blog.fcuzhhorod.com

Pelepasan minyak yang terkoordinasi menyoroti hubungan rumit yang coba dibangun oleh Presiden AS Joe Biden dengan Tiongkok

Langkah bersejarah Presiden Joe Biden untuk mengeluarkan minyak dari cadangan strategis melalui koordinasi dengan negara-negara besar, termasuk Tiongkok, mewakili sebuah pertaruhan unik bahwa menemukan titik temu dengan saingan ekonomi terbesar Amerika Serikat dapat membantu menurunkan harga bahan bakar bagi kelas menengah Amerika untuk membungkamnya.

Langkah tersebut, yang diumumkan oleh AS pada Selasa, 23 November, menyoroti hubungan rumit yang coba dibangun Biden dengan Tiongkok ketika ia berupaya mencapai kesepakatan mengenai isu-isu utama seperti perubahan iklim dan perdagangan, sementara ia terjebak dalam perlombaan senjata ekonomi. Momen kerja sama yang jarang terjadi ini terjadi ketika inflasi, dan terutama harga bensin yang tinggi, menggerogoti popularitas Biden di dalam negeri.

“Ini adalah era baru diplomasi minyak bagi AS untuk berkoordinasi dengan India dan Tiongkok,” kata Daniel Yergin, sejarawan minyak dan wakil ketua IHS Markit. Kerjasama dengan Tiongkok kemungkinan akan tetap ada di bidang energi dan lingkungan.

“Iklim dan energi berada dalam kategori terpisah dari semua permasalahan sulit yang perlu ditangani antara kedua negara,” kata Yergin.

Intrusi diplomatik pemerintahan Biden ke Tiongkok pertama kali muncul bulan ini di Glasgow, Skotlandia, di mana kedua negara secara mengejutkan mencapai kesepakatan untuk meningkatkan tindakan terhadap perubahan iklim, termasuk mengurangi emisi metana, salah satu gas rumah kaca yang kuat.

“Glasgow menunjukkan bahwa ada kepentingan dan diplomasi yang sama yang dapat berhasil antara Amerika Serikat dan Tiongkok,” kata Amy Myers Jaffee, profesor riset di Universitas Tufts dan pakar pasar energi dan iklim global.

Jaffee mengatakan kedua negara menyadari pentingnya perjanjian iklim global. “Saya akan mengatakan ‘Ditto’ di pasar minyak,” kata Jaffee.

Washington memiliki perbedaan besar dengan Beijing mengenai masalah perdagangan dan hak asasi manusia terkait Xinjiang, Hong Kong, Tibet, dan Taiwan. Namun dua negara dengan ekonomi terbesar di dunia ini akan mendapatkan keuntungan dari kerja sama energi mengingat hubungan mereka yang bermusuhan dengan Arab Saudi dan Rusia dalam hal menjaga harga minyak tetap rendah bagi konsumen.

Jika digabungkan, Amerika Serikat dan Tiongkok mengonsumsi hampir 35 juta barel minyak per hari, lebih dari sepertiga permintaan global. Meskipun Amerika Serikat telah menjadi salah satu produsen minyak terbesar di dunia, namun Amerika masih menjadi importir minyak mentah terbesar kedua setelah Tiongkok.

Tiongkok kini mengimpor lebih dari 10 juta barel minyak per hari. Amerika Serikat mengimpor sekitar 6 juta barel per hari, meskipun dalam beberapa tahun terakhir Amerika telah mengurangi ketergantungannya pada Organisasi Negara-negara Pengekspor Minyak (OPEC), dan sebagian besar impornya kini berasal dari Kanada.

Meskipun Tiongkok tidak mengumumkan keran minyak pada hari Selasa, Biden berbicara sebelumnya dengan Presiden Tiongkok Xi Jinping tentang pembukaan cadangan minyak mereka dan para pejabat Tiongkok mengatakan pada hari Kamis, 18 November, bahwa mereka sedang berupaya untuk melakukan pelepasan. Pada bulan September, Tiongkok melakukan pelepasan minyak pertama dari cadangannya, yang bertujuan untuk menstabilkan harga.

Kelompok negara yang lebih luas yang memilih untuk bekerja sama dengan Amerika Serikat dan mengeluarkan minyak dari cadangannya mencakup negara-negara importir besar lainnya, termasuk India, Jepang dan Korea Selatan, yang masing-masing berada di peringkat ketiga, keempat, dan kelima.

Harga minyak AS mencapai level tertinggi dalam tujuh tahun pada akhir Oktober, meningkatkan inflasi dan menurunkan peringkat dukungan terhadap Biden menjelang pemilu paruh waktu tahun depan. Dengan mayoritas tipis di kedua majelis Kongres, rekan-rekan Biden di Partai Demokrat tidak bisa kehilangan kursi pada tahun 2022.

Mengulangi transaksi sulit

Biden mungkin mengambil langkah-langkah tambahan untuk berkoordinasi dengan negara-negara lain guna menjaga pasokan ketika pandemi COVID-19 mereda, kata Gedung Putih dalam sebuah pernyataan pada Selasa.

Sebenarnya melakukan hal ini mungkin tidak mudah.

“Ketegangan antara AS dan Tiongkok tidak hanya dapat mempersulit kerja sama lebih lanjut, namun AS juga berbeda dari pemegang cadangan strategis lainnya karena badan legislatifnya telah memerintahkan penjualan cadangan strategis” untuk mendanai program pemerintah, kata ClearView Energy Partners, sebuah kelompok penelitian non-partisan , kata dalam sebuah catatan kepada klien.

Sekitar 18 juta barel produksi AS hanyalah jumlah awal dari penjualan yang diwajibkan oleh Kongres dalam beberapa tahun terakhir.

Ada risiko bahwa negara-negara konsumen dan negara-negara produsen akan terus memimpin dengan pengumuman yang berlawanan mengenai pasokan minyak global, sebuah prospek yang kemungkinan akan membuat harga minyak semakin bergejolak, atau apa yang Yergin sebut sebagai skenario “blok versus blok”.

Namun dalam jangka pendek, tindakan yang dilakukan oleh negara-negara konsumen kemungkinan besar akan memberikan tekanan pada harga minyak, kata Yergin.

“Hal ini juga terjadi pada saat keseimbangan pasokan/permintaan sedang menuju perbaikan dalam beberapa bulan ke depan, dan kesepakatan minyak ini akan menambah perbaikan tersebut. Artinya, setidaknya untuk saat ini, Anda akan mendengar lebih sedikit prediksi mengenai harga minyak senilai $100.” – Rappler.com