blog.fcuzhhorod.com

Komisi Persaingan Usaha Filipina akan bekerja sama dengan Pusat Kemitraan Pemerintah-Swasta untuk menandai skema anti-persaingan pada tahap awal proses penawaran.

MANILA, Filipina – Komisi Persaingan Usaha Filipina (PCC) akan mulai menandai praktik-praktik anti-persaingan dalam proyek-proyek Kemitraan Pemerintah-Swasta (KPS) sejak tahap awal proses penawaran.

Pada hari Jumat tanggal 20 Juli, PCC menandatangani nota kesepakatan dengan PPP Center yang memungkinkan badan persaingan untuk meninjau proposal dari sektor swasta untuk kemitraan bisnis dengan pemerintah.

“Apa yang terjadi adalah, (terkadang) pada akhirnya suatu proyek disetujui oleh lembaga pemerintah dan kemudian kami datang dan berkata, ‘Ini tidak diperbolehkan karena anti-persaingan dan kami harus melakukan sesuatu untuk mengatasinya. ’ Ini akan menunda proyek, kami tidak ingin hal itu terjadi,” kata Arsenio Balisacan, ketua PCC.

Instansi pemerintah akan mengembangkan pedoman tentang cara berbagi informasi tentang proposal proyek. Proposal tersebut akan ditinjau oleh PCC pada waktu yang tepat untuk menghindari penundaan dalam implementasi.

“Kami ingin melakukan penandatangan sejak dini sehingga pihak-pihak dapat mengetahui hal tersebut. (Agar) mereka bisa berbuat sesuatu ketika mereka mengajukan tender atau rancangan kontraknya,” ujarnya.

Undang-Undang Persaingan Usaha Filipina, yang membentuk PCC, ditandatangani menjadi undang-undang pada bulan Juli 2015. Hal ini memberikan PCC wewenang untuk mendenda dan menghukum kartel, penentu harga, pembuat penawaran, dan penyabot ekonomi lainnya di pasar untuk memastikan persaingan yang adil.

Dalam kasus kemitraan publik-swasta, PCC dapat mengambil tindakan untuk memastikan bahwa layanan tertentu tidak dimonopoli oleh pemrakarsa, dan bahwa layanan yang disediakan oleh pemerintah berbiaya rendah namun tetap berkualitas baik.

Ketika ditanya apakah para pemrakarsa sebelumnya melanggar kebijakan persaingan, Ferdinand Pecson, direktur eksekutif Pusat KPS, mengatakan mereka memperkirakan masalah ini akan muncul dari proyek-proyek tertentu di masa depan – terutama proposal yang tidak diminta. (Klarifikasi: Tidak semua proyek memenuhi syarat untuk tantangan Swiss)

Berdasarkan undang-undang pengalihan pengoperasian bangunan (BOT) dan pengadaan, pemerintah menangani proposal yang tidak diminta melalui Swiss Challenge. Saat itulah pemerintah mengundang kelompok swasta untuk membuat penawaran yang bersaing, sambil memberikan hak kepada pemrakarsa asli untuk mencocokkannya.

“Kalau hanya ada satu pihak swasta dan pemerintah, kita kehilangan manfaat value for money. Tidak ada bedanya dengan membeli suatu barang, misalnya jam tangan. Kami ingin dapat membandingkan penawaran dari penyedia yang berbeda,” kata Pecson.

Pecson menambahkan bahwa peraturan saat ini sudah ada dalam kerangka hukum untuk proposal yang tidak diminta, namun PCC dapat memperbaiki cara menangani pelanggaran, terutama pada tahap awal.

Balisacan melihat hal ini sebagai sebuah kemenangan karena pemerintah mengharapkan adanya percepatan dalam pelaksanaan proyek di tahun-tahun mendatang karena program infrastruktur “Bangun, Bangun, Bangun” yang dicanangkan oleh pemerintahan Duterte.

“Kami bermaksud untuk mempromosikan proses budaya kompetisi. Namun yang lebih penting, (kami bertujuan) untuk mendukung program Bou Bou Bou yang diusung pemerintah, yang kami harapkan dapat memperkuat kemitraan antara sektor swasta dan publik,” kata Balisacan.

Pemerintah akan mengajukan proposal yang tidak diminta dari konsorsium Bangon Marawi yang dipimpin Tiongkok ke Swiss Challenge. Usulan rehabilitasinya untuk Marawi dipilih oleh pemerintah. – Rappler.com