Apa yang dapat dilakukan para pemimpin dunia untuk menyukseskan janji deforestasi COP26?
- keren989
- 0
KUALA LUMPUR, Malaysia – Para pemimpin dunia yang telah berjanji untuk menghentikan deforestasi pada tahun 2030 harus bergerak cepat untuk memperkuat undang-undang perlindungan hutan, menyelaraskan pendanaan dan melibatkan masyarakat adat dalam upaya konservasi agar mendapatkan peluang keberhasilan terbaik, kata para aktivis lingkungan hidup.
Lebih dari 100 pemimpin bulan lalu sepakat untuk menghentikan dan membalikkan deforestasi dan degradasi lahan pada akhir dekade ini, didukung oleh dana publik dan swasta sebesar $19 miliar untuk berinvestasi dalam melindungi dan memulihkan hutan.
Komitmen tersebut – yang dibuat pada perundingan iklim COP26 di Glasgow dan didukung oleh negara-negara kaya hutan seperti Brazil, Indonesia dan Republik Demokratik Kongo – mencakup hutan seluas lebih dari 13 juta mil persegi (33,7 juta km persegi).
Fran Raymond Price, pemimpin praktik kehutanan global di kelompok lingkungan hidup WWF Internasional, mengatakan ada kebutuhan mendesak untuk menjadikan Deklarasi Hutan Glasgow menjadi tindakan yang bermakna.
“Keinginan politik yang ditunjukkan oleh pemerintah yang telah menandatangani komitmen ini merupakan langkah awal yang disambut baik,” katanya kepada Thomson Reuters Foundation.
“(Tetapi) kita perlu melihat hal ini diterjemahkan ke dalam tindakan legislatif dalam satu atau dua tahun ke depan, dengan transparansi, akuntabilitas dan keterlibatan … masyarakat adat dan komunitas lokal,” katanya.
Deforestasi mempunyai implikasi besar terhadap tujuan global untuk memerangi pemanasan, karena pohon menyerap sekitar sepertiga emisi karbon penyebab pemanasan global yang dihasilkan secara global, namun melepaskan karbon yang disimpan ketika pohon membusuk atau terbakar.
Hutan juga menyediakan makanan dan mata pencaharian, membersihkan udara dan air, mendukung kesehatan manusia, merupakan habitat penting bagi satwa liar, mengatur curah hujan dan memberikan perlindungan terhadap banjir.
Tahun lalu, kawasan hutan tropis seluas Belanda hilang, menurut layanan pemantauan Global Forest Watch.
Deklarasi Glasgow disambut baik secara luas, namun banyak pemerhati lingkungan mencatat bahwa janji nol-deforestasi serupa telah berulang kali dibuat dan gagal baik oleh pemerintah maupun dunia usaha.
Hal ini termasuk Deklarasi Hutan New York (NYDF) tahun 2014, tujuan dan target keberlanjutan PBB yang ditetapkan oleh merek rumah tangga global.
Berdasarkan janji Glasgow, pertemuan kepemimpinan dan tingkat menteri lebih lanjut diharapkan terjadi pada tahun 2022 dan seterusnya untuk menilai kemajuan dan mendorong implementasi pakta tersebut.
“Transparansi, serta tekanan berkelanjutan dari masyarakat sipil, kelompok adat dan komunitas lokal, serta konsumen, akan menjadi elemen penting untuk memantau kemajuan komitmen dan memungkinkan keberhasilan,” kata Price tentang implementasi kesepakatan tersebut.
“Demi masa depan hutan kita, kita memerlukan deklarasi ini agar berhasil.”
Larangan konversi hutan
Sebuah laporan tahunan yang diterbitkan pada akhir bulan Oktober di NYDF – yang didukung oleh lebih dari 200 negara, perusahaan dan kelompok lingkungan hidup – menemukan bahwa pengurangan kehilangan hutan secara berkelanjutan yang diperlukan untuk memenuhi target tahun 2030 untuk mengakhiri deforestasi sangatlah kecil kemungkinannya.
Untuk mencegah Perjanjian Glasgow mengalami nasib serupa, negara-negara yang telah berkomitmen terhadap perjanjian tersebut dan mengimpor komoditas yang berisiko terhadap deforestasi – seperti minyak sawit, kedelai, kayu dan daging sapi – harus segera memperkenalkan undang-undang dan peraturan untuk mendorong konservasi.
Perusahaan-perusahaan di negara-negara kaya seperti Tiongkok, Amerika Serikat, Inggris, dan Uni Eropa sering kali mengandalkan bahan mentah tersebut untuk bahan bakar bisnis mereka – namun tidak selalu memiliki upaya perlindungan untuk melindungi hutan.
Namun, terdapat beberapa kemajuan dengan Uni Eropa dan Amerika Serikat mengusulkan undang-undang baru yang bertujuan membatasi impor komoditas yang terkait dengan deforestasi.
Negara-negara juga harus mewajibkan perusahaan-perusahaan di sektor komoditas tersebut untuk menerapkan perlindungan hak asasi manusia dan deforestasi, kata para aktivis lingkungan hidup.
Perusahaan juga harus menggunakan teknologi untuk memantau kerusakan hutan dan memastikan rantai pasokan berkelanjutan dan transparan, kata mereka.
Negara-negara berhutan dimana sebagian besar komoditas ini diproduksi juga perlu menerapkan undang-undang baru dan lebih ketat untuk menghentikan deforestasi dan konversi lahan, tambah mereka.
Hal ini harus mencakup insentif bagi pemilik lahan kecil dan masyarakat lokal untuk memperkuat perlindungan hutan, kata mereka.
“Langkah pertama yang baik dan logis dari pemerintah negara-negara penandatangan adalah dengan mengeluarkan moratorium terhadap semua kerusakan dan degradasi hutan utuh,” kata Toerris Jaeger, sekretaris jenderal Rainforest Foundation Norwegia yang berbasis di Oslo.
“Setelah kawasan hutan utuh terfragmentasi dan dibuka melalui pembangunan jalan, sangat sulit untuk menghindari deforestasi lebih lanjut dan hilangnya karbon ke atmosfer.”
Menteri Lingkungan Hidup Indonesia telah menolak perjanjian Glasgow untuk mengakhiri deforestasi pada tahun 2030 dan menyebutnya sebagai “tidak pantas dan tidak adil”, dan tiba-tiba berubah arah hanya beberapa hari setelah negaranya menyetujui janji tersebut.
Namun negara di Asia Tenggara, yang merupakan rumah bagi hutan hujan terbesar ketiga di dunia dan juga produsen minyak sawit terbesar, telah menyaksikan laju deforestasi melawan tren global yang memburuk dalam beberapa tahun terakhir.
Hal ini sebagian disebabkan oleh moratorium izin konversi baru pada hutan primer dan lahan gambut, serta perkebunan kelapa sawit baru di Indonesia.
Jaeger mengatakan rencana aksi iklim nasional terbaru yang diajukan oleh lima negara hutan hujan terbesar di bawah Perjanjian Paris masih mengizinkan 20 juta hektar (49 juta hektar) hutan tropis ditebangi selama dekade berikutnya.
“Mengakhiri deforestasi memerlukan perubahan dalam kebijakan, peraturan, tata kelola, dan insentif keuangan di berbagai negara dan pelaku, agar melestarikan hutan lebih bernilai daripada menghancurkannya,” katanya.
Bertindak cepat
Sebagai tanda besarnya tantangan ini, deforestasi di hutan hujan Amazon di Brazil meningkat 22% dalam setahun, mencapai tingkat tertinggi sejak tahun 2006, menurut laporan tahunan pemerintah pada bulan lalu.
Data ini melemahkan jaminan Presiden Jair Bolsonaro bahwa negaranya memerangi pembalakan liar.
Meskipun penyebab deforestasi bervariasi dari satu tempat ke tempat lain, beberapa tantangan yang dihadapi bersifat umum di berbagai wilayah, kata Jaeger.
Hal ini mencakup kurangnya kebijakan yang secara efektif mengatur penggunaan lahan dan deforestasi, lemah atau tidak adanya penegakan hukum dan peraturan yang ada, dan lemahnya hak atas tanah bagi masyarakat tradisional yang tinggal di dalam dan di sekitar hutan.
Masalah lainnya adalah insentif finansial yang merangsang kegiatan ekonomi atau subsisten yang mendorong deforestasi, dan kurangnya imbalan finansial untuk melindungi hutan, tambahnya.
“Pendekatan terpadu di seluruh dimensi ini diperlukan untuk membengkokkan kurva dan mengakhiri deforestasi pada tahun 2030,” katanya.
“Penting untuk bertindak cepat dan tidak menunggu mendekati tahun 2030 untuk mulai mengurangi deforestasi.”
Negara-negara juga perlu mengembangkan cara-cara untuk memberikan penghargaan atas pemeliharaan hutan utuh dan pemulihan kawasan yang terdegradasi dan terdeforestasi, agar penghentian deforestasi dan peningkatan tutupan hutan dapat dilakukan, kata Jaeger.
Pendanaan untuk hal ini sebagian besar harus datang dari negara-negara kaya, tambahnya.
Sebuah penelitian yang diterbitkan akhir bulan lalu oleh Universitas Sheffield di Inggris menemukan bahwa lahan masyarakat adat secara global mengalami seperlima lebih sedikit deforestasi dibandingkan kawasan yang tidak dilindungi.
“Masyarakat adat harus menjadi pusat perlindungan hutan,” kata Kiki Taufik, ketua kampanye hutan Indonesia Greenpeace.
“Upaya menghentikan deforestasi tidak akan berhasil tanpa pengakuan cepat atas hak masyarakat adat atas tanah.”
Ambil tangan
Agar janji Glasgow menjadi efektif, janji tersebut harus mencakup mekanisme pelaporan sederhana yang secara transparan mengungkapkan kemajuan, kata Emmanuelle Berenger, kepala pengelolaan hutan lestari di lembaga sertifikasi Rainforest Alliance.
Semua kementerian juga harus bekerja sama, tidak secara terpisah, untuk mengatasi deforestasi, tambahnya, sementara pemodal dan dunia usaha juga harus membangun aliansi yang kuat untuk mencapai tujuan Deklarasi Glasgow.
Di bidang pertanian, perusahaan harus bergerak cepat menuju pengadaan yang bertanggung jawab, untuk memastikan bahwa hak asasi manusia dihormati dan penghidupan masyarakat lokal diperhatikan, kata Berenger.
Teknologi yang terjangkau – seperti citra satelit – tersedia untuk memantau kemajuan deklarasi tersebut, katanya.
Perlindungan hutan memperoleh visibilitas yang belum pernah terjadi sebelumnya pada pertemuan COP26, namun negara-negara kini harus segera mengubah komitmen dan niat baik menjadi tindakan, termasuk menyediakan lebih banyak pendanaan, kata Tim Christophersen, yang memimpin cabang alam-untuk-iklim pada Program Lingkungan PBB.
Hal ini harus terjadi paling lambat pada COP27, yang akan diadakan di Mesir tahun depan, tambahnya.
Pertemuan di Glasgow harus memberikan dorongan bagi negara-negara untuk membangun kemitraan yang kuat dengan pembeli, penjual dan pihak lain dalam “rantai nilai karbon hutan”, terutama masyarakat adat dan lokal, katanya.
“Kami belum pernah melakukan perubahan sistem rumit seperti ini dalam jangka waktu sesingkat ini… namun kami memiliki semua yang kami perlukan untuk mewujudkannya,” ujarnya mengenai tujuan tahun 2030.
“Kami memiliki pejuang iklim di seluruh lapisan masyarakat – mulai dari kepemimpinan generasi muda di wilayah utara hingga masyarakat adat di wilayah selatan. Kami hanya perlu bergandengan tangan dan mewujudkannya.” – Rappler.com