blog.fcuzhhorod.com

MANILA, Filipina (DIPERBARUI) – Mereka adalah pejuang anti-korupsi, orang-orang yang diberi kepercayaan oleh Konstitusi untuk memastikan pejabat publik yang korup bertanggung jawab atas setiap peso yang disalahgunakan.

Kantor Ombudsman, tempat para perekrut ini bekerja, memiliki banyak lapisan untuk memastikan adanya proses checks and balances yang memadai untuk mencegah upaya suap yang dilakukan oleh para terdakwa. Namun apakah pengaturan ini justru menjadi bumerang dan menyebabkan korupsi?

Jaksa khusus, Edilberto Sandoval, menunjukkan hal ini ketika ia mengatakan kepada Dewan Yudisial dan Pengacara (JBC) pada tanggal 20 Juni, ketika ia diwawancarai untuk posisi ombudsman: “Beberapa senator dalam percakapan pribadi mengatakan kepada saya bahwa ada biaya ‘parkir’ yang diberikan oleh orang-orang yang mempunyai uang.” (BACA: Pencarian Ombudsman selanjutnya)

Menurut Sandoval, biaya “parkir” tersebut diberikan kepada penyidik ​​untuk menunda penyelesaian perkara.

Penundaan kasus sangatlah penting. Dalam dua tahun terakhir, Sandiganbayan telah menolak hampir seratus kasus yang diajukan oleh Kantor Ombudsman karena terlalu lama melakukan penyelidikan, sehingga melanggar hukum. hak terdakwa untuk menyelesaikan kasusnya dengan cepat.

Hal ini merusak beberapa tahun terakhir masa jabatan Ombudsman Conchita Carpio Morales, yang pensiun pada 26 Juli. Kasus-kasus terkenal seperti penipuan dana pupuk dan P6 miliar Misalnya, kontroversi Perusahaan Konstruksi Nasional Filipina (PNCC) dibubarkan karena penundaan yang sangat lama.

“Kami sedang menyelidiki masalah ini dengan sangat cermat. Ini kecurigaan kami, kami tidak punya bukti, tapi kami bertanya-tanya kenapa sebelum kasus diselesaikan, butuh waktu dua tahun atau 3 tahun untuk menyelesaikannya hanya sekedar mosi peninjauan kembali. Untuk menjadi ombudsman yang baik, Anda harus curiga,” kata Sandoval seraya menambahkan bahwa dia dan Morales membahas masalah tersebut.

Meski Morales mengakui “rumor” mengenai biaya parkir, ia mengatakan belum ada seorang pun yang benar-benar memberikan bukti bahwa penyelidik korupsi memeras uang dari mereka.

“Ada satu kasus. Ini melibatkan walikota di Luzon. Mereka menyebut Ombudsman dan penyidik ​​meminta Rp30 juta. Jadi saya meminta pelapor ini untuk memberikan bukti untuk membuktikan kasusnya. Tidak ada apa-apa. Dia bilang dia baru saja mendengarnya. Itu hanya desas-desus. Kesombongan. (Tidak ada, pelapor mengatakan mereka hanya mendengarnya. Itu hanya desas-desus. Itu sangat arogan.) Cara menyatakannya seolah-olah itu adalah fakta,” kata Morales kepada Rappler dalam sebuah wawancara.

Mengonfirmasi

Biaya “parkir” disaksikan oleh pemohon ombudsman lainnya, pengacara veteran Edna Herrera Batacan.

Batacan bekerja sebagai jaksa di Ombudsman sebelum beralih ke praktik swasta di mana ia mewakili tokoh-tokoh terkenal seperti mantan Tuan Pertama Mike Arroyo, Janet Lim Napoles dan bahkan Presiden Rodrigo Duterte.

“Kantor itu menjadi kantor korupsi. Saya juga korban, saya tahu pasti cara kerjanya. Penundaan yang berlebihan tidak sejalan dengan penyelesaian kasus yang cepat. Mereka punya semacam biaya ‘parkir’ di kantor itu, ketika kasusnya diajukan dan itu hanya dalam tahap awal (penyelidikan), mereka akan bilang oke, saya simpan saja, untuk penyelesaian, hentikan lalu tunggu bayar ‘parkir’ saya. ‘ biayanya,” kata Batacan.

Pada satu titik, dia bahkan mengakui bahwa dia terlibat dalam pembayaran P50.000 hanya untuk pemeriksaan sederhana status sebuah kasus. Mantan hakim Jose Mendoza, anggota JBC, menyerukan hal itu.

“Anda harus memuaskan pelanggan Anda. Ini bukan aturan, tapi Anda harus mengalah pada pelanggan Anda. Mereka bilang bermainlah saat mereka bermain. Jangan main-main, hanya untuk menyelesaikan (masalah) klien.” kata Batacan.

(Anda harus menyenangkan pelanggan Anda. Itu bukan aturannya, tetapi Anda harus mengalah pada pelanggan Anda. Mereka bilang Anda harus memainkan musik yang sama dengan yang mereka mainkan. Anda harus melakukannya, hanya untuk menutup bisnis pelanggan Anda. )

Mendoza memberitahunya: “Jadi sistem peradilannya lemah (Kalau begitu, bukankah sistem peradilan kita sayang sekali)?”

“Ini sangat lemah, itu sebabnya (Sangat disayangkan, makanya) Saya turun tangan,” kata Batacan.

Menanggapi tudingan Batacan, Morales tak berbasa-basi.

“Anda tahu, itu seperti sebuah tamparan di wajah ketika mereka mengatakan ada banyak korupsi (Ini seperti sebuah tamparan di wajah bagi mereka untuk mengatakan bahwa ada banyak korupsi). Ayo bawa buktinya. Anda bilang Anda korup, datanglah dengan bukti. Jika Anda adalah pihak yang melakukan korupsi, Anda sendiri juga korup,” kata Morales.

Kantor Ombudsman mempunyai Badan Urusan Dalam Negeri yang menyelidiki pejabat dan stafnya.

“Kami telah mengambil tindakan disipliner dan mendapatkan hukuman terhadap beberapa pegawai Ombudsman yang bersalah, baik tingkat tinggi maupun rendah. Kita tegas di luar, tapi kita bisa lebih tegas lagi di dalam,” kata Morales dalam pidatonya pada 8 Mei.

Mempersiapkan

Sandoval mengatakan pembayaran tersebut kemungkinan besar akan dilakukan selama proses investigasi, yang ditangani oleh dua unit: pertama tim pencari fakta, dan kemudian Biro Investigasi Pendahuluan dan Ajudikasi Administratif (PIAAB).

Mungkin ada unit lain yang dapat memantau atau melakukan intervensi selama penyelidikan, dan prosesnya terkadang berbeda dengan kasus sederhana yang diteruskan ke pengadilan dan bukan Sandiganbayan.

Namun secara sederhana, kasus tersebut ditangani oleh pencari fakta terlebih dahulu. Para pencari fakta mengajukan pengaduan kepada PIAAB dan mitranya di biro Luzon, Visayas, dan Mindanao. PIAAB merekomendasikan pemecatan atau dakwaan yang pada akhirnya diputuskan oleh Ombudsman.

Ketika kasus ini dibawa ke pengadilan, hanya pada saat itulah Kantor Jaksa Khusus (OSP) datang untuk mengadili kasus tersebut.

Ada dua kekhawatiran saat ini:

1. Unit investigasi mungkin sudah terkena korupsi.
2. OSP terkadang tidak setuju dengan temuan suatu kasus yang harus mereka menangkan di pengadilan.

“Dalam diskusi saya dengan Ombudsman, nampaknya posisinya masih Ombudsman tidak peduli dengan pembelaan. Namun sebagai jaksa, sebelum kita mengadili kasus ini, kita juga harus mempertimbangkan kemungkinan pembelaan terhadap isu tersebut,” kata Sandoval.

Beberapa orang dalam mengatakan kepada Rappler bahwa ini adalah sentimen yang sudah lama ada, terutama ketika jaksa dimarahi oleh hakim atas sebuah kasus yang tidak mereka bangun dengan baik. Karena penyidik ​​bukan pihak yang berperkara, maka terjadilah keterputusan.

“Kadang-kadang, hakim akan mengatakan kepada asisten jaksa khusus saya, Anda tidak menuduh satu pun unsur kejahatan… dan saya akan mengatakan, Ombudsman tidak peduli (dengan) menyelidiki kasus-kasus yang mungkin bisa dijadikan pembelaan,” kata Sandoval.

Morales tidak menerima kritik ini.

“Tidaklah penting untuk mengatakan bahwa jika Anda tidak memiliki pengalaman dalam litigasi, Anda tidak kompeten sama seperti meskipun Anda memiliki pengalaman ribuan tahun, tidaklah penting untuk berpikir bahwa orang tersebut kompeten, ” kata Morales.

Dia menambahkan: “(Penyidik) datang membawa berita acara pemeriksaan, diserahkan atasannya. Atasan merekomendasikan atau tidak menyetujui, lalu ke direktur, lalu ke si anu. Sekarang kenapa? Ada hakim yang tidak memiliki pengalaman dalam litigasi. Apakah ini juga berlaku bagi mereka? Itu tidak terjadi.”

Morales membela pengaturan tersebut, dengan mengatakan bahwa mereka tidak dapat melibatkan OSP dalam setiap penyelidikan karena ribuan kasus yang harus mereka tangani.

“Lalong wala silang saatnya kasusnya harus mereka proses di pengadilan (Terlebih lagi mereka tidak mempunyai waktu untuk menangani kasus-kasus yang harus mereka tuntut di pengadilan),” kata Morales.

Rencana untuk masa depan

“Perlu ada koordinasi yang erat antara Ombudsman dan OSP,” kata Sandoval ketika ditanya apa prioritasnya jika dia mendapatkan pekerjaan tersebut.

Peta jalan 7 tahun Morales menjadikan penting untuk memastikan “kelangsungan hidup” kasus pencarian fakta mereka. Dia mengatakan upaya mereka dalam aspek ini menghasilkan tingkat hukuman yang tinggi sepanjang masa, yaitu 77% pada tahun 2017, peningkatan dramatis dari hanya 41% ketika dia mengambil alih jabatan pada tahun 2011.

Namun, Morales mengakui bahwa keberhasilan kampanye antikorupsi tidak diukur dari hukuman yang dijatuhkan, namun seberapa jauh sistem tersebut mampu mencegah pelanggaran. Mencegah tindakan korupsi sejak awal lebih baik daripada menghukum pelaku korupsi.

“Pendekatan holistik berarti meneteskannya ke pemerintah daerah, yang sama seperti lembaga-lembaga nasional juga rentan terhadap tindakan dan transaksi korupsi,” kata Morales dalam pidatonya pada tanggal 8 Mei.

Dia menambahkan: “Kami adalah pengkhotbah, terlebih lagi kami diharapkan untuk mengamati dan menunjukkan moral yang lebih tinggi. Saat saya mendekati bulan-bulan terakhir masa jabatan 7 tahun saya, saya dapat mengatakan bahwa ada kemajuan besar di bidang penuntutan, tetapi ini bukan pekerjaan satu tangan, ini adalah produk dari pilar-pilar tersebut. kontinum keadilan.” – Rappler.com