blog.fcuzhhorod.com

Hampir sepekan Mandaue City tidak mencatatkan kasus baru virus corona pada 28 November hingga 3 Desember. Ini merupakan tonggak sejarah bagi salah satu dari 3 kota terbesar di Cebu.

Jumlah kasus aktif COVID-19 terus menurun. Dari sekitar 100 kasus aktif pada bulan Oktober, Mandaue City, kota industri dan perkotaan dengan populasi lebih dari 350.000 orang, kini memiliki kurang dari 50 kasus.

Hal ini sangat kontras dengan situasi pada awal bulan Juli, ketika kota ini memiliki tingkat positif sebesar 34,5% – data tertinggi yang dicatat oleh departemen kesehatan di wilayah tersebut pada saat itu. Angka ini lebih tinggi dibandingkan unit pemerintah daerah (LGU) di Metro Manila yang tercatat pada saat itu.

Organisasi Kesehatan Dunia (WHO) menganggap tingkat positif di bawah 5% sebagai indikasi pandemi terkendali.

Pada tanggal 1 hingga 15 Juli, Kota Mandaue mencatat rata-rata sekitar 35 kasus positif baru per hari. Pada saat yang sama, Kota Cebu yang berdekatan disebut sebagai “episentrum kedua” wabah COVID-19 di negara tersebut.

Ketika Presiden Rodrigo Duterte mengutus Menteri Lingkungan Hidup Roy Cimatu untuk membantu membendung wabah di Kota Cebu, Mandaue mulai bekerja secara paralel – juga dengan masukan dari Satuan Tugas Antar Lembaga Nasional untuk Penyakit Menular yang Muncul – untuk menurunkan angka positif dan kasus di negara mereka. LGU sendiri.

Pada bulan Agustus, pemerintah kota telah berhasil “membalikkan kurva” dengan tingkat positif sebesar 9,53%. Pada 1-15 Agustus, rata-rata kasus positif baru per hari hanya 12 orang.

Saat ini, positivity rate Kota Mandaue berada di angka 2,38%. Sejak paruh kedua bulan November, rata-rata hariannya mencapai 5 kasus baru. Diperkirakan akan turun pada bulan Desember.

Rendahnya jumlah kasus tercermin dari tingkat keterisian tempat tidur isolasi di kota tersebut.

Menurut data Departemen Kesehatan (DOH) – Wilayah Visayas Tengah, hanya 33 dari 178 unit perawatan intensif, bangsal, dan tempat tidur isolasi yang saat ini terisi. Ini berarti tingkat keterisian tempat tidur berada di kisaran 18,5%, jauh di bawah zona bahaya sebesar 70% – sebuah tanda bahwa pandemi ini sudah tidak terkendali.

Bagaimana keadaannya?

Seperti kota mana pun yang mengelola pandemi dengan baik, Mandaue City menyediakan tes gratis bagi penduduknya di dua lokasi: Di ​​Norkis Park dekat Rumah Sakit Kota Mandaue dan di San Roque Gym di Barangay Subangdaku.

Namun selain melakukan tes, penelusuran, dan isolasi, kota ini percaya bahwa mendedikasikan satu departemen khusus untuk menangani COVID-19 adalah hal yang penting dalam meratakan kurva.

Sebelum bulan Agustus, respons pandemi Kota Mandaue hanya mengandalkan pengelolaan pelacakan kontak, pemantauan pasien, dan upaya pengumpulan data dari Dinas Kesehatan Kota Mandaue (MCHO). Pada masa inilah MCHO dianggap sebagai “markas” segala hal yang berhubungan dengan COVID.

“Dokter akan menjadi garda terdepan secara default, begitu pula Kesehatan Kota. Namun, dalam perjalanannya, mereka menyadari bahwa hal ini tidak dapat dikelola sendirian. Dinas Kesehatan Kota menyadari bahwa mereka kekurangan staf,” kata August Lizer M. Malate, kepala pusat operasi darurat, dalam bahasa Cebuano dan Inggris.

Malate awalnya menjabat sebagai Kepala Divisi Kantor Perizinan dan Perizinan Berusaha. Pada akhir bulan Juli, Walikota Mandaue Jonas Cortes menunjuknya untuk bekerja di Satuan Tugas Lokal-Pusat Operasi Darurat (EOC) sebagai ketua baru. Di sana, ia akan menerapkan apa yang disebutnya sebagai “praktik respons COVID-19 terbaik di kota ini”.

Hal ini merupakan salah satu upaya pemerintah kota untuk mengubah strategi dalam menangani penyebaran COVID-19 di dalam kota – yang mengalihkan kepemimpinan dari dinas kesehatan kota ke EOC.

Alasan Malate sederhana saja: solusi layanan kesehatan sama dengan solusi ekonomi. Hal ini kemudian berkembang menjadi sebuah rencana yang akan merestrukturisasi respons kota terhadap pandemi dan mengotomatisasi sebanyak mungkin bagian operasi LGU.

Perubahan struktur organisasi COVID-19

Dalam pertemuan yang diselenggarakan oleh Cimatu, EOC di kota-kota dengan tingkat urbanisasi tinggi di Cebu diminta untuk mengatur ulang struktur respons COVID-19 mereka.

EOC membentuk tim respons independen yang fokus utamanya adalah respons terhadap pandemi, di luar cabang eksekutif LGU. Menurut Cimatu, hal ini akan mendepolitisasi respons LGU terhadap virus corona.

Bagi Kota Mandaue, hal ini dilakukan dengan terlebih dahulu menjadikan EOC sebagai satuan tugas utama untuk tanggap pandemi, kemudian memisahkannya dari kelompok tanggap kota yang lebih umum (misalnya dinas kesehatan kota, kantor manajemen risiko bencana, kantor informasi publik).

“Saat EOC fokus, bersihkan COVID itu miliknya (prioritas). Karena kalau dia ikut campur dalam urusan sehari-hari (pemerintah), dia tidak akan diprioritaskankata Malate dalam sebuah wawancara.

(Karena EOC fokus, maka (prioritas) menjadi murni COVID. Jika digabungkan dengan operasional sehari-hari (pemerintah), COVID tidak akan diprioritaskan.)

Yang terjadi selanjutnya adalah pembentukan tim khusus di bawah EOC, seperti tim pelacakan kontak dan tim manajemen data yang menangani validasi data dan pengawasan pasien COVID-19 dan kemungkinan pembawa penyakit.

“Kami telah menambah staf kami dan mempekerjakan banyak pekerja kontrak dengan tujuan fokus pada hal ini,” tambahnya.

Mandaue City membuka pusat pelacakan kontak pada bulan Agustus yang dimulai dengan sekitar 50 personel pelacakan kontak. Fasilitas baru tersebut dibangun di bekas laboratorium komputer Perpustakaan Umum Kota Mandaue. (BACA: Mandaue City buka contact tracing center)

Saat ini, pemerintah kota memiliki total 317 pelacak kontak. Menurut Pejabat Informasi Publik dan Sekretaris Eksekutif Kota Mandaue John Eddu Ibañez, 275 pelacak kontak dibayar oleh Departemen Dalam Negeri dan Pemerintah Daerah tetapi diawasi oleh pemerintah kota. 42 sisanya berada di bawah gaji Mandaue City.

“Penilaian utamanya adalah kerja sama tim yang konstan dan koordinasi yang erat antar tim yang kini fokus pada respons COVID di Mandaue City,kata Karlo Cabahug, kepala tim diagnosis dan pengujian Mandaue City.

(Kuncinya adalah kerja tim yang konstan dan koordinasi yang erat dari tim yang fokus pada respons COVID di Mandaue City.)

Malate yakin hal ini pada akhirnya akan menumbuhkan kepercayaan terhadap tata kelola di kalangan dunia usaha dan masyarakat, sehingga memperkuat kerja sama di semua sektor di kota tersebut.

Untuk mendorong hal ini, Malate mengatakan bahwa pembuatan kebijakan juga perlu ditingkatkan, yang berarti kota ini memerlukan pengelolaan data yang lebih baik.

Manajemen data yang lebih baik

“Jika Anda memiliki data real-time yang akurat, Anda membuat pengambilan keputusan dan kebijakan yang tepat dan hal ini memberi Anda pandangan ke depan,” kata Malate.

Ini adalah praktik kedua yang diterapkan oleh Mandaue City yang melibatkan pengumpulan data yang tepat, perluasan pengawasan, dan bahkan validasi data yang lebih baik.

Malate menjelaskan bahwa menerjemahkan laporan menjadi data numerik terbukti berguna dalam menetapkan kebijakan karantina di kota tersebut. Data dari barangay dan lokasi hingga kawasan industri lainnya di kota akan digunakan untuk membuat rekomendasi yang akan menentukan bagaimana tim harus beroperasi.

Rekomendasi ini juga membantu menciptakan kebijakan bagi dunia usaha untuk kembali beroperasi dan beroperasi dengan aman di dalam kota. Berdasarkan EO Mandaue City No. 83 Tahun 2020, dunia usaha diperbolehkan kembali berdasarkan panduan penelusuran kontak IATF dan diperbolehkan mengajukan izin khusus kepada walikota untuk beroperasi.

Di bawah tim pengelolaan data kota, unit validasi data memastikan bahwa data yang diserahkan ke DOH di Visayas Tengah menunjukkan penghitungan yang akurat.

“Data kami sekarang sesuai dengan data dari DOH karena sekarang kami memiliki tim manajemen khusus untuk itu,” tambahnya.

Kerjasama warga dan LGU

Malate mengatakan praktik-praktik ini membuka jalan bagi kelancaran operasional bisnis. Hal ini juga menanamkan kepercayaan antara LGU dan masyarakat yang mengarah pada perataan kurva pandemi Kota Mandaue secara bertahap.

Ia mencatat bagaimana konsistensi kebijakan tidak akan efektif dalam meratakan kurva jika masyarakat tidak bekerja sama. Dia mengatakan, jika ada yang bisa dihormati selama hampir seminggu tanpa kasus baru, itu adalah upaya bersama dari Mandauehanon.

Kepala EOC kota tersebut mengatakan bahwa meskipun ada beberapa orang yang “keras kepala” yang kedapatan melanggar aturan karantina, sebagian besar warganya bersikap kooperatif dan mengikuti protokol.

Malate mengatakan meskipun mereka yakin dengan cara mereka menangani pandemi di Mandaue, mereka tidak bisa menjanjikan bahwa virus tersebut akan hilang sepenuhnya.

“Pandemi ini mudah berubah, jadi kita tidak bisa mengatakan dengan yakin bahwa segala sesuatunya pasti. Meski 6 hari tidak ada kasus baru yang terkonfirmasi, hari ketujuh ternyata masih satu,” ujarnya.

“Kamu bisa menjadi nol sekarang, tetapi kamu bisa menjadi seratus nanti.”

Namun, ia yakin dengan kumpulan data yang tepat, kebijakan kesehatan yang konsisten, dan evaluasi yang cermat terhadap penanganan pandemi, Mandaue City akan siap menahan kemungkinan peningkatan kasus. – Rappler.com