• September 21, 2024

Bagaimana Chili Menjadi Pemenang yang Tidak Mungkin dalam Perlombaan Vaksin COVID-19

Bagaimana negara kecil ini bisa berdiri berdampingan dengan negara-negara terkaya di dunia dalam mendapatkan dosis vaksin yang cukup untuk mengimunisasi rakyatnya?

seperti yang diterbitkan olehpercakapan

Pada pandangan pertama, tampaknya perlombaan untuk mendapatkan vaksin COVID-19 telah dimenangkan oleh negara-negara Barat. Namun selain Inggris, Kanada, AS, dan UE, ada negara lain juga dipastikan jumlah dosis yang tinggi dibandingkan dengan populasinya – Chili.

Sampai saat ini, Chile sudah memerintahkan penutupan 90 juta dosis vaksin – cukup untuk memvaksinasi populasinya secara penuh 19,2 juta orang dua kali. Negara ini akan menerima vaksin dari Pfizer, AstraZeneca, Sinovac dan Johnson & Johnson, serta dari program pasokan vaksin global, Covax.

Bagaimana negara kecil ini bisa berdiri berdampingan dengan negara-negara terkaya di dunia dalam mendapatkan dosis vaksin yang cukup untuk mengimunisasi rakyatnya? Perekonomian tentu saja merupakan salah satu faktornya, namun tidak sebesar faktor-faktor lain yang memimpin perlombaan vaksin.

Manuver ekonomi

Chili bukanlah negara miskin. Negara ini merupakan salah satu negara dengan pertumbuhan ekonomi tercepat di Amerika Latin dalam beberapa dekade terakhir. Itu juga merupakan anggota Organisasi untuk Kerja Sama dan Pembangunan Ekonomi (OECD)A “klub sebagian besar negara-negara kaya” menyatukan negara-negara dengan tingkat pendapatan dan pembangunan manusia tertinggi. Namun ketimpangan pendapatan di Chile lebih tinggi dibandingkan negara OECD lainnya 65% lebih tinggi dibandingkan rata-rata OECD.

Akibatnya Chile terjerumus ke dalam a krisis sosiopolitik sejak akhir tahun 2019. Protes besar-besaran dan kerusuhan yang disertai kekerasan terhadap kesenjangan telah menyebabkan pemerintah menghadapi kerusuhan sosial paling serius sejak berakhirnya kediktatoran Pinochet. Akibatnya, Presiden Sebastián Piñera peringkat persetujuan Angka ini merupakan angka terendah di antara pemimpin mana pun sejak negara ini kembali ke sistem demokrasi pada tahun 1990.

Pada bulan Juni 2020, terjadi peningkatan tajam kasus COVID-19 yang menyebabkan hal ini kritik yang keras kemampuan pemerintah dalam menangani pandemi justru menambah penderitaan presiden. Sebagai tanggapan, Piñera tampaknya memahami bahwa satu-satunya cara untuk meningkatkan popularitasnya sebelum masa jabatannya berakhir pada akhir tahun ini adalah dengan mendapatkan sebanyak mungkin vaksin.

Itu berarti kembali ke miliknya upaya sebelumnya untuk menggambarkan negara ini sebagai contoh stabilitas dan manajemen ekonomi yang baik. Sebaliknya, Piñera berpendapat sebaliknya untuk mendapatkan kesepakatan yang lebih baik dengan perusahaan farmasi.

Status Chile sebagai negara berpendapatan tinggi di mata Bank Dunia adalah a hambatan tertentu saat menegosiasikan pesanan dengan produsen vaksin, khususnya AstraZeneca. Agar tidak harus membayar mahal, pemerintah harus menunjukkan bahwa akibat pandemi dan krisis sosio-politik, kondisi perekonomian Chile lebih buruk dibandingkan negara-negara dengan perekonomian paling maju di dunia, dan oleh karena itu, Chile berhak membayar lebih sedikit untuk vaksin. Reformasi ini tampaknya berhasil bagi Chile sebagai negara yang menghadapi kesulitan ekonomi.

Dalam tatanan internasional yang ditandai dengan perhitungan zero-sum dan kepentingan pribadi, Piñera dan pemerintah Chili mengikuti aturan main untuk meningkatkan peluang mereka untuk bertahan hidup.

Pilih banyak pemenang

Namun pemerintah Chili tidak hanya berhasil dalam menyatakan kekurangan dana. Pemerintah juga memperoleh dosis vaksin dengan membangun portofolio vaksin yang sangat beragam, terdiri dari berbagai jenis vaksin pada berbagai tahap pengembangan, untuk melindungi risiko.

Meskipun negara-negara lain juga telah melakukan hal yang sama, Chile telah mengadopsi strategi ini sejak awal. Dia bergerak cepat dalam negosiasi dengan banyak perusahaan farmasi, termasuk pionir seperti AstraZeneca dan Pfizer, tetapi juga Johnson & Johnson, yang tertinggal jauh dalam pengembangannya. Hal ini terbantu oleh tradisi eksistensi perekonomian Chili sangat terbuka untuk perdagangan: Negosiator perdagangan Chili memiliki keterampilan yang kuat, memiliki jangkauan kontak internasional yang luas dan terbiasa menghadapi lingkungan yang tidak pasti.

Dapat dikatakan bahwa dalam strategi diversifikasinya, Chili telah melampaui sebagian besar negara maju dan menaruh harapannya pada vaksin CoronaVac, yang dikembangkan oleh perusahaan Tiongkok Sinovac (yang memesan 60 juta dosis). Sebaliknya, sebagian besar negara Eropa hanya memilih vaksin Barat, meskipun perusahaan Tiongkok memiliki keunggulan komparatif kapasitas produksi yang besar dan vaksin mereka mudah untuk diangkut.

Data percobaan untuk dosis

Pilihan untuk berpartisipasi dalam uji klinis vaksin COVID-19 juga memperkuat posisi negosiasi Chile. AstraZeneca, Johnson dan Johnson, SinovacDan Bisakah Sino semuanya telah melakukan uji coba fase 3 di negara tersebut.

Chili memiliki kebijakan yang ketat perlindungan peraturan untuk peserta uji klinis, namun hal itu tidak menghentikan pengembang untuk melakukan penelitian di sana. Hal ini mungkin terbentur oleh pandangan internasional dari universitas-universitas di Chile, yang beberapa di antaranya telah menjalin hubungan dekat dengan perusahaan-perusahaan farmasi tersebut sebelum pandemi terjadi.

Misalnya, Universitas Katolik Kepausan Chile telah didirikan tautan dengan Sinovac untuk mengembangkan vaksin melawan virus pernapasan sebelum COVID-19 menyerang. Oleh karena itu, tidak sulit untuk meyakinkan pemerintah Chili agar menyediakan dana untuk menjadi tuan rumah uji coba CoronaVac di negara tersebut. Sebagai imbalannya, Sinovac menjanjikan akses awal terhadap dosis dan harga yang lebih baik.

Sasaran ambisius pemerintah Chili adalah memvaksinasi 80% penduduknya pada Juni 2021. Meskipun dibutuhkan dua kali lipat dosis, dia kini menegosiasikan kesepakatan tambahan jika kontrak tersebut gagal.

Peluncuran vaksin kepada masyarakat adalah berkembang dengan cepat, yang baru dimulai pada awal Februari. Sistem kesehatan Chili memiliki banyak pengalaman dalam program imunisasi massal, dan banyak pusat vaksinasi telah dibentuk di seluruh negeri untuk mencapai tujuan ini.

Untuk saat ini, strategi pemerintah untuk menjadikan Chile sebagai salah satu negara pertama yang mendapatkan dosis vaksin tampaknya telah membuahkan hasil. Namun, masih terlalu dini untuk memprediksi apakah hal ini akan berdampak positif pada Piñera dan popularitas pemerintah.

– Percakapan|Rappler.com

Veronica Diaz-Cerda adalah Rekan Pengajar Hubungan Internasional, Aston University.

Bagian ini adalah awalnya diterbitkan di The Conversation di bawah lisensi Creative Commons.

Percakapan


Data Sydney