blog.fcuzhhorod.com

MANILA, Filipina – Safe Spaces Act yang disahkan awal tahun ini kini telah menerapkan peraturan dan regulasi yang berlaku.

Hal ini erat kaitannya dengan Undang-Undang Anti Pelecehan Seksual yang pertama (RA 7877) tahun 1995.

Undang-undang “Bawal Bastos” ini menghukum tindakan catcalling, peluit serigala, penghinaan misoginis dan homofobik, rayuan seksual yang tidak diinginkan dan bentuk pelecehan seksual lainnya di tempat umum, tempat kerja, sekolah, serta di ruang online.

Menurut pengacara Centro ng Alternative Lingap Panligal (Saligan) JC Tejano, ruang aman hanya berarti milik pribadi. Ketika UU tahun 1995 disahkan, ruang aman diperluas ke ranah publik – yang secara hukum digambarkan sebagai ruang kerja, fasilitas pendidikan dan pelatihan.

Undang-Undang Ruang Aman yang baru memperluas hal ini lebih jauh lagi, ke ruang publik seperti jalan-jalan dan pusat perbelanjaan, dan bahkan ke dunia maya.

Apa bedanya dengan undang-undang lama?

Undang-undang awal mempunyai definisi terbatas mengenai pelecehan seksual dan siapa yang dapat dianggap sebagai pelakunya.

Definisi pelecehan seksual yang pertama adalah sebagai berikut: “…dilakukan oleh pemberi kerja, karyawan, manajer, supervisor, agen dari pemberi kerja, guru, instruktur, profesor, pelatih, pelatih, atau orang lain yang mempunyai wewenang, pengaruh atau superioritas moral atas orang lain dalam suatu lingkungan kerja atau pelatihan atau pendidikan, tuntutan, permintaan atau dengan cara lain memerlukan bantuan seksual apa pun dari pihak lain, terlepas dari apakah tuntutan, permintaan atau persyaratan itu diterima untuk diajukan sesuai dengan tujuan Undang-undang tersebut.

Hanya orang-orang yang mempunyai otoritas yang dapat dituntut sebagai pelaku. Tidak ada ketentuan untuk pelecehan oleh bawahan atau rekan kerja.

Kini siapapun bisa menjadi pelakunya.

Safe Spaces Act bahkan mencakup komentar seksis, homofobia, dan transfobia. Artinya, Anda dapat mengajukan gugatan terhadap seseorang yang mengatakan sesuatu seperti: “Para gay, seharusnya hanya untuk salon. (Laki-laki gay termasuk dalam salon rambut.)

Undang-undang baru ini tidak menggantikan Undang-Undang Anti Pelecehan Seksual yang lama. Jika pelanggaran yang dilakukan seseorang memenuhi syarat berdasarkan Safe Spaces Act dan Anti-Sexual Harassment Act, mereka dapat dikenakan tuntutan berdasarkan kedua undang-undang tersebut. Pelanggaran juga dapat melanggar undang-undang lain seperti Undang-Undang Anti-Kekerasan Terhadap Perempuan dan Anak.

Pelecehan seksual di spepohonan dan ruang publik

Sebelum perbuatan tersebut dilakukan, suatu tindak pidana hanya dapat dilakukan di lingkungan tempat kerja, lingkungan pendidikan, atau pelatihan.

Kini semakin banyak ruang fisik yang berada di bawah perlindungan hukum. Pelecehan seksual berbasis gender di jalan-jalan dan ruang publik dilakukan “melalui tindakan atau ucapan seksual yang tidak diinginkan dan tidak diundang terhadap siapa pun, terlepas dari motif melakukan tindakan atau ucapan tersebut.”

Hukum melindungi Anda jika Anda dilecehkan di salah satu ruang publik berikut:

• Jalanan dan gang, taman umum
• Sekolah, gedung, mall, bar, restoran
• Terminal transportasi, pasar umum
• Ruang yang digunakan sebagai pusat evakuasi
• Kantor pemerintahan
• Kendaraan utilitas umum maupun kendaraan pribadi tercakup dalam layanan jaringan transportasi berbasis aplikasi
• Ruang rekreasi lainnya seperti, namun tidak terbatas pada, gedung bioskop, teater, dan spa

Meskipun ruang fisik ini ditentukan berdasarkan undang-undang, Tejano mengatakan ruang aman “mengikuti orang.” Baik Anda berada di tempat pribadi atau umum, Anda memiliki ruang yang aman dan tidak dapat diganggu gugat di sekitar tubuh Anda yang hanya dapat dimasuki dengan izin Anda, online atau offline.

Pelecehan seksual online

Undang-undang ini juga menyerukan dunia maya yang lebih aman. Pelecehan seksual online berbasis gender mencakup tindakan yang menggunakan teknologi informasi dan komunikasi untuk mengintimidasi korban dengan cara:

• Ancaman fisik, psikologis dan emosional
• Pernyataan dan komentar seksual misoginis, transfobia, homofobik, dan seksis yang tidak diinginkan secara online, baik di postingan publik atau melalui pesan pribadi
• Pelanggaran privasi korban melalui cyberstalking dan pengiriman pesan yang tiada henti
• Merekam atau membagikan foto, video, atau informasi korban apa pun tanpa izin
• Personifikasi identitas korban
• Memposting kebohongan tentang korban untuk merusak reputasi mereka, dan mengirimkan laporan palsu tentang pelecehan ke platform online untuk membungkam korban

Siapa yang dapat mengajukan pengaduan?

Sudah sewajarnya orang yang dilecehkan bisa mengajukan pengaduan. Namun, bahkan orang lain selain korban pun dapat mengajukan perkara, karena beberapa korban mungkin tidak ingin mengingat kembali trauma yang mereka alami mengingat proses pengajuan perkara.

Namun, pelecehan seksual yang “tidak diinginkan dan tidak diundang” harus dibuktikan, sesuai dengan definisi kejahatannya. Korban juga harus bersaksi untuk membuat kasusnya lebih kuat. (BACA: Perempuan paling banyak mengalami rasa malu dan pelecehan di bawah pemerintahan Duterte – pakar)

Siapa yang bertanggung jawab untuk melindungi Anda?

Dalam undang-undang baru ini, tempat-tempat umum milik swasta, pemberi kerja, sekolah, unit pemerintah daerah (LGU) dan lembaga pemerintah pusat (NGA) bertanggung jawab untuk memastikan perlindungan.

Tempat milik pribadi yang dibuka untuk umum, seperti restoran dan toko ritel, harus menerapkan kebijakan tanpa toleransi terhadap pelecehan seksual berbasis gender di jalanan dan tempat umum. Mereka wajib memberikan bantuan kepada korban dengan berkoordinasi dengan pihak kepolisian, menyediakan rekaman CCTV dan mendorong korban untuk segera melaporkan pelecehan yang terjadi.

Tempat kerja dan institusi pendidikan mempunyai mandat untuk membentuk mekanisme internal independen atau komite kesopanan dan investigasi (CODI) untuk menyelidiki dan menangani pengaduan.

Bahkan tanpa adanya pengaduan resmi, sekolah diharuskan menyelidiki calon pelaku kekerasan dan menyelesaikan situasi tersebut. Institusi pendidikan wajib menghadapi lingkungan yang tidak bersahabat yang diungkapkan hanya dengan “pengetahuan yang wajar” tentang seseorang yang melakukan pelecehan seksual atau kekerasan seksual berbasis gender.

Mereka wajib menyelidiki meskipun korban tidak mau mengajukan pengaduan atau tidak meminta sekolah mengambil tindakan apa pun.

Institusi pendidikan mempunyai hak untuk mencabut ijazah pelanggar yang bersalah, atau mengeluarkan perintah pengusiran.

Di antara tanggung jawab lainnya, LGU diharuskan untuk mengesahkan peraturan yang melokalisasi undang-undang tersebut, dan untuk membuat hotline pelecehan seksual.

DILG, Komisi Perempuan Filipina, dan Departemen Teknologi Informasi dan Komunikasi adalah badan nasional yang bertanggung jawab mengawasi penerapan undang-undang tersebut. – Rappler.com