• November 24, 2024

Cusi harus mundur, DOE melanggar hukum dalam persetujuan Malampaya

MANILA, Filipina – Senator Sherwin Gatchalian mengatakan Menteri Energi Alfonso Cusi harus mengundurkan diri karena “berusaha sekuat tenaga” untuk menyetujui akuisisi Dennis Uy atas anak perusahaan Chevron dengan 45% saham di ladang gas Malampaya.

Dalam pidato keistimewaannya pada Rabu, 2 Februari, Gatchalian memaparkan temuan Komite Energi Senat yang dipimpinnya yang menemukan dugaan pelanggaran yang dilakukan Cusi terhadap Service Contract (SC) No. 38 dan Keputusan Presiden (PD) No. (DC) Tidak. 2007-04-0003 dari Departemen Energi (DOE).

Gatchalian mengangkat Bagian 3 DC 2007-04-0003, yang mengharuskan calon penerima pengalihan untuk dievaluasi berdasarkan kualifikasi hukum, teknis dan keuangannya.

Evaluasi keuangan yang dilakukan oleh DOE Financial Services menunjukkan bahwa UC Malampaya milik Udenna Corporation memiliki modal kerja negatif $137,16 juta. UC Malampaya membeli Chevron Malampaya LLC (CMLLC), yang kemudian berganti nama menjadi UC38 LLC setelah penjualan, yang memiliki modal operasional sebesar $177,42 juta.

Dalam persidangan diputuskan bahwa UC Malampaya seharusnya menjadi perusahaan yang akan dievaluasi, namun rekomendasi untuk menyetujui kesepakatan tersebut didasarkan pada keuangan UC38. Gatchalian menyebut temuan unit DOE “meragukan”.

“Bagaimana CMLLC dapat mengalihkan 45% hak partisipasi di Malampaya yang sudah dimilikinya?” Gatchalian bertanya.

“DOE secara keliru menerapkan standar ini pada UC38, bukan UC Malampaya, untuk mendukung temuan kualifikasi keuangannya dalam menyetujui transaksi Chevron-UC Malampaya. Ketika standar evaluasi keuangan DOE diterapkan dengan benar pada UC Malampaya, terlihat jelas bahwa anak perusahaan Udenna tidak memenuhi syarat secara finansial karena memiliki modal kerja negatif,” tambah senator tersebut.

Gatchalian meminta Cusi, bersama 11 pejabat DOE lainnya, untuk mengundurkan diri.

“Dengan semua yang telah terjadi, rakyat Filipina tidak dapat lagi mempercayai Anda untuk setia melindungi sumber daya energi negara kami yang berharga,” kata sang senator.

Gatchalian juga mendesak Kantor Ombudsman dan Komisi Kepegawaian Sipil (CSC) untuk mengajukan tuntutan administratif dan pidana terhadap Cusi dan pejabat DOE lainnya yang mengevaluasi perjanjian tersebut dan merekomendasikan persetujuannya.

Senator menuduh Cusi dan pejabat lainnya bertanggung jawab atas kelalaian besar dalam menjalankan tugas dan pelanggaran serius saat menyetujui perjanjian tersebut. Sebagai otoritas persetujuan akhir, Cusi diduga bertanggung jawab secara pidana berdasarkan pasal 3(j) Undang-Undang Anti-Suap dan Praktik Korupsi, menurut Gatchalian.

Pasal 3(j) menyatakan bahwa persetujuan atau pemberian lisensi atau izin yang disengaja demi kepentingan siapa pun yang tidak memenuhi syarat untuk mendapatkan keuntungan tersebut merupakan praktik korupsi.

Siapa pun yang melanggar harus dihukum seberat-beratnya. Apalagi menyangkut pejabat publik yang bertanggung jawab atas penggelapan ketahanan energi negara kita,” kata senator tersebut.

Gatchalian menolak mengomentari spekulasi mengapa Uy diduga diberikan “perlakuan istimewa” oleh Cusi. Dia mengatakan dia akan “menyerahkan keputusannya pada pengadilan dan opini publik.”

Rappler dan entitas media lainnya meminta komentar DOE mengenai klaim Gatchalian, namun departemen tersebut belum memberikan tanggapan. Di masa lalu, Cusi mengatakan kesepakatan itu bersifat wajar dan bukan kesepakatan tengah malam.

Persetujuan DOE tidak diperlukan

Dalam pernyataan yang dikirimkan kepada Rappler, Udenna menegaskan tidak ada yang salah dengan transaksi tersebut karena merupakan perusahaan swasta.

Akibatnya, juru bicara Udenna Raymond Zorilla mengatakan SC 38, PD 87 dan DC 2007-04-0003 tidak berlaku untuk transaksi tersebut.

“Karena transaksinya di tingkat pemegang saham, maka tidak ada perubahan entitas korporasi pemilik 45% hak partisipasi di Kontrak Kerja 38. Karena tidak ada perubahan pada entitas perusahaan, begitu pula PD No. 87 maupun Surat Edaran DOE 2007-04-0003 berlaku karena tidak ada penugasan atau mutasi,” kata Zorilla.

“Sebagai tambahan, kesepakatan Chevron mengikuti proses penawaran yang kompetitif dengan uji tuntas yang ketat yang dilakukan oleh Chevron, pemberi pinjaman internasional terkait, dan pihak lain dalam konsorsium SC 38,” tambah juru bicara Udenna.

Udenna menangis kesal atas klaim Malampaya yang 'menghancurkan'

Zorilla mencatat, persetujuan DOE dalam perjanjian jual beli saham tidak termasuk dalam syarat. Inilah yang membedakan kesepakatan Chevron dan Shell.

Pemegang 45% saham operasi lainnya di Malampaya, Shell Philippines Exploration – yang kemudian dibeli oleh Malampaya Energy milik Uy – memerlukan persetujuan DOE. Pada bulan Desember, Perusahaan Eksplorasi Perusahaan Minyak Nasional Filipina (PNOC-EC) menarik persetujuannya atas penjualan tersebut di tengah reaksi publik.

Sisa 10% saham Malampaya dipegang oleh PNOC-EC.

Senat mendukung seruan Gatchalian

Pemimpin Minoritas Senat Franklin Drilon mengajukan mosi agar Senat mengadopsi keseluruhan pidato Gatchalian.

Para senator melakukan pemungutan suara, namun resolusi tersebut tidak diadopsi karena gagal memperoleh suara mayoritas.

Senator Pia Cayetano, Ronald dela Rosa, Bong Go, Francis Tolentino dan Pemimpin Mayoritas Senat Juan Miguel Zubiri memberikan suara menentang pengesahan RUU tersebut, sementara Senator Nancy Binay, Imee Marcos, Bong Revilla dan Cynthia Villar abstain.

Sebaliknya, Gatchalian mengusulkan sebuah resolusi yang mengungkapkan perasaan Senat bahwa Ombudsman dan CSC mengajukan tuntutan pidana dan administratif terhadap Cusi dan pejabat DOE lainnya.

Resolusi tersebut disahkan, dengan Zubiri, Revilla, Dela Rosa dan Tolentino abstain.

Pada bulan Oktober 2021, sekelompok warga yang prihatin mengajukan pengaduan korupsi terhadap Cusi, pejabat DOE lainnya, dan Uy. Cusi kemudian mengajukan pengaduan pencemaran nama baik secara terpisah terhadap tujuh organisasi berita, termasuk Rappler, karena melaporkan pengaduan korupsi ini. (Catatan Redaksi: Penulis artikel ini merupakan salah satu responden pengaduan pencemaran nama baik yang diajukan Cusi.) – Rappler.com

sbobet wap