blog.fcuzhhorod.com

Auditor pemerintah juga mengatakan bahwa Ilocos Norte mungkin dengan sengaja menguntungkan penyedia layanan kesehatan dalam pembelian senilai P17,9 juta, yang mana dokumen penawaran ditemukan telah dipalsukan.

MANILA, Filipina – Komisi Audit (COA) menginginkan tuntutan diajukan terhadap “pihak yang bersalah” dalam 5 kontrak konstruksi Ilocos Norte di mana penawar juga merupakan pengamat, yang merupakan pelanggaran terhadap undang-undang pengadaan.

“Kami merekomendasikan agar pihak-pihak yang bersalah diajukan dengan tuntutan hukum yang sesuai atas pelanggaran yang dilakukan yang melanggar Bagian 13.4.c dari Revisi Peraturan Pelaksana dan Regulasi RA 9184 (Undang-Undang Pengadaan Pemerintah),” auditor negara dalam laporan audit Ilocos tahun 2017 Pemerintah Provinsi Utara.

Dalam 5 penawaran ini, semuanya untuk pekerjaan konstruksi, Insinyur swasta Remy Cadiente bertindak sebagai pengamat.

Namun perusahaannya Remar Construction juga mengajukan penawaran untuk kelima kontrak tersebut.

Berdasarkan undang-undang pengadaan, perwakilan dari sektor swasta dan organisasi non-pemerintah (LSM) akan mengamati proses penawaran. Tapi itu rmewajibkan para pemantau untuk menghambat penawaran tersebut, dan memberitahukan pemerintah mengenai adanya kepentingan aktual atau potensial terhadap penawaran tersebut.

Dalam dua proyek, Remar Construction milik Cadiente memenangkan kontrak. Laporan audit tidak menunjukkan jumlah proyek.

“Penting untuk dicatat bahwa pengamat diperbolehkan mengakses dokumen rahasia yang tidak diberikan kepada calon peserta lelang, sehingga memberikan keuntungan yang tidak semestinya kepada perwakilan LSM/peserta lelang tersebut, dan dengan demikian dapat mempengaruhi integritas proses pengadaan,” kata COA.

Ketua Komite Penawaran dan Penghargaan (BAC) Ilocos Norte mengatakan kepada COA “Komite tidak bermaksud mengabaikan kebijakan, peraturan, dan regulasi yang diatur dalam Bagian 13.4 IRR RA 9184 Revisi 2016.”

“Dia berkomitmen bahwa rekomendasi tersebut akan dipatuhi secara ketat dan diyakinkan bahwa perwakilan LSM sebagai pengamat dalam semua kegiatan penawaran tidak akan memiliki potensi kepentingan terhadap kontrak yang akan ditawar,” kata Ilocos Norte dalam tanggapannya kepada COA.

Penyedia medis favorit?

COA juga mencatat bahwa Ilocos Norte membawa obat-obatan dan obat-obatan senilai P17,9 juta secara mengejutkan dan sedikit demi sedikit, “menghindari cara pengadaan yang lebih ekonomis, efektif dan efisien yang dapat mengakibatkan hilangnya dana pemerintah.”

Ilocos Norte terlibat dalam 9 transaksi semuanya dengan CN Medical Distributor ketika COA mengatakan pemerintah provinsi dapat membeli semua pasokan sekaligus. Transaksi tersebut melanggar aturan audit yang melarang pembagian daftar permintaan.

Pembagian pembelian mungkin disengaja untuk menguntungkan Distributor Medis CN.

COA mencontohkan, pembelian senilai lebih dari P2 juta harus memiliki iklan penawaran di surat kabar. Masing-masing dari 9 pembelian yang dilakukan ke CN Medical Distributor kurang dari P2 juta, dengan 5 di antaranya bernilai P1,999 juta.

“Kami mencatat bahwa semua kontrak pengadaan diberikan kepada penawar tunggal, CN Medical Distributor, yang mungkin menunjukkan kurangnya persaingan dalam penawaran. Hal ini mungkin disebabkan oleh distribusi permintaan, karena pengadaan obat-obatan dan obat-obatan dengan total P17.901.020,00 dapat diiklankan di surat kabar yang berperedaran umum nasional seperti yang disyaratkan dalam Bagian 21.2.1 IRR, ”kata COA. .

Pemerintah provinsi bersikeras bahwa mereka telah mengajukan penawaran umum.

Namun pembenaran ini membuat COA penasaran, karena auditor menemukan bahwa undangan untuk menawar (ITB) terkait dengan pembelian ini “tampaknya tidak benar”. Faktanya, Distributor Medis CN menyumbang sebagian besar dokumen palsu yang ditemukan oleh COA.

Persediaan medis juga termasuk di dalamnya Barang senilai P154.125 juta yang diragukan COA sebenarnya telah dikirimkan kepada penerima manfaatnya, karena kurangnya daftar distribusi yang terverifikasi.

Kontrak langsung

COA juga menandai Ilocos Norte untuk melakukan kontrak langsung dengan perusahaan gas Total Filipina untuk membeli solar dan premium.

Kontrak langsung hanya diperbolehkan jika barang tersebut bersifat hak milik, komponennya memerlukan produsen tertentu, dan jika dijual melalui dealer eksklusif, yang menurut COA tidak ada dalam transaksi tamu.

Hal ini sekali lagi melanggar undang-undang pengadaan.

Dalam menanggapi COA, pemerintah provinsi mengatakan hanya Total Philippines yang menawarkan potongan harga, yang penting untuk mempertahankan keberadaan Metro Ilocos Norte Council (MINC). Anggota MINC dapat membeli bahan bakar dengan biaya lebih rendah.

“Ini adalah program khusus provinsi yang bertujuan untuk meningkatkan tingkat melek huruf yang tinggi dengan memberikan tarif bus dan jeepney yang lebih rendah bagi pelajar dan mensubsidi layanan transportasi untuk semua kelompok keluarga marginal yang tinggal di berbagai kota di Ilocos Norte,” kata pemerintah.

Gubernur Ilocos Norte Imee Marcos dan ibu kota provinsi menjadi sasarannya pemeriksaan yang dilakukan DPR terhadap hal tersebut dugaan penyalahgunaan dana tembakaunyasebaik pembelian kendaraan.

Pemimpin Mayoritas Rodolfo Farinas mengatakan Majelis DPR telah menyetujui rekomendasi dan mengajukan kepada Ombudsman untuk mengajukan tuntutan pidana dan administratif terhadap pejabat setempat atas pembelian kendaraan tersebut. – Rappler.com