blog.fcuzhhorod.com

“Anda tidak bisa membandingkan anggaran tahun 2018 dengan anggaran yang diusulkan (untuk tahun 2019). Ini seperti membandingkan apel dengan jeruk,’ kata Benjamin Diokno, sekretaris anggaran

MANILA, Filipina – Menteri Anggaran Benjamin Diokno berspekulasi bahwa penolakan anggota parlemen terhadap anggaran berbasis uang tunai yang “lebih kecil” untuk tahun 2019 disebabkan oleh pemilu paruh waktu yang akan datang.

“Mungkin (karena pemilu.) Sangat mungkin,” kata Diokno menjawab pertanyaan Lyndia Jumilla tentang ANC. Di luar politik wawancara Selasa malam 14 Agustus.

Beberapa anggota DPR ingin meningkatkan usulan anggaran nasional untuk tahun depan, dengan mengatakan bahwa peralihan ke penganggaran berbasis uang tunai akan menyebabkan “pemotongan besar-besaran” pada dana lembaga jika peralihan tersebut diterapkan.

Anggaran lembaga mengikuti penganggaran berbasis kewajiban selama dua tahun, yang mencairkan pembayaran sebagai komitmen atau kewajiban yang tidak dapat serta merta dipenuhi pada tahun yang sama.

Namun usulan peralihan ke anggaran berbasis uang tunai akan membatasi kewajiban kontrak dan pencairan pembayaran atas barang yang disediakan dan jasa yang diberikan dalam tahun anggaran.

“Anggota Kongres ingin menaikkan anggaran, mungkin karena ilusi bahwa anggarannya lebih rendah. Namun anggaran 2018 tidak bisa dibandingkan dengan usulan. Ini seperti membandingkan apel dengan jeruk,” kata kepala anggaran.

Agaknya anggaran berbasis tunai pertama, Program Belanja Nasional (NEP) 2019 yang diajukan berjumlah P3,757 triliun atau 19,3% dari proyeksi produk domestik bruto negara untuk tahun depan. (BACA: Apa itu penganggaran berbasis uang tunai?)

Sebagian besar anggota parlemen mengatakan jumlah ini lebih kecil dibandingkan anggaran berbasis kewajiban pada tahun 2018 sebesar P3,767 triliun. Nilai setara kas pada anggaran tahun 2018 sebesar P3,318 triliun masih membuat anggaran tahun 2019 lebih tinggi 19,3%.

Diokno menegaskan bahwa Konstitusi tidak mengizinkan Kongres untuk mengalokasikan lebih dari batas anggaran yang ditetapkan oleh Departemen Anggaran dan Manajemen (DBM).

“(Berdasarkan) batasan konstitusi, Kongres tidak bisa menaikkan (pagu anggaran). Seperti halnya di perusahaan swasta, Presiden mengajukan anggaran. Dewan atau kongres tidak dapat memberi tahu CEO bahwa dia membutuhkan lebih banyak uang. Itu tidak terjadi,” kata Diokno.

“Mereka (Kongres) meminta Anda untuk mengurangi. Tapi Kongres tidak boleh menaikkan (lebih dari batas atas),” imbuhnya.

Perubahan kepemimpinan: Diokno juga mengatakan penolakan terhadap penganggaran berbasis uang terjadi pasca pergantian pimpinan DPR.

Dia mengatakan dia tidak tahu mengapa Ketua DPR Gloria Macapagal Arroyo menentang reformasi tersebut, namun dia mengatakan Senat setidaknya mendukungnya.

“Itu mengejutkan pikiranku. Pasca pergantian pimpinan (di DPR) sekarang buruk karena tidak ada pergantian ketua (panitia alokasi). Saya tahu Karlo (Nograles), dia mendukungnya. Tapi saya bingung banget,” kata Diokno.

Jika Kongres menolak program belanja yang diusulkan, Pemerintah akan harus menyatakan kembali anggaran tahun 2018.

“Rencana B adalah anggaran yang diperkenalkan kembali. Kami tidak mengatakan akan ada kembali anggaran, tapi kami harus bersiap menghadapi kemungkinan tersebut,” kata Diokno.

“Kami memeriksa anggaran tahun 2018 baris demi baris untuk melihat mana yang akan bertahan. Beberapa proyek akan selesai dan Anda tidak dapat mengulanginya. Ini akan menjadi penghematan,” ujarnya.

Menurut Diokno, DBM “selalu dapat menyerahkan daftar proyek untuk anggaran tambahan kepada Kongres” jika terdapat penghematan besar berdasarkan rencana fiskal yang diberlakukan kembali.

Karena dianggap rawan korupsi, maka hal tersebut adalah dengan memperkenalkan kembali anggaran pengeluaran pemerintah tahun depan akan dibiayai dengan jumlah dan alokasi yang sama seperti yang ditetapkan dalam anggaran tahun 2018 yang telah disetujui.

Selama masa Arroyo sebagai presiden, bkeluaran dicatat sebanyak 4 kali.

Diokno sebelumnya berjanji untuk memperbaiki kebiasaan belanja pemerintah di masa lalu, dan menekankan bahwa hal itu akan dilakukan “tidak ada anggaran yang diperkenalkan kembali dalam 6 tahun ke depan.” – Rappler.com