mengambil peran sekunder. Sektor masyarakat lain yang perlu dilibatkan adalah akademisi, masyarakat sipil, buruh terorganisir, masyarakat miskin perkotaan, petani/nelayan, perempuan, pelajar, masyarakat adat dan sektor swasta.

Kekhawatiran mengenai keandalan data yang disebarkan pemerintah mengenai krisis kesehatan perlu diatasi. Layanan dan keahlian lembaga akademis dan lembaga penelitian kompeten lainnya harus dimanfaatkan.

Pemerintah harus mengeluarkan dana yang lebih besar untuk respons COVID-19, terutama untuk sektor miskin dan terpinggirkan. Dana sebesar P530 miliar untuk dua program perbaikan sosial dan P72,5 miliar untuk vaksin pada anggaran tahun 2021 masih dianggap tidak cukup untuk menyelesaikan krisis sosio-ekonomi yang disebabkan oleh pandemi ini.

Pemerintah harus menahan diri untuk tidak menambah utang dan berupaya untuk membatalkan pembayaran utang dalam dan luar negeri karena pandemi ini terus merajalela. Pembatalan utang pada tahun 2020 saja dapat menghasilkan sekitar P755 miliar dana yang dikeluarkan untuk respons COVID-19.

Kongres harus segera memperkenalkan undang-undang yang akan mengenakan pajak kekayaan pada keluarga terkaya di Filipina guna meningkatkan pendapatan untuk upaya penanganan COVID-19. Krisis pandemi ini memberikan peluang untuk akhirnya mengatasi masalah kesenjangan sosial dan pendapatan yang sudah berlangsung lama. Pajak maksimum sebesar 3% atas kekayaan 250-300 orang terkaya Filipina yang total kekayaan kena pajaknya mencapai P32 triliun dapat menghasilkan hampir satu triliun peso.

Langkah-langkah darurat dan jangka menengah harus dilakukan untuk menyelamatkan sektor pertanian, meringankan penderitaan petani kecil dan masyarakat miskin pedesaan dan mencegah penurunan lebih lanjut dalam status ekonomi dan mata pencaharian mereka. Diantaranya adalah pemberlakuan kembali subsidi petani, penghapusan utang petani dan pembayaran amortisasi reformasi pertanian, pencegahan konversi lahan, peningkatan produksi pangan lokal dan dukungan pasar lokal, pembatasan impor pertanian, pemanfaatan tenaga kerja lokal dalam perbaikan infrastruktur pedesaan, dan pencabutan Undang-Undang Tarif Beras.

Pemerintah dan pengusaha harus mengadopsi dan menerapkan serangkaian langkah-langkah ekonomi dan sosial yang secara langsung akan memberikan manfaat bagi kelas pekerja, menyelamatkan usaha mikro dan kecil dan mendorong pemulihan ekonomi. Diantaranya adalah pelarangan segala bentuk kontraktualisasi tenaga kerja, pemberian upah bahaya, pengurangan jam kerja dan hari kerja per minggu, jaminan lapangan kerja, pemberian peningkatan upah, bantuan tunai dan asuransi ketenagakerjaan bagi pekerja, serta penciptaan “pekerjaan ramah lingkungan”. ” dan memastikan protokol kesehatan dengan menyediakan APD gratis dan transportasi yang aman dan andal bagi pekerja.

Catatan terakhir

Masih banyak lagi yang bisa dilakukan untuk mengatasi krisis kesehatan COVID-19. Namun, hal ini didasarkan pada perubahan paradigma besar dan pemikiran ulang prinsip-prinsip dasar manajemen. Agar situasi dapat membaik secara dramatis, perspektif yang tepat dan tepat mengenai krisis ini harus diterapkan, kemauan politik yang tepat harus dipertahankan, dan rasa urgensi harus diapresiasi dan diinternalisasikan. – Rappler.com

Eduardo C. Tadem, PhD, adalah penyelenggara, UP CIDS AltDev. Laporan lengkap yang diserahkan ke UNESCO akan segera dipublikasikan oleh UP CIDS. Rekan penulis adalah Karl Hapal, Venarica Papa, Ananeza Aban, Honey Tabiola, Jose Monfred Sy, Nathaniel Candelaria, Micah Orlino dan warga akar rumput. Ide dan pendapat yang dikemukakan dalam artikel ini adalah milik penulis; hal-hal tersebut belum tentu merupakan milik UNESCO dan tidak mengikat Organisasi.