blog.fcuzhhorod.com

Dalam banyak hal, tahun 2018 merupakan tahun yang sulit bagi perekonomian Filipina.

Mulai dari kenaikan harga yang terus-menerus, berkurangnya persediaan beras bersubsidi, pertumbuhan ekonomi yang melambat, lambatnya Membangun, Membangun, Membangun, dan menurunnya daya saing kita – semua ini berarti kesulitan bagi seluruh masyarakat Filipina, tua atau muda, kaya atau miskin.

Dalam artikel ini, mari kita lihat tren dan peristiwa ekonomi terpenting yang terjadi pada tahun 2018. Pelajaran apa yang bisa kita ambil dari kejadian ini, dan hambatan serta hambatan apa yang akan kita hadapi di tahun 2019?

1) Pemerintah membiarkan inflasi menjadi liar.

Gambar 1.

Apa yang terjadi: Inflasi merupakan isu utama perekonomian pada tahun 2018. Dari hanya 3,45% pada bulan Januari, inflasi melonjak hingga 6,7% pada bulan September, yang merupakan angka tertinggi dalam hampir satu dekade (Gambar 1).

Hal ini sebagian disebabkan oleh faktor-faktor internasional (seperti harga minyak dunia yang lebih tinggi dan melemahnya peso), namun juga oleh faktor-faktor lokal (seperti kesalahan pengelolaan pasokan beras dan pajak cukai baru yang dikeluarkan TRAIN). Sementara itu, bantuan tunai pemerintah bersifat tertunda dan masif tidak memadai untuk mengimbangi dampak buruk inflasi khususnya terhadap anggaran masyarakat miskin.

apa yang akan terjadi: Meskipun inflasi turun menjadi 6% pada bulan November, angka tersebut masih lebih tinggi 2 poin persentase dari target utama pemerintah untuk tahun ini. Dengan dimulainya gelombang kedua pajak bahan bakar TRAIN – bersamaan dengan pemilu tahun 2019 – inflasi diperkirakan akan tetap berada di atas kisaran target pada tahun 2019. Beberapa bank dan lembaga think tank juga mengklaim bahwa perekonomian mungkin sudah “terlalu panas”. Namun pemerintah meremehkan hal ini, dan Bangko Sentral telah mengambil tindakan melalui kenaikan suku bunga berturut-turut, yang akan paling terasa pada tahun depan.

2) Kesalahan pengelolaan beras telah menyebabkan penderitaan yang tidak perlu.

Gambar 2.

Apa yang terjadi: Kebijakan beras dalam kemasan (bundled rice policy) berperan penting dalam kenaikan inflasi yang berkelanjutan pada tahun ini. Tertundanya impor beras pada akhir tahun lalu menyebabkan stok beras NFA hampir habis pada tahun ini – yang merupakan pertama kalinya sejak lembaga tersebut didirikan (Gambar 2).

Kelangkaan yang diakibatkannya memaksa konsumen miskin untuk membeli beras komersial, yang selanjutnya menaikkan harga beras yang sudah tinggi dan memicu inflasi. Respons pemerintah juga dirusak oleh korupsi, ketidakmampuan dan ketidakpekaan (seperti ketika Menteri Pertanian Manny Piñol memakan nasi yang dipenuhi kumbang di TV nasional dalam upaya konyol untuk menunjukkan bahwa nasi tersebut dapat dimakan).

apa yang akan terjadi: Para ekonom sering menyalahkan monopoli impor beras yang dilakukan NFA sebagai penyebab semua penyakit di sektor beras. RUU Tarif Beras yang baru, yang hampir ditandatangani oleh Duterte, diharapkan dapat membatalkan hal ini. Impor beras yang lebih bebas diperkirakan akan menurunkan harga eceran sebesar P7 per kilo. Namun, RUU tersebut tetap mempertahankan izin yang berkedok izin kesehatan, serta dana sebesar P10 miliar yang sangat takut disalahgunakan (seperti yang ditunjukkan oleh dana pertanian serupa di masa lalu).

Namun secara lebih umum, pemerintah perlu mengatasi stagnasi pertanian yang telah menurunkan pertumbuhan ekonomi secara keseluruhan sejak kuartal ketiga tahun 2018.

3) Dimana Bangun, Bangun, Bangun?

Gambar 3.

Apa yang terjadi: Pada tingkat 6,1%, pertumbuhan ekonomi melambat pada kuartal ketiga dan merupakan laju paling lambat sejak pertengahan tahun 2015 (Gambar 3). Meskipun pengeluaran investasi kini memainkan peranan yang lebih besar dalam pertumbuhan, ekspansi perekonomian telah melambat karena besarnya impor barang, terutama peralatan modal dan barang-barang input seperti baja dan besi. Pemerintah menyatakan hal ini baik-baik saja, selama masukan tersebut digunakan dalam program Pemerintah, Bangun, Bangun senilai P8 triliun. Namun, pada akhir November, hanya 10 dari 75 proyek Bangun, Bangun, Bangun yang disetujui yang telah memulai konstruksi.

apa yang akan terjadi: Pemerintah menargetkan pertumbuhan sebesar 7% hingga 8% pada tahun 2019, namun sebagian besar analis di luar pemerintah memperkirakan pertumbuhan hanya antara 6% hingga 7%. Meskipun masih dapat diterima, pertumbuhan sebesar 7% hingga 8% bukanlah hal yang mustahil untuk dicapai dalam perekonomian sebesar kita. Untuk mendongkrak pertumbuhan, pemerintah perlu meningkatkan kemampuan pemerintah dalam melaksanakan seluruh proyek Bangun, Bangun, Bangun yang telah direncanakan. Selanjutnya dengan a pengaturan ulang anggaran untuk tahun 2019 tidak hanya mengancam perluasan belanja infrastruktur, namun juga pertumbuhan ekonomi secara keseluruhan dan penciptaan lapangan kerja.

4) Peran Tiongkok dalam perekonomian meningkat secara nyata.

Gambar 4.

Apa yang terjadi: Lanskap ekonomi Filipina juga sedikit lebih mirip Tiongkok pada tahun ini. Hal ini paling jelas terlihat di Metro Manila, yang mengalami arus masuk besar wisatawan dan pekerja Tiongkok (Gambar 4), terutama karena berkembangnya industri POGO (Philippine Online Gaming Operations). Proyek infrastruktur yang didanai Tiongkok (seperti jembatan baru di Binondo) juga telah dimulai. Semua ini bermula dari sikap Duterte yang beralih ke Tiongkok pada tahun 2016. Hal ini semakin diperkuat selama kunjungan Presiden Tiongkok Xi Jinping bulan lalu, yang menghasilkan 29 perjanjian dan pakta baru, yang sebagian besar bersifat ekonomi.

apa yang akan terjadi: Hubungan yang lebih erat dengan Beijing akan semakin memperdalam interaksi ekonomi kita dengan Tiongkok dalam hal perdagangan, investasi dan pinjaman. Tentu saja semua itu belum tentu buruk. Namun kita harus berhati-hati dalam mengambil terlalu banyak utang Tiongkok. Hal ini mengingat tujuan geopolitik Tiongkok yang lebih luas, yang juga disebut Inisiatif Sabuk dan Jalan (Belt and Road Initiative), sebagaimana diwujudkan dalam militerisasi dan eksploitasi sumber daya yang tak henti-hentinya terhadap sumber daya di Laut Filipina Barat. Semakin Duterte melakukan pelanggaran ini, semakin sulit bagi pemerintahannya di masa depan untuk menghentikan eksploitasi sumber daya alam yang tidak diinginkan oleh Tiongkok.

5) Terlalu banyak ketidakpastian yang menghantui.

Gambar 5.

Apa yang terjadi: Yang paling meresahkan, lebih dari dua tahun sejak Duterte menjabat, ketidakpastian ekonomi masih menyelimuti lingkungan bisnis. Misalnya, penutupan Boracay yang tiba-tiba dilakukan tahun ini tanpa adanya rencana ekonomi yang baik atau analisis biaya-manfaat, dan hal ini menghancurkan ribuan bisnis dan lapangan kerja setelah penutupan tersebut. Selain ketidaktahuannya dalam pembuatan kebijakan ekonomi, kebijakan Duterte yang menggunakan peraturan dan undang-undang untuk melawan bisnis tertentu (seperti di media, telekomunikasi, maskapai penerbangan) membuat bisnis tetap berada dalam tekanan. Memang benar, kepercayaan dunia usaha dan konsumen mencapai rekor terendah tahun ini (Gambar 5).

apa yang akan terjadi: Tahun depan, dunia usaha akan mengincar RUU TRABAHO, yang menjanjikan penurunan tarif pajak penghasilan badan namun juga memberikan insentif yang lebih ketat bagi eksportir – pada saat ekspor sedang lemah. Akibatnya, banyak calon investor dilaporkan menunda keputusan investasi mereka dan mempertimbangkan untuk pindah ke lingkungan yang lebih ramah bisnis seperti Vietnam.

Sementara itu, hasil pemilu tahun 2019 akan menentukan pengesahan rancangan undang-undang federalisme melalui perubahan piagam. Hal ini menjanjikan akan menyebabkan gejolak besar-besaran di seluruh perekonomian (setidaknya).

Kesulitan yang tidak perlu

Secara keseluruhan, ada perasaan bahwa pemerintahan Duterte pada tahun 2018 telah menimbulkan kesulitan ekonomi yang tidak perlu bagi masyarakat Filipina.

Ingatlah bahwa kita semua berasal dari era yang relatif makmur, ketika inflasi berada pada level rendah hingga sedang dan pendapatan kita tumbuh pada tingkat tinggi dan dengan laju yang stabil. Sayangnya, era tersebut sepertinya sudah berakhir sekarang.

Yang lebih buruk lagi, pemerintahan Duterte telah menunjukkan sikap tidak berperasaan dan ketidakpekaan terhadap penderitaan rakyat yang semakin memburuk. Di tengah kesulitan ekonomi yang semakin meningkat, mereka meminta kami untuk “mengencangkan ikat pinggang”, berhenti menjadi “bayi cengeng”, dan tetap bekerja keras.

Sayangnya, pernyataan tersebut tidak dapat menyembunyikan fakta bahwa kondisi perekonomian Filipina kini berada dalam kondisi yang lebih buruk pada masa Duterte.

Jika bisnis tetap berjalan seperti biasa, tahun 2019 juga tampaknya tidak terlalu menjanjikan. – Rappler.com

Penulis adalah kandidat PhD di UP School of Economics. Pandangannya tidak bergantung pada pandangan afiliasinya. Ikuti JC di Twitter (@jcpunongbayan) dan Diskusi Ekonomi (usarangecon.com).