blog.fcuzhhorod.com

Menetapkan kasus hukum yang berhasil dapat menjadi cara untuk mulai memberikan tekanan pada negara-negara kaya yang menghasilkan polusi agar akhirnya mengambil tindakan terhadap kerugian dan kerusakan

Manila, Filipina – Hasil investigasi penting Komisi Hak Asasi Manusia (CHR) Filipina mengenai perubahan iklim membuktikan peran dan tanggung jawab negara penghasil emisi karbon terbesar di dunia dalam krisis global ini.

Investigasi tersebut mengamati kontribusi 47 perusahaan swasta dan milik negara dalam perubahan iklim dan apakah mereka dapat dimintai pertanggungjawaban atas dampaknya terhadap hak asasi manusia.

Hal ini juga dapat memandu para negosiator perubahan iklim, terutama dari masyarakat sipil, tentang bagaimana melanjutkan diskusi mengenai kerugian dan kerusakan dengan dasar tanggung jawab dan kompensasi.

Kerugian dan kerusakan adalah pilar ketiga kebijakan iklim, dan mitigasi dan adaptasi adalah dua pilar lainnya. Hal ini mengatasi hal-hal yang tidak dapat dilakukan oleh mitigasi dan adaptasi: masing-masing mencegah dan mengatasi dampak yang tidak dapat diubah.

Oleh karena itu, kerugian dan kerusakan dalam kebijakan iklim merupakan pengakuan bahwa kerusakan iklim tertentu tidak dapat dihindari dan tidak dapat diprediksi. Seperti dua pilar lainnya, hal ini memerlukan pendanaan.

Namun, dalam negosiasi iklim, termasuk Konferensi Para Pihak 25 (COP25) yang sedang berlangsung di Madrid, negara-negara industri kaya seperti Amerika Serikat, Brazil, India dan Jepang telah mengurangi kebutuhan pendanaan. Mereka juga enggan membicarakan kesenjangan antara negara maju dan negara berkembang.

Namun “negara-negara miskin sudah berjuang dengan berbagai permasalahan pembangunan, dan kerugian serta kerusakan akibat perubahan iklim semakin menambah beban mereka,” kata Hafijul Khan, negosiator negara-negara kurang berkembang.

Pada COP25, mekanisme penghitungan kerugian dan kerusakan sedang ditinjau. Namun masih terdapat sedikit kemajuan, dimana beberapa hari yang lalu para pengunjuk rasa diusir dari ruang COP25 karena menyerukan negara-negara industri kaya untuk “bertindak dan membayar.”

Membuat undang-undang standar tentang perubahan iklim

Komisaris CHR Roberto Cadiz menyarankan, berdasarkan temuan dan keterbatasan investigasi, bahwa hukum hak asasi manusia internasional dapat menjadi hukum standar bagi pengadilan lokal ketika menangani kasus perubahan iklim.

Menurutnya, “hal ini dapat menghilangkan masalah yurisdiksi,” yang merupakan hambatan besar bagi para penyintas perubahan iklim untuk menuntut akuntabilitas dan kompensasi secara hukum.

Sangat masuk akal jika pencemar terbesar adalah perusahaan-perusahaan asing yang sibuk menjarah negara-negara kaya mineral di wilayah selatan.

Cadiz juga menyarankan agar pola hukum ini diadopsi oleh pemerintah. Hal ini dapat mendorong lebih banyak penyintas perubahan iklim untuk mengajukan tuntutan dan pada akhirnya memberikan studi kasus untuk mengatasi tanggung jawab dan reparasi dalam konteks nasional. Menetapkan kasus hukum yang berhasil dapat menjadi cara untuk mulai memberikan tekanan pada negara-negara kaya yang menghasilkan polusi agar akhirnya mengambil tindakan terhadap kerugian dan kerusakan.

Mekanisme Internasional Warsawa

Naskah mengenai kerugian dan kerusakan yang ada di bawah Mekanisme Internasional Warsawa (WIM) menawarkan berbagai pandangan tentang bagaimana memberikan pembiayaan kepada negara-negara rentan yang sedang memulihkan diri dari peristiwa cuaca ekstrem, termasuk dampak lambat seperti kenaikan permukaan laut – dari pendanaan, teknologi, dan peningkatan kapasitas.

WIM adalah kerangka kerja internasional tahun 2013 di bawah Konvensi Kerangka Kerja PBB tentang Perubahan Iklim (UNFCCC) untuk mengatasi kerugian dan kerusakan akibat bencana iklim.

Sederhananya, WIM harus menyediakan cara untuk memperhitungkan dampak iklim. Dan siapa yang harus membayar.

Bagi para korban migrasi paksa akibat kerugian dan kerusakan akibat perubahan iklim, reparasi dapat berarti mencemari perusahaan yang menerima mereka di tanah air mereka dan memberi mereka hak untuk hidup bermartabat.

Di Manila pada bulan September lalu, para migran iklim dari negara-negara Selatan bergabung dengan kelompok masyarakat sipil dalam menyerukan keadilan iklim. Mereka mengklaim bahwa migrasi iklim adalah masalah hak asasi manusia – dan merupakan tanggung jawab para pencemar besar untuk menanggung akibatnya.

Hal ini tercermin dari tuntutan masyarakat sipil pada COP25 yang menuntut lembaga keuangan untuk memberikan kompensasi atas kerugian dan kerusakan karena para pencemar besarlah yang bertanggung jawab atas hal ini.

Negara-negara kaya mungkin terus gagal menyadari bahwa memberikan dukungan hukum yang kuat dalam negosiasi iklim merupakan awal yang baik.

Namun CHR Filipina baru saja menunjukkan cara melakukannya. – Rappler.com