blog.fcuzhhorod.com

Kunjungan Menteri Pertahanan AS Lloyd Austin ke Filipina pada 31 Januari hingga 2 Februari memuat agenda ‘percepatan’ implementasi EDCA

MANILA, Filipina – Kemajuan yang lambat telah dicapai antara Filipina dan Amerika Serikat dalam implementasi Perjanjian Kerja Sama Pertahanan yang Ditingkatkan (EDCA).

Pemenuhan penuh perjanjian yang ditandatangani pada tahun 2014 masih harus dilihat.

Tahun ini, kunjungan Menteri Pertahanan AS Lloyd Austin ke Filipina pada 31 Januari hingga 2 Februari memuat agenda untuk “mempercepat” implementasi EDCA. Empat lokasi baru untuk proyek infrastruktur diumumkan pada Kamis 2 Februari.

Apa yang terjadi dalam sembilan tahun terakhir sejak perjanjian ditandatangani?

Perjanjian pra-EDCA

Termasuk EDCA, Filipina saat ini memiliki tiga perjanjian terkait pertahanan dengan AS.

Filipina dan AS menandatangani perjanjian pertahanan bersama Agustus 1951sebagai kesepakatan untuk saling memberikan dukungan dan bantuan jika terjadi serangan dari luar.

Untuk meningkatkan kerja sama pertahanan bilateral kedua negara dilakukan Visiting Forces Agreement (VFA). mengesahkan pada tanggal 27 Mei 1999.

VFA dimaksudkan untuk memberikan kemudahan akses bagi pasukan AS ke instalasi militer Filipina di seluruh negeri, seperti pembebasan persyaratan visa dan paspor, dan lain-lain.

Yang paling penting, perjanjian ini memungkinkan pemerintah AS untuk mempertahankan yurisdiksi atas pasukannya ketika mereka berada di wilayah Filipina, kecuali jika kejahatan tersebut disebutkan.kepentingan khusus” ke Filipina.

ketentuan EDCA

Dengan pembicaraan yang sudah dimulai pada bulan Agustus 2013, EDCA pun menyetujuinya bertanda tangan di bawah ini antara mantan Menteri Pertahanan Voltaire Gazmin dan mantan Duta Besar AS Philip Goldberg pada 28 April 2014.

Perjanjian ini mengulangi pernyataan dari perjanjian sebelumnya, dan menambahkan pembangunan infrastruktur dan fasilitas penyimpanan militer di pangkalan-pangkalan tertentu di Filipina.

Namun, AS tidak diperbolehkan membangun pangkalan permanen di negara tersebut. (BACA: Pengarahan PH tentang kesepakatan militer dengan AS)

Pangkalan apa pun yang dibangun di negara tersebut pada akhirnya akan menjadi milik militer Filipina.

Berdasarkan perjanjian tersebut, senjata nuklir tidak boleh disimpan di Filipina.

Perjanjian ini mempunyai masa berlaku awal selama 10 tahun, dan akan berlaku secara otomatis sampai pemberitahuan satu tahun diberikan oleh salah satu pihak untuk mengakhiri perjanjian.

Masa berlaku 10 tahun berakhir pada 25 Juni 2024 atau satu tahun dari sekarang.

konstitusionalitas EDCA

Setelah penandatanganannya, EDCA mendapat banyak kritik, terutama karena konstitusionalitasnya.

Petisi ditulis ke Mahkamah Agung (SC) pada bulan Mei 2014, menyatakan inkonstitusionalitas karena perjanjian tidak ditandatangani tanpa persetujuan Senat.

Pemohon lain menyebut kesepakatan itu sebagai “hubungan cinta yang tidak setara dan eksploitatif”. (BACA: Hakim bagi kritikus EDCA: Bagaimana cara mempertahankan laut PH Barat? dan SolGen: EDCA tidak ada jaminan bahwa AS akan membantu PH dalam sengketa laut)

Argumen lisan dimulai pada tanggal 18 November 2014 dan berakhir pada tanggal 25 November tahun itu.

Pada 12 Januari 2016, MA memutuskan 10-4-1 agar perjanjian tersebut bersifat konstitusional, dengan menyatakan bahwa EDCA adalah perjanjian eksekutif yang tidak memerlukan persetujuan Senat.

Kemajuan lambat

Isu-isu berbeda telah muncul seputar EDCA selama sembilan tahun terakhir.

Beberapa bulan setelah penandatanganan EDCA, Marinir AS Joseph Pemberton dicurigai membunuh transgender Jennifer Laude pada Oktober 2014.

Akibat berlakunya VFA, otoritas AS mengambil hak asuh Pemberton dan menolak permintaan otoritas setempat untuk hak asuh tentara tersebut. (TIMELINE: Pembunuhan Jennifer Laude dan pembebasan Joseph Scott Pemberton)

Pemberton didakwa melakukan pembunuhan dan persidangan dimulai setahun kemudian. Dia dinyatakan bersalah atas pembunuhan pada 1 Desember 2015. Presiden saat itu Rodrigo Duterte memberikan pengampunan kepada Pemberton pada September 2020 dan dideportasi beberapa hari kemudian.

Duterte sendiri ingin menyingkirkan EDCA, menyimpannya dan mengatakan dia ingin menghapusnya sepenuhnya. Proyek-proyek berdasarkan perjanjian tersebut ditunda pada masa pemerintahannya.

Saat itu, baru satu pangkalan di Palawan yang telah menyelesaikan pembangunannya.

Dia akhirnya meneguhkan perjanjian tersebut selama kunjungan Presiden AS Donald Trump ke negara tersebut pada bulan November 2017.

Kemudian pada masa pemerintahan Duterte, kedua negara bertemu di Washington DC pada September 2021 untuk membahas perjanjian bilateral, termasuk dimulainya kembali proyek di bawah EDCA.

Departemen Pertahanan Nasional mengeluarkan pernyataan pada bulan November 2022 yang mengatakan bahwa tiga dari lima proyek infrastruktur akan dimulai pada tahun berikutnya, karena AS memberikan komitmen $66,5 juta untuk pembangunannya. – Rappler.com