blog.fcuzhhorod.com

Konferensi Para Pihak ke-26 (COP26) akhirnya diadakan di Glasgow karena tekanan dan ekspektasi yang tinggi setelah tertunda satu tahun akibat pandemi COVID-19. Para perunding tiba di Skotlandia untuk mengubah serangkaian keputusan teknis guna menyelesaikan buku peraturan Perjanjian Paris, termasuk peraturan baru di masa depan untuk pelaporan emisi serta Pasal 6 yang memanas tentang pasar karbon.

Konferensi iklim PBB yang berlangsung selama dua minggu ini dipandang sebagai saat yang kritis bagi komitmen dan tindakan global, terutama setelah negara-negara maju gagal mengumpulkan $100 miliar pendanaan iklim tahunan yang dijanjikan kepada negara-negara rentan – belum lagi menunjukkan latar belakang kesenjangan yang meresahkan. tetap. suhu global di bawah 1,5C.

Observatorium Manila memiliki perwakilan yang baik di Glasgow dengan tiga dari empat penulis artikel ini (Dean La Viña yang memantau perkembangan dari Manila) menghadiri COP26 secara keseluruhan.

Kegagalan, keuntungan dalam perjanjian iklim Glasgow

COP sendiri mengalami kesulitan menjembatani kesenjangan antara birokrasi dalam negosiasi dan suara-suara bersemangat yang menyerukan keadilan iklim segera. Kepresidenan Inggris menetapkan harapan mereka untuk “menjaga suhu 1,5 derajat Celcius tetap hidup”, yang dapat membatasi dampak buruk perubahan iklim jika hal ini tercapai.

Yang terwujud adalah “Pakta Iklim Glasgow”, yang dihargai atas komitmennya terhadap pendanaan adaptasi ganda dan memohon negara-negara untuk menyampaikan janji iklim yang lebih ambisius sebelum COP27. Namun, konferensi tersebut masih gagal menyediakan dana bagi negara-negara berkembang untuk menanggung kerugian dan kerusakan, yang mendanai respons terhadap dampak perubahan iklim yang tidak dapat dihindari.

Pada tahun 2009, negara-negara berkembang berjanji untuk mengumpulkan $100 miliar per tahun dalam pendanaan iklim untuk negara-negara rentan. Sayangnya, aliran pendanaan iklim saat ini masih jauh dari harapan. Karena ini adalah isu terbesar dan paling kontroversial dalam politik iklim, banyak negara berkembang berada dalam ketidakpastian. Penyediaan sumber daya ini dapat menentukan keberhasilan atau kegagalan rencana negara-negara miskin untuk mengurangi emisi dan melindungi sumber daya mereka dari dampak iklim.

Setahun setelah tenggat waktu, rencana penyerahan janji tersebut dirilis sebelum COP26 dan dinyatakan bahwa target tersebut tidak akan terpenuhi hingga tahun 2023. Kekhawatiran utama di antara negara-negara penandatangan adalah bahwa kegagalan untuk mewujudkan hal ini dapat merusak kepercayaan antar negara. – belum lagi reputasi internasional mereka.

Namun, ada optimisme mengenai hal ini karena fasilitas kerugian dan kerusakan akan terjamin, namun dalam kecepatan yang lebih lambat dari perkiraan. Kemungkinan hal ini akan terjadi dalam beberapa tahun ke depan, tidak seperti Green Climate Fund (GCF), yang memerlukan 16 COP untuk mencapainya.

Tidak semua hal yang muncul dari Glasgow membosankan; terdapat juga keputusan COP pertama yang secara eksplisit menargetkan tindakan terhadap bahan bakar fosil. Terdapat seruan untuk menghentikan penggunaan batu bara secara bertahap, dan menghapuskan subsidi bahan bakar fosil yang dianggap “tidak efisien”. Intervensi Menteri Lingkungan Hidup India Bhupender Yadav pada jam ke-11 menyebabkan bahasa seputar batubara dalam teks terakhir melemah. Namun, seruan untuk menghentikan penggunaan teknologi ini merupakan hal yang menyegarkan dan belum pernah terjadi sebelumnya dalam proses iklim PBB. Beberapa ahli tidak terlalu khawatir dengan kata-kata tersebut, karena subsidi bahan bakar fosil yang ditargetkan dalam teks tersebut telah disetujui oleh hampir 200 negara.

PH pada COP26

Semangat konferensi perubahan iklim sebagian besar adalah untuk meminta pertanggungjawaban pemerintah. Dalam hal ini, beberapa orang menganggap kinerja delegasi PH secara umum cukup memuaskan. Menteri Keuangan Carlos Dominguez memimpin delegasi beranggotakan 19 orang yang sangat fokus pada pendanaan iklim. Namun, hanya dua dari 19 anggota tersebut yang memiliki pengalaman dalam negosiasi iklim PBB. Kelompok masyarakat sipil kecewa karena tidak ada perwakilan dari Komisi Perubahan Iklim, aktivis atau advokat. Terlebih lagi, delegasi PH jelas tidak terlibat secara berarti dengan delegasi non-pemerintah lainnya – bahkan tidak menanggapi undangan dialog.

Namun, Dominguez menyampaikan pernyataan negara yang masuk akal dan berjanji untuk menjadi pemimpin iklim di antara negara-negara yang rentan terhadap perubahan iklim. Direktur Albert Magalang dan Menteri Energi Wimpy Fuentebella juga memaparkan intervensi pada saat-saat kritis perundingan.

Mungkin pernyataan penting yang dibuat oleh PH di COP adalah bergabung dengan peluncuran fasilitas Mekanisme Transisi Energi (ETM) Bank Pembangunan Asia (ADB), yang merupakan sarana pembiayaan campuran yang diharapkan membantu transisi negara ke energi terbarukan. Melalui fasilitas ini, pembangkit listrik tenaga batu bara akan dihentikan secara perlahan karena ETM dapat menyediakan dana untuk rehabilitasi pembangkit listrik tenaga air Agus-Pulangi di Bukidnon, dimana ADB telah memulai studi kelayakan selama dua tahun.

PH juga merupakan salah satu dari 40 negara yang mendukung Pernyataan Transisi Batubara Global ke Tenaga Bersih, namun anehnya negara ini adalah satu-satunya negara yang memenuhi syarat untuk mendukung pernyataan tersebut, dimana Menteri Energi Alfonso Cusi mengatakan bahwa pemerintah tidak menerapkan satupun dari klausul tersebut. (klausul 3). ) yang mengharuskan penghentian pembangunan baru proyek-proyek berbahan bakar batu bara serta dukungan langsung pemerintah terhadap pembangkit listrik tenaga batu bara internasional yang terus berlanjut.

Air dan iklim

Dampak perubahan iklim terutama terlihat pada air. Sembilan dari 10 bencana alam berhubungan dengan air. Kekeringan dan banjir mempengaruhi ketahanan pangan dan menyebabkan terganggunya penyediaan layanan air. Meningkatnya permukaan air laut menyebabkan intrusi air asin dari sumber air tanah, menyebabkan beberapa sumur, terutama di masyarakat pesisir, tidak dapat digunakan. Meningkatnya permintaan ditambah dengan pasokan yang tidak stabil juga menyebabkan konflik, perang dan pengungsian. Namun air jarang menjadi prioritas dalam perundingan perubahan iklim. Namun, COP26 berupaya mengubah hal ini.

Untuk pertama kalinya dalam 26 tahun, Paviliun Air didirikan untuk menunjukkan keterkaitan antara air dan iklim, dan bagaimana air juga dapat menjadi sekutu yang kuat dalam adaptasi iklim dan membangun ketahanan. Inti dari banyak diskusi di paviliun tersebut adalah solusi berbasis alam. Restorasi dan perlindungan daerah aliran sungai, lahan basah, lahan gambut dan daerah aliran sungai berarti penyerapan karbon, dan pada saat yang sama meningkatkan kualitas dan pasokan air.

Konferensi ini juga menyaksikan peluncuran beberapa koalisi dan komitmen terkait air, seperti Koalisi Air dan Adaptasi yang berupaya untuk “mengatasi krisis kelangkaan air dan bahaya terkait air akibat kenaikan suhu,” dan Deklarasi Jejak Air Fairwater Glasgow. komitmen global untuk menggunakan sumber daya air secara adil, dan “mempromosikan akses universal terhadap air bersih, toilet, dan fasilitas cuci tangan.”

Dengan memperlakukan air tidak hanya sebagai sebuah sektor, namun sebagai elemen pemersatu dalam aksi iklim, solusi yang bermanfaat bagi alam dan manusia, serta membangun ekosistem dan komunitas yang lebih tangguh, dapat terwujud.

Putar video

Dibutuhkan ambisi yang lebih tinggi

Pada COP ini, keputusan dibuat berdasarkan kerangka waktu yang sama, dan hal ini melegakan, terutama bagi negara-negara berkembang yang memilih kerangka waktu yang lebih pendek sehingga negara-negara dapat menawarkan ambisi yang lebih besar.

Negosiasi mengenai peningkatan kerangka transparansi juga telah selesai, sehingga memberikan fleksibilitas bagi negara-negara berkembang untuk melaporkan sesuai dengan kapasitas mereka. Harapannya, keputusan seperti ini akan memungkinkan negara-negara untuk meningkatkan solidaritas dan kepercayaan.

Para pihak selanjutnya menyetujui pendaftaran Kontribusi yang Ditentukan Secara Nasional (NDC) dan Komunikasi Adaptasi, yang akan memberikan informasi mengenai inventarisasi global yang akan berlangsung mulai tahun 2023. Inventarisasi global merupakan hal yang mendasar karena merupakan proses yang bertujuan untuk mencapai kemajuan kolektif berdasarkan tema: mitigasi, adaptasi dan aliran pendanaan serta sarana implementasi dan dukungan, dan akan memberikan informasi kepada negara-negara tentang cara memastikan ambisi yang lebih tinggi ketika mereka memenuhi pembaruan NDC mereka secara lokal dan lokal. memperkuat aksi iklim kolaboratif di tingkat internasional.

Hasil utama dari Glasgow adalah disepakatinya Buku Peraturan Paris, dimana para pihak menyepakati dasar-dasar pasar karbon, yang akan membuka jalan bagi implementasi Perjanjian Paris mengenai Pasal 6 yang mengatur mekanisme kredit karbon yang dapat digunakan oleh pemerintah berdasarkan NDC untuk menggunakan sistem.

Kesimpulannya, tampaknya perjanjian iklim Glasgow memenuhi harapan minimum. Negara-negara pengambil keputusan telah mencapai kemajuan yang cukup untuk kembali ke tahap perencanaan dan mudah-mudahan kembali tahun depan di Sharm el Sheikh, Mesir untuk COP27 dengan komitmen yang lebih kuat untuk mengurangi emisi dan lebih banyak uang untuk negara-negara berkembang. Namun, seperti biasa, yang paling penting adalah apa yang terjadi antara dan setelah COP. – Rappler.com

Tony La Viña, Tonichi Regalado, Joy Reyes bekerja di Observatorium Manila, sementara Jenica Dizon adalah direktur negara untuk Waves for Water.