blog.fcuzhhorod.com

MANILA, Filipina – Kepolisian Nasional Filipina (PNP) secara sukarela mengobrak-abrik data statistik kejahatan dari kota-kota di seluruh negeri dan merilisnya hanya untuk mendukung klaim Presiden Rodrigo Duterte bahwa Kota Naga – kampung halaman pemimpin oposisi Wakil Presiden Leni Robredo – adalah tempat berkembang biaknya shabu.

Dalam kurun waktu beberapa hari, (1) PNP salah membaca datanya sendiri dan menyebut Naga sebagai kota dengan volume kejahatan tertinggi di peringkat 5, (2) mencabut pernyataannya untuk mengklarifikasi bahwa Naga sebenarnya berada di peringkat ke-16 dalam volume kejahatan, dan kemudian (3) merilis data yang menegaskan bahwa Naga memiliki tingkat kejahatan tertinggi di antara semua “kota sewaan” atau kota-kota yang memiliki kantor polisi kota.

Bagaimana Kota Naga bisa menduduki peringkat ke-16 dalam hal volume kejahatan namun peringkat ke-1 dalam tingkat kejahatan? Apakah jumlah tersebut cukup untuk membenarkan Naga disebut sebagai sarang sabu? Dan apa perbedaan antara volume kejahatan dan tingkat kejahatan?

Inilah yang perlu Anda ketahui.

Berapa volume kejahatan? Ini adalah angka yang menjumlahkan semua kejahatan yang dilakukan di suatu wilayah selama periode waktu tertentu. Volume kejahatan dihitung dengan menjumlahkan jumlah total kejahatan indeks dan non-indeks.

Kejahatan indeks adalah kejahatan yang dianggap “serius” oleh PNP dan terjadi secara “teratur” di semua kota sehingga jumlahnya dapat menjadi indeks atau pedoman untuk menentukan seberapa rawan kejahatan di suatu daerah.

Kejahatan indeks adalah kejahatan terhadap orang dan harta benda. Tindakan tersebut terdiri dari pembunuhan, pembunuhan, penganiayaan fisik, pembantaian, penggembalaan ternak, perampokan, pencurian dan pemerkosaan. (BACA: Kejahatan, tidak termasuk pembunuhan, di Filipina menurun sebesar 21,8% pada tahun 2017)

Kejahatan non-indeks adalah semua tindakan ilegal lainnya, biasanya tercakup dalam undang-undang khusus, seperti pembalakan liar dan perjudian, atau peraturan daerah seperti bertelanjang dada dan minum-minum di tempat umum. Kelalaian yang sembrono yang mengakibatkan pembunuhan dan cedera fisik dianggap sebagai kejahatan non-indeks.

Penerbitan peraturan tersebut berbeda-beda di setiap lokasi, sehingga PNP tidak mengukur tingkat keparahan kejahatan hanya berdasarkan kejahatan non-indeks.

Volume kejahatan berguna bagi PNP ketika ingin menentukan apakah kejahatan meningkat atau menurun, berapa pun jumlah penduduk di suatu wilayah.

Volume kejahatan per “kota sewaan” adalah kumpulan data pertama yang dirilis oleh PNP untuk mendukung klaim Presiden Duterte bahwa Kota Naga adalah sarang shabu. Setelah diperiksa, PNP salah menyatakan bahwa Kota Naga memiliki volume kejahatan tertinggi ke-5 di negara tersebut. Ini sebenarnya peringkat ke-16, setelah Kota Davao.

Berapa tingkat kejahatan? Tingkat kejahatan adalah volume kejahatan relatif terhadap jumlah penduduk suatu wilayah.

Ini dihitung dengan membagi volume kejahatan dengan jumlah penduduk di suatu daerah. Hasilnya kemudian dikalikan 100.000. Rumus ini mengukur rasio kejahatan terhadap setiap 100.000 penduduk.

PNP biasanya mengukur tingkat kejahatan selama berbulan-bulan dan mengambil rata-ratanya untuk mendapatkan Tingkat Kejahatan Bulanan Rata-rata (AMCR).

Misalnya, Naga mencatat volume kejahatan sebesar 2.879 dari bulan Januari hingga Juli 2018, menjadikannya 16 dari 36 kota yang kejahatannya dipantau secara aktif oleh PNP.

PNP kemudian merilis angka kejahatan di 36 kota tersebut, menempatkan Naga di urutan teratas dengan angka kejahatan bulanan rata-rata sebesar 202,8 dari Januari hingga Juli 2018.

Artinya, rata-rata sejak awal tahun 2018, terjadi 202,8 kejahatan per 100.000 penduduk Naga setiap bulannya hingga bulan Juli 2018. Data menunjukkan bahwa untuk kota kecil, Naga memiliki tingkat kejahatan yang tinggi.

Inspektur Senior Benigno Durana, juru bicara PNP, mengatakan tingkat kejahatan “lebih akurat” daripada volume kejahatan, yang hanya membandingkan insiden kejahatan antar kota dan mengabaikan perbedaan populasi.

Anehnya, PNP masih memilih untuk merilis jumlah kejahatan terlebih dahulu sebelum angka kejahatan di kota, meskipun mereka mengetahui bahwa angka kejahatan adalah angka yang lebih baik untuk perbandingan.

Masalah volume kejahatan dan tingkat kejahatan: Baik tingkat kejahatan maupun volume kejahatan masih belum mampu memberikan gambaran akurat mengenai kejadian kejahatan di perkotaan.

Keduanya menggabungkan semua kejahatan dalam penghitungannya, mengabaikan bahwa beberapa kejahatan lebih serius dibandingkan kejahatan lainnya.

Hal ini berarti bahwa kota-kota dengan tingkat pembunuhan dan pembunuhan yang rendah dapat mencapai tingkat kejahatan yang lebih tinggi hanya dengan memiliki tingkat pencurian dan perampokan yang tinggi, atau dengan lebih banyak perokok yang tertangkap oleh polisi. (BACA: Setidaknya 33 orang meninggal setiap hari di Filipina sejak Duterte menjabat)

Jika Naga dianggap sebagai kota dengan tingkat kejahatan tertinggi sejauh ini pada tahun 2018, apakah itu berarti kota ini memiliki tingkat kejahatan tertinggi, mulai dari pembunuhan hingga ketelanjangan di depan umum? TIDAK.

Melihat statistik volume kejahatan dari bulan Januari hingga Juni 2018 menunjukkan bahwa Kota Naga mencatat:

• peringkat ke-17 dalam hal pembunuhan
• Pembunuhan ke-32
• 28 dalam pemerkosaan
• 11 dalam perampokan

Kota Naga mempunyai jumlah pencurian yang tinggi, peringkat ke-5, atau tepat setelah ibu kota negara Manila.

Skor volume kejahatan terpilah sejauh ini menunjukkan bahwa Kota Naga berada pada peringkat rendah dalam kejahatan serius terhadap orang seperti pembunuhan, pembunuhan dan pemerkosaan, namun berada pada peringkat teratas dalam daftar perampokan dan pencurian, yang dalam sebagian besar kasusnya diklasifikasikan sebagai ‘ kejahatan kecil

PNP belum merilis rincian volume kejahatan di kota-kota untuk mendapatkan gambaran lengkap mengenai kejadian kejahatan di yurisdiksi mereka.

Berapa banyak dari kejahatan ini yang telah dipecahkan? Pertanyaan ini dijawab oleh dua angka yang disimpan oleh PNP: efisiensi deteksi kejahatan dan efisiensi penyelesaian kejahatan.

Seperti namanya, efisiensi penyelesaian kejahatan menghitung berapa banyak kasus kejahatan yang diselesaikan relatif terhadap volume kejahatan, sedangkan efisiensi penyelesaian kejahatan menghitung kasus kejahatan yang diselesaikan relatif terhadap volume kejahatan.

Bagi PNP, “clear” artinya perkara sudah diajukan ke pengadilan, sudah ditetapkan minimal satu orang tersangka, namun belum ada yang tertangkap.

Sementara itu, terselesaikan berarti sebuah kasus telah diajukan ke pengadilan, dan setidaknya satu tersangka telah ditangkap. Ketika suatu perkara dianggap selesai, maka perkara itu juga sudah dihitung selesai oleh PNP.

Angka-angka ini menunjukkan seberapa efektif polisi menanggapi kejahatan yang terjadi di komunitas mereka.

Kota Naga menduduki peringkat rendah di peringkat ke-25 dalam hal penyelesaian kejahatan dengan 66,24%, dan berada di peringkat kedua terakhir dalam hal pemberantasan kejahatan dengan 67,45%.

Kota Davao menduduki peringkat ke-8 untuk pemberantasan kejahatan dengan tingkat efisiensi sebesar 93,98%, dan peringkat ke-10 untuk penyelesaian kejahatan dengan tingkat efisiensi sebesar 86,81%.

Mengapa Menghitung Kejahatan Itu Penting: Menurut konsultan keamanan dan pengamat lama PNP Michael Brown, penghitungan kejahatan menguntungkan polisi dan warga negara.

Statistik idealnya memandu polisi, mulai dari jenderal di Camp Crame hingga komandan polisi setempat, dalam menentukan pendekatan mereka dalam memerangi kejahatan.

“Polisi harus menganalisis informasi itu dan menggunakannya untuk mengalokasikan sumber daya, karena mereka perlu mencari tahu masalah mana yang memiliki sumber daya paling besar untuk memerangi kejahatan hingga ke tempat di mana polisi harus berpatroli,” kata Brown kepada Rappler dalam wawancara telepon.

Apakah volume kejahatan naik atau turun, polisi diuntungkan, tambah Brown.

Jika kejahatan menurun, mereka dapat meningkatkan kinerja mereka dengan mempublikasikan angka-angka tersebut, dan jika kejahatan meningkat, ia mengatakan polisi mempunyai alasan untuk meyakinkan pejabat lokal dan nasional agar mendanai mereka untuk kampanye dan fasilitas anti-kejahatan yang lebih baik.

Kampanye anti-narkoba PNP, misalnya, didanai secara besar-besaran oleh pemerintah setelah Presiden Duterte menyuarakan kekhawatiran mengenai proliferasi narkoba dan kejahatan di negara tersebut.

Jika polisi menganalisis data dengan benar dan menyesuaikan operasi mereka, Brown mengatakan layanan komuterlah yang pada akhirnya akan memetik manfaatnya.

Data kejahatan, tambah Brown, “harus dipublikasikan secara terus menerus” sehingga masyarakat sipil juga dapat mengambil tindakan. Misalnya, mereka mungkin lebih berhati-hati dengan barang bawaannya ketika pergi ke kota yang tingkat pencurian dan perampokannya tinggi.

“Jika masyarakat tahu bahwa lingkungan tertentu buruk, maka mereka memilih dengan menggunakan kaki mereka, mereka tidak pergi ke lingkungan tersebut, dan itu berdampak pada ekonomi yang pada akhirnya berdampak pada politik,” kata Brown.

Apakah kejahatan mengindikasikan distribusi narkoba? Brown sependapat dengan PNP bahwa ada pecandu narkoba yang melakukan kejahatan ketika mereka sedang mabuk, dan ada pula yang beralih ke premanisme dengan harapan mendapatkan obat.

Namun dia mengatakan bahwa menyatakan adanya korelasi sudah “berbahaya”.

“Orang melakukan kejahatan karena berbagai alasan. Ada orang yang melakukan kejahatan hanya karena lapar dan butuh uang untuk makan. Orang lain melakukan kejahatan untuk mendukung kebiasaan narkoba. Orang lain melakukan kejahatan karena itu adalah cara hidup mereka,” kata Brown.

Dalam konferensi pers di Camp Crame pada hari Kamis, 22 Agustus, Ketua PNP Oscar Albayalde mengatakan dalam bahasa campuran bahasa Inggris dan Filipina, “Kita semua tahu bahwa mereka yang melakukan kejahatan terhadap properti ini sebenarnya adalah mereka yang juga terlibat dalam perdagangan narkoba, obat-obatan terlarang. .”

PNP dimintai data oleh wartawan untuk menunjukkan secara langsung kota mana yang paling terkena dampak narkoba berdasarkan kekhawatiran pelanggaran Undang-Undang Narkoba Berbahaya Komprehensif tahun 2002 atau Undang-undang Republik 9165.

Albayalde mengatakan mereka masih menyiapkan angka-angkanya. – Rappler.com

Foto teratas: KOTA KEJAHATAN. Kepolisian Nasional Filipina merilis data kejahatan di seluruh kota setelah Presiden Rodrigo Duterte menyebut Kota Naga sebagai sarang sabu. Bagan oleh Ernest Fiestan/Rappler; Foto dari Wikipedia.