blog.fcuzhhorod.com

(DIPERBARUI) Anggota parlemen berpendapat bahwa memberi presiden kekuasaan tambahan atas PhilHealth akan membantu ‘membersihkan lembaga dari korupsi dan korupsi’

Para anggota parlemen yang memimpin penyelidikan DPR terhadap korupsi di Perusahaan Asuransi Kesehatan Filipina (PhilHealth) ingin memberikan kekuasaan khusus kepada Presiden Rodrigo Duterte untuk mengatur ulang dan mereformasi lembaga yang dikritik tersebut.

Dalam laporan bersama Komite Akuntan Publik serta Tata Kelola Pemerintahan dan Akuntabilitas Publik DPR, anggota parlemen merekomendasikan persetujuan terhadap 3 rancangan undang-undang, dua rancangan undang-undang bertujuan untuk memberi Presiden lebih banyak wewenang untuk memperbaiki PhilHealth:

• RUU DPR (HB) No. 7832 tentang PhilHealth Crisis Act tahun 2020
• HB 7429 atau UU Krisis Jaminan Kesehatan Sosial Tahun 2020

Undang-undang darurat PhilHealth yang diusulkan akan memberi Duterte wewenang untuk melakukan negosiasi kontrak dengan perusahaan dan individu yang menyediakan layanan berikut:

• Melakukan studi aktuaria atau untuk mengevaluasi risiko dan menjaga stabilitas perekonomian PhilHealth
• Jasa akuntansi dan audit
• Layanan hukum dalam mengejar kasus-kasus yang tertunda dengan PhilHealth
• Layanan IT bekerjasama dengan Departemen Teknologi Informasi dan Komunikasi untuk pembayaran premi asuransi
• Layanan lain “yang diperlukan untuk memastikan fungsi PhilHealth yang efektif dan efisien”.

Berdasarkan langkah yang diusulkan, mereka yang mendapatkan kontrak PhilHealth adalah penyedia layanan dengan kompetensi dan pengalaman yang terbukti dalam proyek serupa, personel terampil, dan kapasitas keuangan yang baik.

Proyek yang diberikan juga akan tunduk pada peraturan audit yang ada dan peraturan lain yang mengatur kontrak yang dinegosiasikan.

Undang-Undang Krisis PhilHealth tahun 2020 akan memberi wewenang kepada Duterte untuk menghapuskan atau mendirikan kantor; membagi, mengelompokkan atau menggabungkan posisi; dan alih fungsi, peralatan, properti, catatan, dan personel di PhilHealth.

Presiden juga akan diizinkan untuk menerapkan langkah-langkah pemotongan biaya yang “drastis” pada perusahaan asuransi kesehatan negara tersebut.

Jika disahkan menjadi undang-undang, PhilHealth Crisis Act akan memberi Duterte wewenang khusus ini selama satu tahun setelah tindakan tersebut efektif.

RUU ini disusun bersama oleh legislator berikut:

• Perwakilan Anakalusugan Mike Defensor, Ketua Komite Akun
• Perwakilan Distrik 1 Bulacan Jose Antonio Sy-Alvarado, Ketua Komite Pemerintahan yang Baik dan Akuntabilitas Publik
• Perwakilan Distrik ke-2 Surigao del Norte Robert Ace Barbers, wakil ketua komite akun publik
• Perwakilan Distrik ke-7 Cavite Jesus Crispin “Boying” Remulla, Wakil Ketua Komite Tata Kelola Pemerintahan yang Baik dan Akuntabilitas Publik
• Wakil Ketua Dan Fernandez, distrik 1 Laguna
• Wakil Ketua Rodante Marcoleta, Sagip
• Perwakilan Distrik ke-4 Cavite Elpidio Barzaga Jr

Namun mantan penasihat perusahaan pemerintah Rudolf Philip Jurado sebelumnya mengatakan kepada Rappler bahwa usulan tersebut “meragukan” karena presiden sudah dapat mengatur ulang, memprivatisasi atau menghapuskan Philhealth bahkan tanpa undang-undang baru.

Investigasi terpisah di DPR dan Senat mengungkap korupsi yang meluas di PhilHealth – mulai dari dugaan pengecualian “ilegal” berdasarkan mekanisme penggantian biaya sementara yang kini ditangguhkan dan kelebihan pembayaran senilai miliaran peso dalam paket tarif kasus untuk klaim asuransi. (MEMBACA: LEMBAR IMPLIKASI: Dugaan penyimpangan PhilHealth terungkap dalam investigasi kongres)

Di akhir penyelidikan, anggota parlemen menyimpulkan bahwa Menteri Kesehatan Francisco Duque III, mantan Presiden dan CEO PhilHealth Ricardo Morales, dan eksekutif lainnya bertanggung jawab secara pidana dan administratif atas penyimpangan tersebut.

Duterte sejak itu menunjuk direktur Biro Investigasi Nasional Dante Gierran sebagai kepala PhilHealth berikutnya meskipun ia kurang memiliki keahlian di bidang kesehatan masyarakat.

Privatisasi PhilHealth?

Laporan gabungan Komite DPR juga mendesak disahkannya Undang-Undang Krisis Asuransi Kesehatan Sosial tahun 2020, yang ditulis oleh Stella Quimbo, perwakilan Kota Marikina, Distrik ke-2.

Dalam RUUnya, Quimbo ingin mengizinkan Kepala Eksekutif untuk mengubah kepemimpinan eksekutif dan mengatur ulang PhilHealth.

Hal ini termasuk memprivatisasi salah satu atau seluruh segmen lembaga tersebut “untuk menjadikannya lebih efisien dan inovatif dalam mengatasi krisis asuransi kesehatan sosial.”

Seperti undang-undang krisis PhilHealth, HB 7429 akan memungkinkan presiden untuk mendirikan kantor, mengalihkan fungsi, peralatan, catatan dan personel, serta memperkenalkan reformasi pemotongan biaya di PhilHealth.

Presiden juga dapat meningkatkan kompensasi personel PhilHealth, namun tarifnya harus sepadan dengan pengumpulan pendapatan yang “lebih baik dan efisien” dari badan tersebut.

HB 7429 juga akan membentuk Komisi Krisis Gabungan Eksekutif-Legislatif untuk Asuransi Kesehatan Sosial – yang mayoritas terdiri dari pejabat kabinet – yang utamanya akan melaksanakan langkah-langkah yang diperlukan untuk mengatur ulang PhilHealth.

RUU tersebut akan memberi presiden dan komisi baru waktu dua tahun untuk menyelesaikan reformasi PhilHealth.

Quimbo mengatakan dalam catatan penjelasannya bahwa rancangan undang-undang tersebut bertujuan untuk mengatasi “kegagalan kepemimpinan” yang telah lama melanda badan tersebut.

“Pejabat PhilHealth tertentu memang dipromosikan di organisasi meskipun telah didakwa di pengadilan. Hal ini menyoroti perlunya perombakan besar-besaran terhadap sistem yang ada saat ini, melalui reorganisasi dan privatisasi PhilHealth,” kata Quimbo.

Namun Kepala PhilHealth, Gierran, sudah mewaspadai privatisasi badan tersebut, dan mengatakan bahwa hal tersebut dapat mengirimkan “sinyal yang salah” kepada masyarakat bahwa pemerintah tidak dapat dipercaya untuk melakukan tugasnya. – Rappler.com