blog.fcuzhhorod.com

Setidaknya ada tiga hal yang dapat dilakukan Tiongkok untuk membantu, yang tidak bertentangan dengan catatan masa lalu negara tersebut atau berisiko membahayakan kepentingan politik dan ekonominya di Myanmar.

seperti yang diterbitkan olehpercakapan

Jika Barat berebut untuk pilihan yang realistis dan efektif dalam menanggapi kudeta baru-baru ini di Myanmar, perhatian semakin tertuju pada tetangganya yang besar di utara. Jika ada, apa yang ingin dilakukan Tiongkok untuk meredakan ketegangan, termasuk mengakhiri kekerasan?

milik Myanmar hubungan dengan Tiongkok Hal ini dipengaruhi oleh faktor-faktor dalam negeri seperti komitmen negara Asia Tenggara ini selama puluhan tahun terhadap netralitas dan kekhawatiran yang meluas terhadap dominasi ekonomi Beijing. Faktor-faktor internasional seperti upaya Tiongkok untuk mendapatkan pengaruh yang lebih besar di kawasan dan persaingan dengan AS juga penting.

Hubungan antara kedua negara disebut sebagai “terkait” (pauk-phaw dalam Burma), istilah yang pertama kali digunakan pada tahun 1950-an. Meski jelas asimetris, hubungan Tiongkok-Myanmar bukanlah kisah sederhana antara patron dan klien.

Saling mengakui pada akhir tahun 1940an diikuti oleh hubungan yang hangat pada tahun 1950an dan perjanjian perbatasan pada tahun 1960. Namun iklim politik berubah menjadi lebih buruk pada tahun 1960an, karena dukungan Beijing terhadap Partai Komunis Burma dan niat Tiongkok untuk melaksanakan kebijakannya sendiri. revolusi. Kerusuhan anti-Tiongkok di Yangon pada tahun 1967 tidak banyak memperbaiki hubungan.

Di bawah kepemimpinan Deng Xiaoping, hubungan membaik, namun pengambilalihan oleh militer Myanmar – Tatmadaw – pada tahun 1988 mengakhiri era sosialis (1962-1988) dan membuka jalan bagi represi, sanksi, dan isolasi. Namun pada saat yang sama, Tiongkok berdiri bahu membahu dengan para jenderal mendukung beberapa “organisasi etnis bersenjata” pemberontak, menjadikan Beijing sebagai pemenang, apa pun hasil konfliknya.

hubungan Tiongkok membaik secara signifikan ketika Liga Nasional untuk Demokrasi Myanmar membentuk pemerintahan. Pemimpin de facto partai ini, Aung San Suu Kyi, dipandang sebagai mitra yang stabil dan dapat diandalkan. Dengan SingapuraTiongkok kini menjadi mitra komersial terpenting Myanmar dan a pemasok terkemuka investasi asing langsung.

Hubungan militer juga terjalin, meskipun negara tersebut telah membeli pasokan senjata dan pelatihan dalam beberapa tahun terakhir Moskow Dan New Delhi. Sementara itu, Beijing secara tradisional tidak terkesan dengan xenofobia dan nasionalisme para jenderal serta modus operandi tentara yang seringkali tidak jelas.

tanggapan Tiongkok

Tanggapan Beijing terhadap kudeta baru-baru ini sangat cepat (biasanya tidak memberikan komentar langsung mengenai ledakan pemerintah atau perebutan kekuasaan). Xinhua kantor berita merujukdalam sebuah prestasi eufemisme yang luar biasa terhadap kudeta sebagai “perombakan besar-besaran pemerintah.”

Tiongkok – dan Rusia – pada 2 Februari diblokir kata-kata yang keras mengenai kecaman Dewan Keamanan PBB atas kudeta tersebut. Namun pada 4 Februari Beijing menyetujui suatu pernyataan yang “menyatakan keprihatinan mendalam atas deklarasi keadaan darurat yang diberlakukan oleh militer di Myanmar dan penahanan sewenang-wenang terhadap anggota pemerintah, termasuk Anggota Dewan Negara Aung San Suu Kyi.” PBB menyerukan pembebasan segera semua orang yang ditahan dan mendesak dukungan berkelanjutan bagi transisi demokrasi di Myanmar.

Beberapa pengamat mencatat caranya Tiongkok bisa mendapatkan keuntungan kudeta, sementara yang lain tunjukkan terhadap risiko dan kemungkinan kerugian bagi Beijing. Namun ada satu alasan sederhana mengapa Tiongkok harus peduli terhadap Myanmar, dan itu bukanlah kerusakan reputasi yang diakibatkan oleh mengikuti Dewan Administrasi Negara, sebagaimana junta menyebut dirinya sekarang.

Ketidakstabilan berdampak buruk Proyek andalan Tiongkok, Inisiatif Sabuk dan Jalan. Myanmar yang terisolasi secara internasional akan menjadi penentu gagasan sentral BRI – konektivitas.

Perekonomian yang terhenti dan ketidakstabilan yang dipicu oleh kekerasan jalanan akan membuat Myanmar kembali ke jalan buntu ekonomi, bukan persimpangan jalan dan hubungan dengan pasar lain. Infrastruktur penting seperti Jaringan pipa minyak dan gas Sino-Myanmar dapat terekspos dan menderita akibat peningkatan kekerasan yang dramatis.

Apa yang bisa dilakukan Tiongkok?

Ada beberapa posisi yang tidak akan diambil Tiongkok. Mereka tidak akan mengeluarkan teguran, tidak akan mendukung sanksi PBB, dan juga tidak akan mendukung intervensi eksternal. Jadi, mengharapkan persetujuan Tiongkok atas tindakan PBB mungkin bukan hal yang mudah.

Setidaknya ada tiga hal yang dapat dilakukan Tiongkok untuk membantu, yang tidak bertentangan dengan catatan masa lalu negara tersebut atau berisiko membahayakan kepentingan politik dan ekonominya di Myanmar. Langkah-langkah di bawah ini konsisten dengan tujuan BRI untuk meningkatkan konektivitas regional.

1. Beijing dapat membantu mengurangi ketegangan di jalanan dengan meminta – sendiri atau bekerja sama dengan mitra PBB – agar tahanan politik yang ditahan sejak 1 Februari dibebaskan.
2. Kecil kemungkinannya Tiongkok akan mengungkapkan posisinya dalam bentuk teguran terbuka secara umum. Namun tindakan dan peristiwa tertentu dapat dikutuk – penggunaan peluru tajam terhadap pengunjuk rasa dapat disebut sebagai “tidak dapat diterima”.
3. Tiongkok mungkin bersikeras agar keadaan darurat dicabut sebelum Februari 2022 (seperti yang diperkirakan saat ini). Namun hal ini tidak menyelesaikan perselisihan mengenai legitimasi pemilu bulan November, yang merupakan alasan resmi terjadinya kudeta.

Meskipun Beijing telah menekan Myanmar untuk memulangkan warga Rohingya yang melarikan diri dari pembersihan etnis di negara tersebut pada tahun 2017, Tiongkok tidak berbuat banyak untuk melakukan hal tersebut. krisis berhenti di tempat pertama. Stabilitas di wilayah tersebut adalah yang terpenting dan etnis Rohingya dipandang sebagai korban tambahan.

Masalah lainnya adalah COVID-19. Sebagai hasil dari tindakan yang mengisolasi negara ini dari dunia luar dan penerapan jam malam yang berulang kali, pemerintahan sebelumnya berhasil meredam beberapa dampak pandemi ini terhadap kesehatan masyarakat – dengan kerugian ekonomi yang signifikan. Tiongkok mungkin bisa mendapatkan beberapa poin diplomatik dengan melakukan hal tersebut vaksin yang disediakan dan memainkan peran yang lebih besar dalam mengatasi gabungan krisis kesehatan masyarakat dan ekonomi, yang akan menguntungkan kedua negara.

Tiongkok memiliki peluang untuk mengubah hubungan ekonomi, keamanan, dan politiknya yang beragam menjadi pengaruh, dan mencapai tujuan yang baik (menghentikan kekerasan). Seharusnya tidak disia-siakan. – Percakapan|Rappler.com

Matteo Fumagalli adalah dosen senior hubungan internasional, Universitas St. Andrews.

Bagian ini adalah awalnya diterbitkan di The Conversation di bawah lisensi Creative Commons.