blog.fcuzhhorod.com

RCEP memberi negara kita akses pasar yang lebih besar dibandingkan negara-negara RCEP lainnya, namun jika kita tidak bisa bersaing, produk kita tidak akan laku di pasar-pasar tersebut.

Kami menerbitkan ulang dari marengwinniemonsod.ph dengan izin dari penulis.

Apa sebenarnya RCEP itu?

Perjanjian Kemitraan Ekonomi Komprehensif Regional (RCEP) adalah perjanjian perdagangan bebas multilateral (FTA) 15 negara yang melibatkan sepuluh negara ASEAN dan Tiongkok, Jepang, Korea Selatan, Australia, dan Selandia Baru. FTA adalah perjanjian antara dua negara atau lebih untuk mengurangi hambatan impor dan ekspor di antara mereka. Perjanjian ini “sering kali ditandatangani oleh negara-negara berkembang dengan harapan dapat meningkatkan akses pasar mereka, meningkatkan neraca perdagangan mereka (BOT) dan menghidupkan kembali pertumbuhan ekonomi mereka dengan menghasilkan output tambahan dan lapangan kerja di negara mereka.”

RCEP adalah perjanjian perdagangan regional terbesar di dunia.

Senat Filipina meratifikasi RCEP minggu lalu, dan hanya ada satu suara negatif dari Senator. Risa Hontiveros, dan satu abstain dari Senator. Aku adalah Marcos. Pantangan ini luar biasa. Dia mungkin ingin memilih “tidak”, tapi hal itu akan berhadapan langsung dengan kakak presidennya. Contoh lain dari suara yang bukan untuk kepentingan nasional, tapi untuk kepentingan pribadi?

Sekarang mari kita lihat Hontiveros “TIDAK”. Apa alasannya? Sebab, katanya, ia telah menerima surat dari lebih dari seratus organisasi, termasuk kelompok tani (pertanian), serikat pekerja (buruh) dan pendukung perdagangan adil, yang mewakili “jutaan warga Filipina yang mengatakan bahwa negara kami belum siap untuk kesepakatan ini, kami sudah mendapatkan manfaat dari perjanjian kami yang lain, dan apa yang mungkin hilang dari kami.” Maklum, seharusnya surat-surat ini diterima semua senator, tapi hanya Senator. Risa menuruti tangisan itu.

Apakah argumen organisasi-organisasi ini masuk akal? Mari kita lihat.

1. “Negara kami belum siap untuk perjanjian ini.” — India juga tidak menganggap dirinya siap untuk perjanjian ini, dan menarik diri dari RCEP pada bulan November 2019. Para analis percaya bahwa India mengulur waktu untuk menyelesaikan permasalahan dalam negeri (misalnya perlu mereformasi sektor pertanian dengan produktivitas rendah, meningkatkan sistem pendidikan dan inovasi, memperluas basis pajak, mengurangi birokrasi dan birokrasi, dll.) sebelum membuka diri lebih jauh terhadap perdagangan. (“Mengapa India sebaiknya tidak bergabung dengan RCEP”, Erken dan Every, Penelitian Rabobank). Apakah ini terdengar familier?

2. “Kami sudah mendapatkan manfaat dari perjanjian kami yang lain.” — Argumen ini secara faktual akurat. ASEAN 10 sudah memiliki FTA di antaranya, dan ASEAN memiliki FTA dengan China, Jepang, Australia, Selandia Baru dan Korea Selatan, serta India. Artinya, kita sudah mendapatkan manfaat dari hal ini, dan manfaat lain dari RCEP tidaklah seberapa. RCEP, pada kenyataannya, “dimulai sebagai upaya pembersihan, menyatukan berbagai perjanjian perdagangan antara ASEAN dan negara-negara non-ASEAN di atas ke dalam satu perjanjian menyeluruh. Hal ini membatasi seberapa banyak perdagangan baru yang akan terkena dampaknya.” (The Economist, November 2020)

Tiongkok, Jepang, dan Korea Selatan telah merundingkan FTA trilateral satu sama lain sejak tahun 2013, namun tidak mengalami banyak kemajuan. RCEP menyediakannya kepada mereka.

3. “Kami bahkan mungkin kalah.” – Sebuah studi pada tahun 2021 (Banga, Gallagher, Sharma, Makalah Kerja GEGI, Pusat Kebijakan Pembangunan Global, Universitas Boston) memang mengatakannya secara kategoris. “Hasilnya menunjukkan bahwa ASEAN akan menjadi pecundang dalam hal BOT yang ada pasca-RCEP sejak saat itu BOT-nya akan memburuk sebesar enam persen per tahun. Impor ke ASEAN akan meningkat lebih besar dibandingkan ekspornya. Di ASEAN, BOT memburuk di Kamboja, Indonesia, Laos, Malaysia, Myanmar, Filipina, Singapura, Thailand, dan Vietnam.” Ekspor Filipina justru akan menurun pasca RCEP.

Lalu siapa yang menang?

“BOT meningkat secara signifikan di negara-negara non-ASEAN seperti Jepang dan Selandia Baru… Hal ini akan menyebabkan penurunan perdagangan intra-ASEAN karena negara-negara ASEAN mengimpor dari negara-negara eksportir yang lebih efisien seperti Tiongkok dibandingkan negara-negara ASEAN lainnya.”

Analisis tersebut juga menunjukkan bahwa negara-negara majulah yang mampu menegosiasikan perlindungan yang lebih tinggi terhadap impor dibandingkan dengan negara-negara ASEAN atau bahkan negara-negara kurang berkembang di ASEAN.

Selain itu, “Negara-negara ASEAN juga akan kehilangan pendapatan tarif pada saat pertumbuhan industri dan perdagangan mereka terkena dampak buruk akibat pandemi ini dan sumber daya keuangan dalam negeri diperlukan untuk menghidupkan kembali perekonomian mereka dan membayar utang mereka.”

Sayangnya, hal ini tidak sesuai dengan penelitian yang dilakukan oleh Institut Studi Pembangunan Filipina (PIDS), sebuah lembaga yang sangat saya hormati, dan menurut saya PIDS harus menjelaskan alasannya. Misalnya, Sebuah studi PIDS tahun 2021 berbicara tentang peningkatan ekspor karena RCEP, yang secara langsung bertentangan dengan Banga, et. al., temuan. Mereka tentu saja menggunakan model yang berbeda, namun mengingat perbedaan kutubnya, kita perlu diberi tahu model mana yang lebih sesuai dengan kenyataan. Salah satu studi PIDS mengutip makalah Banga, dan mengutipnya secara panjang lebar, namun tidak pernah mengungkapkan temuan negatifnya. Kita harus bertanya-tanya mengapa.

Singkatnya: semua hype yang diberikan kepada RCEP – bahwa RCEP akan mempercepat pemulihan ekonomi pasca-pandemi, bahwa RCEP akan membantu mendatangkan lebih banyak investasi, bahwa RCEP akan memperluas ekspor negara – adalah tipuan yang kejam terhadap rakyat Filipina. Jika hal ini terjadi, hal ini hanya akan terjadi dalam jangka panjang, yaitu setelah pemerintah membantu berbagai sektor ekonomi agar lebih kompetitif dan memperbaiki permasalahan dalam negerinya. RCEP memberi negara kita akses pasar yang lebih besar dibandingkan negara-negara RCEP lainnya, namun jika kita tidak bisa bersaing, produk kita tidak akan laku di pasar-pasar tersebut.

Dengan kata lain, jika kita tidak mengerjakan pekerjaan rumah kita, kita tidak akan berhasil. Sesederhana itu, pembaca. – Rappler.com

Solita “Winnie” Monsod adalah sekretaris pertama Otoritas Ekonomi dan Pembangunan Nasional yang diangkat setelah jatuhnya kediktatoran Marcos pada tahun 1986. Dia adalah profesor emerita di UP School of Economics tempat dia mengajar sejak tahun 1983. Dia menyelesaikan gelarnya di bidang ekonomi di UP. dan memperoleh gelar master di bidang ekonomi dari University of Pennsylvania. Dia adalah direktur dewan Rappler Inc.