blog.fcuzhhorod.com

Ada gambaran tertentu yang terlintas di benak seseorang ketika menyebut penjara Filipina. Kita mungkin berpikir tentang foto para pria di penjara New Bilibid yang tidur terlalu rapat demi kenyamanan, atau fakta bahwa tokoh politik sering kali tidak ditahan dalam waktu lama.

Namun, para tahanan di Filipina tidak berada dalam situasi yang sama dengan tahanan pria, kata para ahli. Sebab, narapidana perempuan memerlukan perhatian khusus terhadap kebutuhan gendernya.

Misalnya, kisah aktivis Reina Mae Nasino menjadi pengingat yang menyakitkan bagi para advokat: ia adalah seorang ibu yang dipisahkan dari anaknya oleh pihak berwenang saat lahir. Saat dia melihat bayinya, River lagi, bayi tersebut telah meninggal karena infeksi bakteri.

Menurut kuasa hukum Kristina Conti, kasus Nasino menunjukkan adanya pelanggaran Peraturan Bangkok, resolusi PBB tahun 2010 tentang hak-hak narapidana perempuan. Mereka percaya bahwa keputusan untuk membiarkan anak-anak tetap berada bersama ibu mereka di penjara harus didasarkan pada kepentingan terbaik bagi anak tersebut.

Berikut hal-hal lain yang perlu diketahui tentang Perempuan yang Berkonflik dengan Hukum (WICL) di Filipina:

Dalam angka

Meskipun WICL ditempatkan di penjara-penjara di seluruh negeri, penjara perempuan terbesar adalah Lembaga Pemasyarakatan Perempuan (CIW) di Kota Mandaluyong. Kapasitasnya mencapai 1.500 orang, namun populasinya per 1 Maret 2021 berjumlah 3.364 jiwa, menurut Inspektur Virginia Mangawit.

Mayoritas kejahatan yang dituduhkan kepada perempuan di CIW adalah terkait dengan narkoba, yaitu sebesar 63,64%. Hal ini diikuti oleh kejahatan terhadap harta benda, seperti perampokan dan pengutilan (19%), dan kejahatan terhadap orang, seperti pembunuhan dan penyerangan (13%).

Sebagian besar perempuan di CIW berusia antara 40 dan 59 tahun, yakni sebanyak 1.798 jiwa, diikuti oleh perempuan muda berusia 22 hingga 39 tahun, sebanyak 1.021 jiwa.

Secara umum, pusat penahanan perempuan di Filipina lebih ramai dibandingkan pusat penahanan laki-laki, menurut pakar hukum pidana Raymund Narag. Kebanyakan perempuan di penjara adalah ibu, katanya dalam webinar yang diselenggarakan oleh Institut Hak Asasi Manusia Universitas Filipina (UP IHR).

komisi hak asasi manusia melaporkan pada tahun 2020 bahwa Filipina memiliki sistem hukuman yang paling terbebani di dunia. Pada Januari 2021, Biro Pemasyarakatan melaporkan tingkat kepadatan total sebesar 301%, yang berarti bahwa 7 fasilitas Biro Pemasyarakatan menampung narapidana 4 kali lebih banyak daripada kapasitas total yang dapat mereka tampung.

Tantangan sosial

Perempuan memiliki kerentanan khusus ketika ditahan. Meskipun perempuan dapat melakukan kejahatan dengan cara yang sama seperti laki-laki, peran gender dan persepsi kekuasaan ikut berperan dalam situasi kejahatan tersebut, kata Conti dalam webinar UP IHR.

Dalam kasus narkoba, perempuan mempunyai peran yang kecil namun sudah mapan.

“Jarang sekali Anda melihat perempuan sebagai dalang kejahatan terkait narkoba. Umumnya mereka hanya akan dituduh menggunakan, memiliki, dan terkadang ikut serta dalam buy bust, namun sangat jarang mereka menjadi subjek buy bust,” kata Conti.

Dalam penyelidikan Rappler terhadap 557 pembunuhan di Bulacan dalam 17 bulan pertama masa kepresidenan Rodrigo Duterte, hanya 62 korban adalah perempuan, dan hanya 31 kasus terkait narkoba.

Perempuan juga menghadapi pelecehan dan kekerasan seksual pada saat penangkapan dan selama penahanan. Pada Juli 2020, Kepolisian Nasional Filipina mengatakan dua gadis remaja mengalami pelecehan seksual oleh dua petugas polisi, Sersan Staf Randy Ramos dan Sersan Staf Marawi Torda, setelah mereka ditangkap karena melanggar jam malam di Ilocos Sur.

Salah satu gadis (15) ditembak mati setelah mereka mengajukan pengaduan penganiayaan terhadap Torda. Gadis lain yang masih hidup, berusia 18 tahun, mengajukan tuntutan pemerkosaan terhadap Ramos. Polisi dituduh terlibat dalam pembunuhan remaja berusia 15 tahun itu.

Tantangan kesehatan dan keluarga

Menurut pengacara dan dokter Lee Edson Yarcia, tidak ada sistem perawatan ibu yang seragam di seluruh lembaga pemasyarakatan. Ketersediaan fasilitas menyusui dan layanan kesehatan reproduksi bergantung pada sumber daya sipir penjara masing-masing.

Kementerian Kesehatan menyebut perempuan hamil sebagai salah satu kelompok yang paling rentan terhadap virus corona baru. Dalam webinar UP IHR, Yarcia menceritakan kisah Grace (bukan nama sebenarnya) yang hamil di penjara yang tidak disebutkan namanya.

Berdasarkan pengalaman Grace, penjarakan fisik tidak mungkin dilakukan, air minum bersih dijual dengan harga P1 per cangkir, dan masker hanya tersedia untuk orang lanjut usia dan wanita hamil seperti dirinya. Saat melahirkan, dia dikabarkan hanya diberi waktu dua hari untuk menyusui bayinya.

Tidak terpisahnya seorang ibu dan bayinya yang baru lahir bukan hanya masalah pemenuhan emosi, namun merupakan standar perawatan medis. Pemberian ASI eksklusif selama enam bulan pertama adalah yang terbaik untuk kesehatan bayi, menurut Organisasi Kesehatan Dunia.

Menurut Maricel Deloria, Asisten Direktur Biro Program Departemen Kesejahteraan Sosial dan Pembangunan (DSWD), negara ini juga kekurangan fasilitas untuk anak perempuan yang berhadapan dengan hukum.

Pasca penahanan

Tantangan bagi perempuan tidak berhenti ketika mereka dibebaskan dari tahanan. Menurut pengacara hak asasi manusia Catherine Alvarez, perempuan menghadapi stigma ketika dituduh melakukan kejahatan, selain lapisan diskriminasi yang sudah ada.

“Masyarakat berpandangan bahwa Anda tidak boleh menjadi seorang ibu karena Anda telah melakukan kejahatan,” kata Alvarez dalam webinar UP IHR. (Ada persepsi di masyarakat bahwa perempuan tidak layak menjadi seorang ibu karena telah melakukan tindak pidana.)

DSWD mengatakan karena sebagian besar narapidana di negara tersebut berada pada usia produktif, mereka kehilangan banyak waktu berkualitas yang bisa mereka berikan sebagai orang tua saat mereka kembali ke keluarga.

“Meskipun kami memahami bahwa laki-laki, ayah, memiliki kemampuan untuk memberikan bimbingan, kami mengetahui keterikatan emosional ibu saat mereka tumbuh dewasa (anak-anaknya). Kami mengamati ini, kata Delori. (Meskipun kami memahami bahwa laki-laki, ayah, juga memiliki kemampuan untuk membimbing anak-anak mereka, ibu memiliki keterikatan emosional dengan anak-anak mereka seiring mereka tumbuh dewasa. Kami telah mengamati hal ini.) – dengan laporan dari Michael Bueza/Rappler.com