blog.fcuzhhorod.com

Hentikan sikap mengalah terhadap Tiongkok, kata Hakim Antonio Carpio

MANILA, Filipina – Hakim Senior Antonio Carpio dari Mahkamah Agung (SC) mendesak pemerintahan Presiden Rodrigo Duterte untuk menghentikan “sikap mengalah” terkait penegakan hak negara tersebut terhadap Tiongkok di Laut Filipina Barat.

Carpio mengatakan sudah menjadi tugas pemerintah untuk menegakkan supremasi hukum berdasarkan Konvensi PBB tentang Hukum Laut (UNCLOS), yang dimenangkan Filipina dalam kasus bersejarah melawan Tiongkok di Den Haag 3 tahun lalu. (BACA: Filipina kalah dari China 3 tahun setelah keputusan di Den Haag)

“Kita tidak bisa begitu saja menolak tidak adanya mekanisme penegakan hukum berdasarkan UNCLOS. Kita tidak bisa mengambil sikap mengalah dan hanya berdiam diri dan membiarkan Tiongkok merampas apa yang hukum internasional nyatakan sebagai zona ekonomi eksklusif kita sendiri,” kata Carpio saat berpidato di acara wisuda Ateneo Law School, Minggu, 14 Juli.

Carpio, salah satu pakar terkemuka di Laut Filipina Barat, dalam pidatonya menawarkan cara kepada pemerintah untuk menerapkan keputusan Den Haag. (BACA: Pasang atau Surut? Pertanyaan yang Memenangkan Kasus Laut Filipina Barat)

Carpio menanggapi tantangan Duterte sebelumnya kepadanya. Duterte menantang Carpio dalam sebuah wawancara, “Xi Jinping mengatakan akan ada masalah, jadi jawablah saya, Hakim, berikan saya formulanya dan saya akan melakukannya.”

“Jawaban saya ya Pak Presiden, ada rumusnya, dan bukan hanya satu, tapi banyak cara untuk menegakkan putusan arbitrase tanpa harus berperang dengan Tiongkok hanya dengan menggunakan supremasi hukum,” kata Carpio.

Carpio menawarkan setidaknya 6 cara pemerintah dapat menegakkan putusan arbitrase.

Ini termasuk yang berikut:

Memasuki konvensi dengan Vietnam, Malaysia, Indonesia dan Brunei di Laut Cina Selatan

• Konvensi tersebut dapat menyatakan bahwa tidak ada fitur geologi di Kepulauan Spratly yang menghasilkan zona ekonomi eksklusif (ZEE) dan yang ada hanya laut teritorial dari fitur geologi tersebut yang berada di atas air pada saat air pasang, sebagaimana diputuskan oleh pengadilan arbitrase.
• Carpio mengatakan hal ini akan membuat Tiongkok “terisolasi” sebagai satu-satunya negara yang mengklaim ZEE Kepulauan Spratly.
• Negara-negara yang mengklaim kebebasan navigasi dan penerbangan di Laut Cina Selatan juga diharapkan mengikuti konvensi tersebut, tambahnya.

Penjaga Pantai Filipina mengirimkan 10 kapal tanggap multi-peran baru sepanjang 44 meter yang disumbangkan oleh Jepang untuk berpatroli di Laut Filipina Barat

• Kapal-kapal ini, kata Carpio, ideal untuk berpatroli dan menangkap pemburu liar di ZEE Filipina di Laut Filipina Barat. Dengan begitu, hak kedaulatan negara di bidang maritim juga akan berlaku.

Menyambut dan mendorong kebebasan navigasi dan operasi penerbangan (FONOPs) kekuatan angkatan laut seperti Amerika Serikat, Inggris, Perancis, Australia, India, Jepang dan Kanada di Laut Cina Selatan, termasuk Laut Filipina Barat

• Carpio sebelumnya menggambarkan FONOP ini sebagai “penegakan terkuat” atas putusan arbitrase sejak dimenangkan 3 tahun lalu.

Kirim Angkatan Laut Filipina untuk bergabung dengan FONOP angkatan laut asing untuk menegaskan ZEE negara tersebut di Laut Filipina Barat

• Carpio mengatakan pihaknya akan memperkuat dan menegakkan keputusan tersebut dengan kekuatan angkatan laut di Asia dan di seluruh dunia.

Mengundang Vietnam, Malaysia, Indonesia dan Brunei untuk melakukan FONOP bersama di ZEE masing-masing yang menghadap Laut Filipina Barat

• “Ini akan menjadi klaim umum oleh 5 negara pantai bahwa masing-masing negara memiliki ZEE masing-masing di Laut Cina Selatan dan dengan demikian menegakkan putusan arbitrase bahwa 9 garis putus-putus Tiongkok tidak memiliki dampak hukum dan tidak dapat berfungsi sebagai dasar di sekitar perairan. Laut Cina Selatan,” kata Carpio.
• Dengan melakukan FONOP bersama juga akan menegaskan ZEE Filipina di Laut Filipina Barat.
• Carpio mengatakan bahwa meskipun Filipina harus menyambut dan bergabung dalam operasi-operasi ini, mereka justru menjauhkan negaranya dari operasi-operasi tersebut, dengan mengatakan bahwa Filipina “tidak memihak” dalam perselisihan antara Tiongkok dan negara-negara lain di wilayah tersebut.

Mendukung upaya swasta untuk menegakkan putusan arbitrase

• Carpio mengacu pada kasus yang diajukan oleh mantan Menteri Luar Negeri Albert del Rosario dan mantan Ombudsman Conchita Carpio Morales terhadap Presiden Tiongkok Xi Jinping di hadapan Pengadilan Kriminal Internasional. Pengaduan tersebut menuduh Xi melakukan kejahatan terhadap kemanusiaan atas kerusakan lingkungan di Laut Cina Selatan.

Pilihan perang yang salah

Carpio kembali membantah klaim berulang-ulang Duterte bahwa Tiongkok dapat berperang melawan Filipina jika negara tersebut menegaskan haknya di Laut Filipina Barat. Hakim senior MA mengatakan sikap seperti itu adalah “upaya kosong untuk menakut-nakuti rakyat kami agar tunduk pada Tiongkok.”

“Sikap yang diulang-ulang oleh pemerintahan saat ini membuat rakyat Filipina merasa tidak berdaya dan putus asa, membuat angkatan bersenjata kita tampak penakut dan tidak berguna, serta melemahkan supremasi hukum. Pilihan yang salah ini harus didiskreditkan untuk selamanya,” kata Carpio.

Dengan banyaknya pilihan yang tersedia bagi pemerintah Filipina, Carpio mengatakan bahwa ketika ancaman perang meningkat, masyarakat Filipina harus menyangkal anggapan bahwa itu adalah satu-satunya pilihan. (MEMBACA: Bicara dengan Tiongkok atau berperang? “Pilihan yang salah,” kata Carpio)

Carpio mendesak pemerintahan Duterte untuk mengambil solusi yang ditawarkan “sebagian demi sebagian, sedikit demi sedikit, hingga keputusan tersebut ditegakkan sepenuhnya.”

Dia menambahkan: “Kami meraih kemenangan besar di Den Haag dengan menerapkan supremasi hukum. Putusan arbitrase adalah supremasi hukum, namun tidak adanya mekanisme penegakan hukum menghalangi supremasi hukum menjadi supremasi keadilan.” (MEMBACA: Carpio memperingatkan Duterte agar tidak membela Tiongkok di SONA 2019)

Tiga tahun setelah kemenangan Filipina di Den Haag, Carpio mengecam pemerintahan Duterte karena “sama sekali tidak melakukan apa pun” untuk menegakkan penghargaan tersebut.

Seperti Carpio, kepala pengacara anti-Tiongkok di Filipina, Paul Reichler, mengatakan Filipina dapat membuat Tiongkok mematuhi keputusan Den Haag dengan menggabungkan kekuatan dengan negara lain.

Reichler mengatakan kepada Rappler: “Bagaimana Anda bisa membuat negara yang besar dan kuat memenuhi kewajibannya, terutama ketika negara Anda jauh lebih kecil dan kurang kuat? Hal ini harus dilakukan dengan menggabungkan kekuatan dengan negara-negara lain yang memiliki kepentingan serupa untuk mendorong Tiongkok , untuk menekan Tiongkok, agar mematuhi hukum internasional dan menghormati hak kedaulatan mereka.” – Rappler.com