blog.fcuzhhorod.com

Tahun ini, Newsbreak, bagian investigasi dan mendalam Rappler, menutup tahun 2019 dengan serangkaian cerita yang bertemakan pelanggaran hukum. (MEMBACA: 2019: Pelanggaran hukum di Filipina di bawah pemerintahan Duterte)

Baik di aula Malacañang, di jalan-jalan atau di laut lepas, pemerintahan Duterte telah secara nyata dan konsisten melanggar supremasi hukum dan Konstitusi kita.

Namun dalam artikel ini saya berpendapat bahwa ada satu lagi jenis pelanggaran hukum yang melanda kita dalam beberapa tahun terakhir: ekonomis pelanggaran hukum.

Anda dapat menganggap hal ini sebagai situasi di mana perusahaan swasta mengambil tindakan sendiri dan mengabaikan hukum dan peraturan.

Namun di sini saya berbicara tentang fakta bahwa pemerintahan Duterte telah menunjukkan kecenderungan mengabaikan kontrak, mengabaikan hak milik, dan melecehkan dunia usaha.

Tentu saja, Duterte sudah tidak asing lagi dalam memusuhi sektor swasta. (MEMBACA: Lihat Kembali: Perjuangan Duterte dengan Bisnis Besar)

Pada bagian ini, mari kita fokus pada serangan Duterte baru-baru ini terhadap 3 perusahaan besar – Manila Water, Maynilad dan ABS-CBN – dan mencoba mencari tahu apa yang sedang dia lakukan.

Perusahaan-perusahaan air terlempar ke jurang yang dalam

Serangan Duterte terhadap dua pemegang konsesi air di Metro Manila – Manila Water dan Maynilad – adalah contoh sempurna pelanggaran hukum ekonomi.

Lebih dari seminggu yang lalu, kedua perusahaan tersebut terkejut saat mengetahui bahwa perjanjian konsesi mereka, yang memungkinkan mereka beroperasi sebagai distributor air di Metro Manila, dilanggar. potong pendek oleh regulator mereka (Sistem Pekerjaan Air dan Pembuangan Limbah Manila) dari tahun 2037 hingga 2022.

Hal ini terjadi 15 tahun lebih awal dari yang ditetapkan dalam perjanjian konsesi mereka dengan pemerintah.

Penarikan kembali ini merupakan pukulan besar. Kedua perusahaan tersebut telah menyusun strategi dan menyiapkan modal untuk 18 tahun ke depan, namun menyadari bahwa semua rencana mereka terhenti begitu saja.

Isidro Consunji, wakil ketua Maynilad, bahkan mengisyaratkan kedua perusahaan tersebut bisa bangkrut jika negosiasi gagal.

Plot twist yang mengerikan ini adalah puncak dari serangan Duterte sendiri.

Duterte sebelumnya memecat perusahaan air tersebut karena Pengadilan Tetap Arbitrase di Singapura memerintahkan pemerintah Filipina untuk membayar Manila Water P7,39 miliar. Hal ini terjadi karena pemerintah sebelumnya telah secara tidak adil menghentikan perusahaan tersebut menaikkan tarif air.

Setelah keputusan ini, Duterte mencap pemilik perusahaan air minum sebagai “oligarki” dan “penyabot ekonomi”. Belakangan, Duterte bahkan memperingatkan bahwa ia mungkin akan terkena serangan pengambilalihan militer dari perusahaan-perusahaan tersebut.

Tidak mengherankan jika harga saham Manila Water dan Metro Pacific Investments Corporation, yang memiliki sebagian besar saham Maynilad, baru-baru ini mengalami penurunan (Gambar 1 dan 2). Harga saham Manila Water bahkan anjlok ke level terendah dalam 12 tahun terakhir.

Sudah cukup buruk bahwa jatuhnya harga saham ini menyebabkan kerugian miliaran dolar bagi pemegang saham kedua perusahaan. Namun hal ini juga mengancam dana pensiun jutaan pegawai swasta yang terdaftar dalam sistem jaminan sosial investasi yang signifikan di Perairan Manila.

Gambar 1. Harga saham Manila Water. Sumber: Barron.

Gambar 2. Harga saham MPIC. Sumber: Barron.

Yang terpenting, pencabutan ini memberikan sinyal buruk kepada investor (baik di dalam maupun di luar negeri) bahwa pemerintah Filipina tidak dapat menepati kontrak jangka panjangnya dengan sektor swasta dan secara tiba-tiba mengubah peraturan di tengah-tengah permainan.

Tidak mungkin. Bayangkan sebuah pertandingan bola basket di mana wasit tiba-tiba mengumumkan bahwa perjalanan diperbolehkan dan setiap tim kini dapat memiliki lebih dari 5 pemain sekaligus.

Sama seperti peraturan bola basket yang tidak bisa berubah di tengah pertandingan, peraturan antara pemerintah dan sektor swasta juga tidak bisa berubah begitu saja.

Ketika dunia usaha kita diselimuti kabut ketidakpastian yang tebal, investor mana yang berani melakukan perjanjian dengan pemerintah?

Perjuangan ABS-CBN untuk bertahan hidup (lagi)

Pemerintahan Duterte juga melebarkan sayapnya ke bisnis besar lainnya, yaitu ABS-CBN.

Tahun depan ABS-CBN Waralaba 25 tahun untuk beroperasi sebagai perusahaan media – khususnya untuk “membangun, mengoperasikan dan memelihara … stasiun penyiaran televisi dan radio di dan di seluruh Filipina” – akan diperbarui oleh Kongres.

Namun selama bertahun-tahun, Duterte berulang kali mengancam akan menggalang kroni-kroni legislatif dan menghalangi pembaruan tersebut.

Baru-baru saja kata Duterte, “Waralaba Anda berakhir tahun depan. Jika Anda mengharapkannya diperbarui, Saya minta maaf. (Waralaba Anda berakhir tahun depan. Jika Anda mengharapkannya diperpanjang, saya minta maaf.) Saya akan memastikan Anda keluar.”

Gara-gara ancaman presiden terbaru ini, harga saham ABS-CBN pun ikut naik dibaptis (Gambar 3), meskipun harga saham Manila Water dan MPIC tidak jauh turun.

Gambar 3. Harga saham ABS-CBN. Sumber: Barron.

Tentu saja, sepenuhnya merupakan kebijaksanaan Kongres untuk memperbarui hak milik ABS-CBN atau tidak.

Namun alasan nyata Duterte menyerang ABS-CBN nampaknya tidak masuk akal. Duterte pernah mengklaim bahwa stasiun tersebut telah dilakukan penipuan karena tidak menayangkan beberapa iklannya selama pemilu 2016.

Yang lebih penting lagi, serangan Duterte terhadap ABS-CBN mengingatkan kita akan penindasan serupa yang dilakukan rezim Marcos terhadap keluarga Lopez.

Ingatlah bahwa mantan Presiden Ferdinand Marcos, yang tidak memiliki tuntutan resmi, pernah melakukan hal tersebut memerintahkan penangkapan dari Eugenio “Geny” Lopez Jr. pada tahun 1972, tak lama setelah darurat militer diumumkan, dalam upaya untuk menetralisir kekuatan politik klan Lopez.

Sebagai imbalan atas pembebasan Geny, ayah Geny (Don Eugenio Lopez) terpaksa menyerahkan banyak bisnis mereka – termasuk Meralco dan nenek moyang ABS-CBN – untuk memperkaya Marcos dan kroni-kroninya.

Meski Don Eugenio menyerah, Geny sebenarnya tidak dibebaskan dan baru berhasil kabur dari penjara pada tahun 1977, lima tahun setelah penangkapannya.

Pengambilalihan paksa bisnis dan aset keluarga Lopez jelas merupakan tindakan predator. Hingga saat ini, Duterte mengulangi sejarah dengan menyerang ABS-CBN.

Masih harus dilihat apakah serangan Duterte juga bersifat predator. Namun tindakannya menunjukkan bagaimana negara dapat menggunakan kekuasaannya untuk mengintimidasi, menghalangi dan menghancurkan perusahaan swasta – hanya karena mereka bisa melakukannya.

Motif sampingan

Sejumlah orang berspekulasi bahwa serangkaian serangan Duterte terhadap bisnis besar adalah bagian dari strategi yang lebih besar untuk menopang kader oligarkinya yang sedang berkembang.

Artinya, dengan menyerang perusahaan-perusahaan besar dan mendevaluasi saham mereka, Duterte mungkin memberikan peluang bagi teman-teman kayanya untuk mengambil alih perusahaan-perusahaan yang diperangi tersebut.

Yang kami maksud dengan “teman” adalah, misalnya, taipan Davao Dennis Uy dan mantan senator Manny Villar. Keduanya adalah multi-miliarder dan kerajaan bisnis mereka telah berkembang pesat belakangan ini.

Saat nasib ABS-CBN berada di ujung tanduk, Dennis Uy diyakini juga berada di ujung tanduk lihat ekstensi di media dan telekomunikasi. Bahkan ada yang mengatakan bahwa Uy mungkin adalah “Ksatria putih” yang pada akhirnya akan menyelamatkan ABS-CBN tahun depan.

Sementara itu, di tengah masa pensiun pemegang konsesi air saat ini, keluarga Villars memikirkan apa yang harus dilakukan dengan Prime Water. Duterte setara dikutip seperti yang dikatakan keluarga Villars suatu hari nanti akan memasuki distribusi air di Metro Manila.

Jika spekulasi tersebut ternyata benar, maka dugaan kebencian Duterte terhadap oligarki hanyalah ilusi belaka. Dia hanya menghapus yang lama untuk memberi ruang bagi yang baru. – Rappler.com

Penulis adalah kandidat PhD di UP School of Economics. Pandangannya tidak bergantung pada pandangan afiliasinya. Ikuti JC di Twitter (@jcpunongbayan) dan Diskusi Ekonomi (usarangecon.com).