blog.fcuzhhorod.com

Komisi Audit menyatakan dari 4.315 proyek DPWH yang masuk dalam audit, 3.784 proyek senilai P107,23 miliar tidak selesai sesuai tanggal penyelesaian yang diharapkan.

MANILA, Filipina – Komisi Audit (COA) dalam laporan auditnya baru-baru ini mengecam Departemen Pekerjaan Umum dan Jalan Raya (DPWH) atas “penundaan penyelesaian dan tidak dilaksanakannya proyek” senilai P118,4 miliar.

“Rekayasa yang kurang rinci karena tidak adanya mekanisme koordinasi yang baik dengan (unit pemerintah daerah) dan instansi terkait lainnya; dan kegagalan untuk menetapkan kelayakan teknis proyek… mengakibatkan keterlambatan penyelesaian dan tidak dilaksanakannya proyek dengan total P118,400, 838,831.64,” kata COA dalam laporan auditnya pada tahun 2018.

Dari 4.315 proyek DPWH yang diaudit, 3.784 proyek (2.969 proyek infrastruktur, 745 gedung sekolah, 70 jalan pertanian ke pasar) senilai P107,23 miliar tidak selesai sesuai dengan tanggal penyelesaian yang diharapkan. Audit tersebut mencakup proyek-proyek dari tahun 2012 hingga 2018.

COA mengatakan 157 dari proyek yang tertunda ini menyebabkan shift kerja melebihi 10%, sehingga menimbulkan biaya gabungan sebesar P5,62 miliar.

Namun, manajemen tidak mencabut/mengakhiri kontrak atau mengenakan ganti rugi kepada kontraktor terkait sebagaimana disyaratkan dalam peraturan perundang-undangan, kata audit tersebut.

Audit tersebut juga mencakup proyek-proyek yang ditangguhkan (291 proyek senilai P8,82 miliar), dihentikan (18 proyek senilai P218,22 juta), atau tidak dimulai sama sekali (22 proyek senilai P2, 13 miliar).

Laporan tersebut mengatakan bahwa “banyaknya perintah penangguhan, perpanjangan waktu dan perintah variasi” yang dikeluarkan oleh kantor DPWH menyebabkan “penundaan yang signifikan” dalam pelaksanaan proyek. Di bawah ini adalah faktor-faktor yang dikutip oleh perintah tersebut:

• angin topan atau kondisi cuaca buruk
• situasi damai dan ketertiban
• kanan jalan
• menunggu penerbitan izin/izin penggalian dari unit pemerintah daerah; izin penebangan dari departemen lingkungan hidup; dan izin yang diperlukan dari lembaga lain
• perubahan rencana, rancangan dan program kerja
• modifikasi dan penataan kembali lokasi/tidak tersedianya lokasi lokasi proyek
• kurangnya tenaga kerja/tenaga kerja yang disediakan oleh kontraktor
• kekurangan peralatan dan pemindahan peralatan dari satu lokasi proyek ke lokasi lain oleh kontraktor dengan dua proyek atau lebih
• tidak tersedianya dan kesulitan dalam pengangkutan bahan bangunan
• kelangkaan bahan di daerah tersebut
• lokasi proyek yang tidak dapat diakses untuk alat berat
• kurangnya pengawasan dan pemantauan proyek
• keterlambatan pencairan dana

“Kecuali topan atau kondisi cuaca buruk, semua masalah yang disebutkan di atas, serta perlunya koordinasi dengan LGU dan lembaga terkait lainnya, faktor-faktor yang tidak disengaja namun merupakan masalah prosedural dan konsekuensial yang seharusnya dipertimbangkan dan diselesaikan selama studi teknik pendahuluan pada kelayakan proyek dan kegiatan pra-konstruksi,” kata laporan audit.

COA juga mencatat bahwa hanya 39,68% (P298,40 miliar) dari anggaran wajib DPWH (P696,21 miliar) yang dicairkan pada tahun 2018 karena proyek infrastruktur tertunda atau tidak dilaksanakan.

Tingkat pembayaran atas alokasi tetap rendah sejak tahun 2016 – 34,14% pada tahun 2016 dan 33,60% pada tahun 2017.

“DPWH mampu terus meningkatkan tingkat komitmen dan realisasi pemanfaatan/pencairannya. Namun, tingkat pencairan yang rendah masih menunjukkan bahwa Manajemen belum mampu mengelola secara efektif peningkatan jumlah dana yang dipercayakan kepada lembaga tersebut karena rendahnya penyerahan fisik proyek dan kegiatan yang ditargetkan,” kata COA.

DPWH menyatakan telah mengirimkan surat permintaan dan pemberitahuan kepada kontraktor untuk mempercepat penyelesaian proyek dan memenuhi jadwal proyek. Sebuah memorandum juga dikeluarkan untuk semua kantor terkait untuk pemantauan dan evaluasi yang ketat terhadap semua kontrak yang sedang berjalan. – Rappler.com