blog.fcuzhhorod.com

(PEMBARUAN Pertama) Ketua COA Michael Aguinaldo juga mengatakan pengadaan darurat masih memerlukan persyaratan kelayakan dasar. Ini adalah tanda bahaya besar dalam penanganan Pharmally oleh pemerintah.

Komisi Audit (COA) akan melihat lebih dekat pemenang terbesar kontrak pandemi pemerintah – sebuah perusahaan muda dan kecil bernama Pharmally Pharmaceutical Corporation dengan transaksi senilai P10 miliar sejauh ini, dan yang pemegang saham utamanya dicari karena manipulasi saham di Taiwan.

“Atas pemberitaan yang keluar dan beberapa dugaan tersebut, maka kawasan tersebut akan berada di bawah auditor residen PS-DBM. Kekhawatiran-kekhawatiran itu, persoalan-persoalan yang telah kita lihat, telah dicatat oleh auditor tetap dan sudah diselidiki,” kata Ketua COA Michael Aguinaldo saat rapat anggaran lembaganya di DPR, Jumat, 3 September.

Aguinaldo mengatakan kepada Rufus Rodriguez, wakil ketua DPR, auditor tetap bisa membuat laporan penyelidikan mereka.

“Kami akan meminta auditor residen untuk membuat kajiannya sendiri. Sulit untuk menentukan jangka waktu pastinya, tapi mungkin satu bulan adalah waktu yang masuk akal,” kata Aguinaldo.

Aguinaldo mengatakan dalam sidang Senat pada Kamis, 30 September, bahwa hal itu telah berubah menjadi audit khusus penuh.

“Audit khusus telah dimulai. Kami memperkirakannya mungkin sebelum akhir tahun ini,” kata Aguinaldo kepada para senator.

PS-DBM adalah Layanan Pengadaan Departemen Anggaran dan Manajemen (DBM), yang memberikan sebagian besar kontrak pandemi kepada Pharmally. Ini adalah lembaga pengadaan COVID-19 terbesar milik pemerintah.

Laporan audit PS-DBM tahun 2020 menandai masker dan pelindung wajah yang mahal, termasuk tiga pesanan pembelian dari Pharmally pada bulan April 2020. Pengamatan utama adalah bahwa PS-DBM membelinya dengan harga yang sangat tinggi sehingga sulit untuk memakainya. menjual. lembaga-lembaga tersebut.

Pada saat PS-DBM menerima pasokan, harga pasar sudah turun. Pada saat itu, harga masker wajah Pharmally mencapai P27,72 per buah.

“Itu masalah stok, jadi rekomendasinya harus sejalan…. Tapi saya pikir auditor sedang menyelidiki beberapa masalah yang diangkat dalam sidang Senat,” kata Aguinaldo.

Kelayakan

Investigasi Rappler sebelumnya mengutip dokumen peraturan yang menunjukkan Pharmally baru didirikan pada September 2019, dengan modal disetor hanya P625.000.

Perusahaan ini tidak beroperasi pada tahun 2019 kecuali untuk membayar pajak dan perizinan, namun pada tahun 2020 perusahaan ini mampu mengantongi transaksi senilai P7,9 miliar pada tahun itu saja, meskipun tidak memenuhi persyaratan undang-undang pengadaan karena kapasitas keuangan tertentu tidak memenuhi.

Undang-undang pengadaan di Filipina mensyaratkan kapasitas kontrak keuangan bersih (NFCC) yang sebanding dengan anggaran kontrak. Lainnya adalah Kontrak Selesai Terbesar Tunggal (SLCC) yang bernilai setengah anggaran kontrak.

Modal Pharmally sebesar P625.000 jauh dari persyaratan NFCC atau SLCC untuk setiap kontrak yang dibuatnya pada tahun 2020.

Diketahui juga bahwa salah satu pemiliknya adalah seorang pengusaha yang, seperti ayahnya, dicari di Taiwan karena penipuan keuangan. Sang ayah mempunyai hubungan dengan mantan penasihat ekonomi Presiden Rodrigo Duterte, Michael Yang.

Undang-undang Bayanihan 1 dan 2 Duterte juga mengizinkan lembaga-lembaga untuk melakukan pengadaan darurat tanpa penawaran publik.

Berbicara mengenai isu lain mengenai dugaan penetapan harga yang terlalu tinggi di pemerintah daerah, Aguinaldo mengatakan bahwa permasalahan mendasar mengenai kelayakan tidak diabaikan bahkan dalam pengadaan darurat.

“UU Bayanihan sendiri memperbolehkan Presiden untuk sepenuhnya mengabaikan RA 9184 (UU Pengadaan), namun agar adil bagi Presiden dan DBM, mereka menerapkan aturan pengadaan darurat, yang berarti beberapa aturan dasar masih berlaku,” kata Aguinaldo.

“Saya kira (kualifikasi hukum, keuangan dan teknis) akan tetap berlaku bahkan dalam pengadaan darurat,” kata Aguinaldo.

Kesepakatan pemerintah ini mendorong Pharmally dari sebuah perusahaan yang nyaris tidak memiliki apa-apa pada tahun 2019, menjadi perusahaan dengan penjualan sebesar P7 miliar pada tahun 2020, dengan mempertahankan laba bersih sebesar P264 juta. Ini merupakan lompatan besar bagi perusahaan mana pun hanya dalam satu tahun.

Pengiriman dana

Senator Franklin Drilon mengatakan dosa asal adalah Departemen Kesehatan (DOH) yang mentransfer dana, khususnya P41 miliar, ke PS-DBM untuk membeli pasokan pandemi ini.

Audit DOH tahun 2020 mengatakan transfer ini tidak memiliki nota kesepakatan (MOA) yang disyaratkan.

Baik DBM maupun DOH mengatakan dalam sidang Senat sebelumnya bahwa karena masker telah dinyatakan sebagai perlengkapan dan peralatan penggunaan umum (CSE) – yang merupakan yurisdiksi PS-DBM – maka MOA tidak diperlukan.

Rodriguez menyatakan bahwa DOH seharusnya melakukan pengadaan sendiri karena mereka mempunyai keahlian.

“Posisi auditor adalah, jika CSE ada dalam stok, Anda tidak memerlukan MOA karena Anda membeli. Tapi kalau belum ada stoknya, pokoknya minta PS-DBM untuk membelikannya, dalam hal ini harus ada kontraknya,” kata Aguinaldo.

Aguinaldo mengatakan DOH mengakui bahwa MOA diperlukan.

“Mereka tidak mempermasalahkannya lagi. Mereka sudah melakukannya, atau mereka telah membuat MOA untuk setidaknya mendokumentasikannya, kata Aguinaldo. (Mereka tidak mempermasalahkannya lagi. Mereka membuat, atau sudah melakukannya, sebuah MOA untuk setidaknya mendokumentasikannya).

– Rappler.com