Bagaimana kita membangun kota, termasuk PKL?
- keren989
- 0
MANILA, Filipina – Pedagang kaki lima merupakan bagian dari perekonomian informal, sehingga sulit untuk memantau dan mengatur mereka. Meskipun hal ini memungkinkan mereka untuk menghindari pembayaran pajak, hal ini juga berarti mereka tidak memiliki perlindungan hukum, sehingga membuat mereka rentan.
Dalam 10 hari pertamanya sebagai Wali Kota Manila, Isko Moreno membersihkan jalan-jalan di Divisoria dan daerah lain dari pedagang ilegal. (BACA: Operasi Pembersihan Isko Moreno: Wilayah Manila Mana yang Tercakup?)
Meskipun banyak yang memuji Moreno karena penyelesaian cepatnya terhadap salah satu masalah Manila yang sudah berlangsung lama, beberapa pedagang yang terpaksa mengungsi diperkirakan akan merasa kecewa. Moreno meyakinkan mereka bahwa akan ada ruang bagi pedagang di tempat-tempat yang ditentukan oleh pemerintah kota. (BACA: Penjual Divisoria ke Isko Moreno: ‘Beri kami kesempatan lagi’)
“Kami akan memberikan pedagang kami untuk mencari nafkah di daerah yang masih memungkinkan. Dan mudah-mudahan mereka akan mengurusnya dan memperbaikinya (Kami akan memberikan vendor kami tempat khusus di mana mereka bisa berjualan. Dan mudah-mudahan mereka akan menjaga dan menjaganya agar tetap rapi),” kata Moreno kepada wartawan dalam rilis berita baru-baru ini.
Moreno mengatakan rencana jangka panjangnya adalah membangun kawasan perbelanjaan baru di mana para pedagang dapat mendirikan toko secara permanen.
Mengingat peristiwa-peristiwa ini, People Make Cities, sekelompok kaum urban yang dipimpin oleh perencana Julia Nebrija, mengadakan diskusi pada tanggal 13 Juli untuk menjawab pertanyaan lama: “Untuk siapa sebenarnya jalan-jalan kita?”
Para pedagang kaki lima bergabung dengan para profesional, pelajar, dan kaum urban yang peduli pada acara meja bundar tersebut.
Kontributor perekonomian
Sebelum membahas masalah ini, kelompok tersebut mengakui bahwa pedagang kaki lima adalah ilegal. Namun kelompok ini juga mencatat bahwa pedagang kaki lima merupakan bagian dari perekonomian informal yang lebih besar di negara ini. Ini berkontribusi Rp5 triliun terhadap perekonomian – lebih dari sepertiga produk domestik bruto (PDB) Filipina.
Para peserta mendiskusikan pentingnya PKL berdasarkan interaksi mereka dalam kehidupan sehari-hari, dan hambatan yang harus diatasi oleh sektor ini untuk menjadi PKL yang sah – kemiskinan, inklusivitas, dan aksesibilitas.
Para pedagang kaki lima disalahkan atas kekacauan dan membuang sampah sembarangan di jalanan, dan bahkan dicurigai sebagai bagian dari sindikat kejahatan, kata mereka.
“Ada juga generalisasi bahwa beberapa pedagang kaki lima juga merupakan pengedar narkoba atau bagian dari sindikat (di) Manila, pemikiran ini dapat dimengerti. Namun menyamakan seluruh sektor dengan kejahatan adalah hal yang menyesatkan; banyak pedagang kaki lima yang hanya berusaha memenuhi kebutuhan hidup mereka,” kata perencana kota Ragene Palma. salah satu penyelenggara forum.
“Kurangnya perlindungan yang diberikan oleh industri formal kepada mereka, diperburuk oleh persepsi umum kita, sehingga menjadikan mereka semakin rentan,” tambah Palma.
Nebrija dan Palma juga menunjukkan bahwa PKL tidak memiliki akses terhadap fasilitas sanitasi.
Palma bertanya: “Bagaimana kita bisa mengharapkan pedagang menjaga kebersihan di kota jika mereka tidak memiliki akses terhadap fasilitas sanitasi yang layak? Tidak ada toilet umum dan hampir tidak ada tempat sampah di banyak tempat umum.”
Meskipun benar bahwa pedagang informal sudah semakin memperluas ruang dan menyebabkan kemacetan, apakah jalanan hanya diperuntukkan bagi mereka yang mampu membeli mobil? Apakah untuk mereka yang rutin menggunakan, menjual, membeli, dan berjalan-jalan? Apakah jawaban atas permasalahan ini benar-benar dengan mengecualikan PKL dari kota kita?
Masyarakat yang mencakup pedagang kaki lima
Acara angkat tangan di ruangan tersebut memperjelas bahwa pedagang kaki lima merupakan bagian integral dari kehidupan sehari-hari masyarakat di Metro Manila. Hampir setiap orang membeli makanan, perlengkapan kantor, dan bahkan pakaian dari pedagang kaki lima yang biasa mereka beli.
Yang lain setuju, menjelaskan bahwa pedagang kaki lima tidak hanya memberikan kenyamanan, namun juga memberikan karakter, komunitas, dan vitalitas bagi kota.
“Orang-oranglah yang membuat tempat ini menjadi hidup,” kata Nebrija.
Louie, seorang peserta yang bekerja di sektor perumahan, mengatakan: “Ada rasa vitalitas dalam cara orang berinteraksi. Ada tingkat etnis karena orang-orang mudah didekati.”
Peserta lain berbagi tentang “mata di jalan,” sebuah konsep dasar studi perkotaan di mana pemilik toko di pinggir jalan berkontribusi terhadap keselamatan orang yang lewat karena kehadiran dan keakraban mereka yang konstan di suatu tempat. Seorang pedagang kaki lima yang mengikuti diskusi membenarkan hal ini dengan mengatakan: “Di tempat kita dulu, kalau ada rapper, cukup satu teriakan dari kita pasti ketahuan. Sekarang kamu bisa lari, karena tidak ada yang akan menghentikanmu.”
(Di warung kami dulu, kalau ada perampok, salah satu dari kami akan berteriak dan dia akan ditangkap. Sekarang mereka bisa melarikan diri dengan mudah tidak ada lagi hambatan.)
Kelompok tersebut membahas tentang perbedaan pelanggan PKL dan pelanggan pusat perbelanjaan. Pedagang kaki lima mempunyai akses ke pasar yang sangat berbeda – pasar yang lebih inklusif dan menerima.
Beberapa peserta berbicara tentang bagaimana orang Filipina juga a “pengecer (ritel)” karena kebutuhan ekonomi.
“Orang-orang hanya membeli secukupnya untuk memenuhi kebutuhan sehari-hari,” kata Nebrija. Dia juga berbicara tentang bagaimana hal ini mempengaruhi posisi penjual dalam menjual barang. “Orang tidak akan pergi jauh-jauh ke supermarket besar untuk membeli dua siung bawang putih.”
Nebrija juga menunjukkan bagaimana keterbukaan melayani mayoritas konsumen. “Di beberapa kawasan yang direncanakan, Anda akan melihat pedagang kaki lima berkumpul karena mereka tidak diperbolehkan masuk. Misalnya, di Rockwell, penjual taho dan penjual makanan berada di pinggiran. Selain itu, tidak semua orang akan merasa nyaman memasuki pusat perbelanjaan seperti Pembangkit Listrik,” ujarnya.
Perencanaan kota
Langkah pertama adalah mencoba. Saran-saran dari dewan tersebut antara lain menyediakan fasilitas sanitasi yang layak, memformalkan pedagang kaki lima, meningkatkan transportasi umum, dan mengalokasikan ruang publik bagi pedagang untuk mengatasi urbanisasi yang terus berlanjut.
Persamaan juga terjadi antara Filipina dan negara-negara seperti Thailand dan India di mana perubahan terjadi ketika vendor diperlakukan sebagai mitra, bukan sebagai masalah.
Meskipun India telah menciptakan zona penjual otomatis atau ruang khusus dengan fasilitas yang memadai untuk pedagang kaki lima, Bangkok di Thailand sebagian besar telah mengintegrasikan penjual ke dalam pengalaman pariwisata terkemuka di negara tersebut dan mengizinkannya untuk terus beroperasi di ruang publik dengan peraturan sanitasi yang ketat, dan standar lainnya yang ditetapkan.
Perencana dan arsitek Paulo Alcazaren bergabung dalam diskusi untuk berbagi tentang desain yang lebih inklusif, beberapa pengetahuan tentang strategi pedagang kaki lima di Singapura, dan bagaimana kita dapat bergerak maju dalam konteks Metro Manila.
Menjelang akhir diskusi, kelompok tersebut ditanya: “India tidak kalah sibuk atau bermasalahnya dengan negara seperti kita. Kalau mereka bisa, kenapa kita tidak?”
Bagaimana menurutmu? Untuk siapa sebenarnya jalan kita? Dan bagaimana kita bisa mewujudkannya? – Rappler.com
Angelica Sinay adalah magang Rappler dan belajar Matematika di University of Pennsylvania.