blog.fcuzhhorod.com

MANILA, Filipina – Mahkamah Agung (MA) pada tanggal 14 Oktober mengeluarkan rencana lima tahun yang bertujuan untuk menyelesaikan masalah-masalah peradilan yang terus-menerus terjadi melalui inovasi dalam layanan yang mengarah pada “akses yang lebih besar terhadap keadilan” bagi semua.

Rencana Strategis Inovasi Peradilan (SPJI) 2022-2027 bertujuan untuk menetapkan kerangka kerja dan pendekatan baru untuk menyelesaikan masalah-masalah pilar di bidang peradilan, seperti penundaan kasus, berkas perkara yang tersumbat, dan sedikit atau bahkan tidak ada sumber daya. Hal ini diperburuk oleh kemacetan dan lambatnya sistem peradilan administratif.

Menurut SPJI, banyaknya permasalahan dalam sistem peradilan berasal dari buruknya rasio pengadilan terhadap jumlah penduduk, aturan prosedur yang memungkinkan proses litigasi berlarut-larut, tertundanya proses manual, dan “ketidakmampuan atau kelalaian” sebagian pejabat dan pegawai pengadilan. .

Pandemi COVID-19 telah memperburuk penundaan dan membebani pengadilan secara berlebihan.

Menurut profesor kriminologi Southern Illinois University Carbondale, Raymund Narag, Filipina merupakan salah satu negara dengan tingkat litigasi terpanjang di dunia. Terdakwa yang ditahan menghabiskan rata-rata 528 hari di penjara sebelum kasusnya diselesaikan. Beberapa bahkan mungkin tetap dipenjara selama 15 sampai 20 tahun namun tetap dinyatakan tidak bersalah.

Sementara itu, kekosongan pengadilan di pengadilan yang lebih rendah juga masih menjadi permasalahan. Dari total 2.692 pengadilan yang disahkan oleh Kongres, 308 terdaftar sebagai “kosong” dan 143 lainnya “tidak terorganisir” pada 1 September 2021. Sekitar 120 hakim dianggap “pensiun”, menyisakan 21% pengadilan kosong.

Februari 2017 Laporan Asean Hari Ini, mengutip mantan Ketua Hakim Maria Lourdes Sereno, mengatakan bahwa Filipina hanya memiliki 2.000 pengadilan untuk melayani 100 juta penduduk. Jumlah ini kira-kira satu pengadilan per 50.000 orang.

Sandiganbayan, yang menangani kasus-kasus pejabat publik, membutuhkan waktu rata-rata 15 tahun untuk memutuskan suatu kasus, tambah laporan itu.

Karena semua ini, masyarakat melihat adanya inefisiensi, dan bahkan korupsi di pengadilan, seperti yang diakui oleh MA sendiri dalam rencananya. Apa yang bisa dilakukan? SC menyoroti empat prinsip panduan dalam SPJI-nya:

• Keadilan yang tepat waktu dan adil – Lembaga peradilan harus memberikan keputusan yang tepat waktu dan independen serta memastikan akses yang setara terhadap keadilan secara real-time.
• Keadilan yang Transparan dan Akuntabel – Lembaga peradilan harus menjaga transparansi dan akuntabilitas untuk menanamkan kepercayaan dan kepercayaan masyarakat.
• Keadilan yang setara dan inklusif – Layanan pengadilan harus dapat diakses secara setara oleh semua orang agar dapat mendapatkan “akses yang sebenarnya” terhadap keadilan.
• Manajemen yang adaptif secara teknologi – Sistem dan proses dasar pengadilan harus dijalankan berdasarkan teknologi.

Berikut adalah beberapa hal yang perlu diketahui mengenai rencana lima tahun SC.

SPJI bertujuan untuk mencapai tiga hasil: efisiensi, inovasi dan akses.

Efisiensi

Di bawah masing-masing dari ketiga hasil tersebut, SC menguraikan tujuan-tujuan spesifik. Dalam mencapai efisiensi di bidang peradilan, MA ingin menyederhanakan sistem dan operasional pengadilan berdasarkan kebutuhan pemangku kepentingan internal dan eksternal.

Beberapa kegiatan dalam perampingan ini mencakup peninjauan ulang organisasi peradilan, dan pembentukan Komite Manajemen Mahkamah Agung dan Kantor Pengembangan Perencanaan. MA juga sedang mempertimbangkan pembentukan program pengelolaan alur perkara dan komposisi komite pengelolaan alur perkara di pengadilan.

Tujuan lain dari efisiensi adalah meningkatkan ukuran kualitas untuk meningkatkan keunggulan kinerja. Di sini, MA berencana untuk memenuhi kebutuhan dan kesejahteraan pekerja pengadilan – mulai dari hakim, hakim hingga staf pengadilan.

Tujuan ini mempunyai 12 kegiatan, yaitu:

• Memperkenalkan program kesehatan dan kesejahteraan peradilan yang lebih inklusif dan responsif
• Pelembagaan sosialisasi sistem jaminan kesehatan bagi pejabat dan pegawai
• Pembentukan Unit Kesehatan Mental
• Kewajiban pemeriksaan kesehatan fisik dan mental tahunan yang gratis atau bersubsidi
• Memperkuat pusat pengasuhan anak di pengadilan
• Pengembangan alat pengukuran dan analisis untuk meningkatkan kinerja organisasi
• Mengembangkan statistik kinerja dan sistem evaluasi berbasis pengalaman dan berbasis data
• Penguatan pendidikan peradilan
• Meningkatkan pendidikan hukum melalui reformasi pengacara
• Ikuti kampanye untuk tanggung jawab etis
• Penguatan Dewan Integritas Peradilan
• Operasionalisasi Kantor Peradilan Marsekal

Inovasi

Melalui inovasi, SC berharap dapat mencapai empat tujuan.

Yang pertama adalah memodernisasi proses dan operasional pengadilan. Untuk melakukan hal ini, MA berencana memanfaatkan kecerdasan buatan untuk penelitian hukum. Perpustakaan elektronik pengadilan juga akan dikembangkan kembali untuk menggabungkan teknologi berkemampuan AI ini.

MA juga ingin membangun platform pembelajaran online untuk peradilan, yang dipicu oleh pandemi COVID-19, dan menyoroti perlunya mencari cara-cara alternatif untuk melatih hakim dan staf pengadilan.

Rencana juga sedang dilakukan untuk mengembangkan “Sistem eCourt Versi 2.0”. Ini akan mencakup antara lain fitur-fitur seperti portal pelanggan, pembayaran, otomatisasi penuh kasus lotere dan kalender pengadilan.

Pengadilan juga berencana untuk merevisi peraturan prosedural untuk mengintegrasikan konteks lokal dan “menjaganya tetap relevan dengan perkembangan zaman dan kemajuan teknologi.” Semua penerbitan dan pedoman pengadilan juga akan dikompilasi dalam satu repositori.

Tujuan lain dalam inovasi adalah untuk memperkuat manajemen, tata kelola, dan operasional teknologi informasi dan komunikasi (TIK). Hal ini dapat dilakukan dengan mengembangkan pedoman operasional sistem informasi manajemen peradilan (MIS).

Peradilan juga ingin memanfaatkan data secara efektif dalam kebijakan dan pengambilan keputusan. Hal ini mencakup pelatihan Kantor Manajemen Pengadilan dalam pengelolaan data, analisis, pergudangan dan presentasi.

Terakhir, dalam bidang inovasi, SPJI juga menyebutkan bahwa pihaknya ingin meningkatkan pertukaran informasi dalam sistem peradilan dengan menggunakan model desain ulang, koordinasi dan kolaborasi dengan menghidupkan kembali Sistem Informasi Peradilan Nasional.

Mengakses

Pepatah lama mengatakan, “keadilan tertunda berarti keadilan ditolak” telah “belum hilang maknanya,” kata MA. Mahkamah Agung berharap keadilan dapat diakses secara umum, khususnya di kalangan Muslim dan perempuan.

Kemiskinan masih menjadi alasan utama mengapa banyak warga Filipina tidak dapat mengakses layanan hukum, menurut laporan Asean Today dikatakan. Bahkan jika mereka mempunyai akses terhadap pengacara publik, pengacara publik tersebut kekurangan staf dan mempunyai banyak simpanan.

Dalam meningkatkan akses publik terhadap informasi dan layanan hukum, MA berharap dapat mengembangkan platform cerdas untuk layanan swadaya, bantuan publik, dan akses publik terhadap layanan informasi terkait pengadilan. Hal ini termasuk menyediakan layanan pengadilan tertentu melalui media sosial.

SPJI juga menekankan perlunya memperkuat inisiatif bantuan hukum. Beberapa kegiatan yang dilakukan untuk mencapai hal ini adalah penyediaan database penyedia bantuan hukum gratis, dan peninjauan program Enhanced Justice on Wheels.

keadilan syariah

Sementara itu, MA berencana memperkuat fondasi keadilan syariah. Menurut SPJI, hanya 27 dari 56 pengadilan syariah yang ada yang terorganisir dan beroperasi.

Peradilan berencana untuk membentuk komite Syari’ah dan melakukan peninjauan terhadap sistem hukum Syari’ah. Mereka berencana untuk mempelajari perluasan mandat pengadilan Syari’ah dan penguatan sistem pendidikan hukum Syari’ah.

Peraturan Pengadilan Syariah juga harus direvisi untuk memandu hakim dan praktisi hukum berdasarkan Hukum Organik Bangsamoro.

Kesetaraan gender, inklusivitas

MA juga bertujuan untuk menciptakan kesetaraan gender dan inklusivitas di pengadilan. Beberapa inisiatif untuk melakukan hal ini mencakup penerapan pedoman mengenai bahasa yang adil gender di sistem peradilan, dan etika ruang sidang yang adil gender.

Pada tahun 2021, MA melaporkan 6.760 kasus baru kekerasan terhadap perempuan dan anak (VAWC). Perkara yang telah diputus atau diselesaikan berjumlah 5.967 perkara. Namun, hingga tanggal 31 Desember, terdapat 10.883 kasus KTP yang masih tertunda.

Pekerja pengadilan juga akan menjalani orientasi dan lokakarya mengenai sensitivitas dan inklusivitas gender. Ada juga rencana untuk mengeluarkan pedoman agar pengadilan menjadi lebih sensitif terhadap korban, seperti perempuan dan anak-anak, untuk mencegah mereka menjadi korban kembali.

MA juga mengakui bahwa patriarki dan norma laki-laki sangat mempengaruhi struktur hukum Filipina. Mengingat hal ini, MA berencana untuk melakukan studi tentang feminisme di peradilan. Misalnya, hal ini akan membantu untuk menunjukkan bagaimana bias gender, ketidaksetaraan gender dan diskriminasi terwujud dalam pengambilan keputusan (misalnya stereotip terhadap laki-laki dan perempuan dalam kekerasan berbasis gender).

Dalam Indeks Rule of Law dari Proyek Keadilan Dunia (WJP) tahun 2022, Filipina melihat adanya peningkatan dalam kepatuhan terhadap supremasi hukum. Namun, negara ini tetap menjadi salah satu negara terburuk di Asia.

Baca selengkapnya Rencana Strategis Inovasi Peradilan 2022-2027 Di Sini. – dengan laporan dari Septian Marhenanto/Rappler.com