blog.fcuzhhorod.com

MANILA, Filipina – Itu adalah satu kalimat yang sudah lama ingin didengar banyak orang Filipina.

Akankah Amerika Serikat mendukung Filipina secara militer jika Tiongkok menyerang kapal atau pesawatnya di Laut Cina Selatan?

Menteri Luar Negeri AS, Mike Pompeo, menjawab setuju pada hari Jumat, 1 Maret, dan kata-katanya menjadi musik bagi banyak telinga.

“Karena Laut Cina Selatan adalah bagian dari Samudera Pasifik, setiap serangan bersenjata terhadap pasukan Filipina, pesawat terbang atau kapal umum di Laut Cina Selatan akan memicu kewajiban pertahanan bersama berdasarkan Pasal 4 perjanjian pertahanan bersama kita,” katanya. mengakhiri kunjungan semalamnya ke Manila.

Ini adalah jaminan yang sudah lama tertunda dari sekutu perjanjian pertahanan terlama Filipina yang menguraikan apa yang AS siap lakukan jika terjadi perang tembak-menembak di Laut Cina Selatan, wilayah perairan utama yang hampir seluruhnya diklaim oleh Tiongkok.

Kalimat tersebut mungkin terdengar seperti jargon bagi sebagian orang. Memang, ini merupakan pengulangan Pasal V yang hampir kata demi kata dari pria berusia 68 tahun itu Perjanjian Pertahanan Bersama (MDT) antara Manila dan Washington DC. (BACA: Meski punya teman baru, Filipina tetap bertahan dengan AS di tahun 2018)

Namun pengulangan aturan-aturan penting dalam pakta tersebut, terutama saat ini,lah yang membuat kata-kata Pompeo menjadi penting.

“Pompeo pada dasarnya mengulangi posisi AS sebelumnya yang diberikan kepada Filipina secara tertulis pada tahun 1979 dan 1995. Namun maknanya adalah bahwa hal ini dibuat secara publik dan terbuka oleh Menteri Luar Negeri AS, dan secara tegas mengacu pada Laut Cina Selatan,” pakar maritim Jay Batongbacal memberitahu Rappler.

“Sinyal diplomatiknya kuat dan jelas bahwa kewajiban MDT akan dipicu oleh serangan terhadap kapal atau pesawat Filipina, di mana pun mereka berada di Laut Cina Selatan,” tambahnya.

Malacañang merasakan bobot kata-kata Pompeo.

“Ini pertama kalinya AS membuat pernyataan kebijakan bahwa setiap serangan atau penyerangan terhadap kapal Filipina mana pun akan memicu penerapan Perjanjian Pertahanan Bersama,” kata juru bicara kepresidenan Salvador Panelo, Jumat.

Yang lebih penting lagi adalah Pompeo berencana membuat pernyataan jaminan tersebut. Ia menyebut liputan MDT mengenai Laut Cina Selatan dalam pernyataan pembukaannya, bukan sebagai jawaban atas pertanyaan wartawan. Itu adalah bagian dari naskah.

Pengulangan yang sangat dibutuhkan

Cara Pompeo mengutarakan pernyataannya sangatlah penting. Ia mengklarifikasi posisi AS pada Pasal V MDT yang menentukan kapan AS wajib mengambil tindakan militer untuk membantu Filipina.

“Kata-kata ini dipilih dengan cermat untuk menanggapi kekhawatiran Manila. Hal ini diambil langsung dari Pasal V perjanjian tersebut, yang pada dasarnya mengulangi posisi yang diambil William Cohen 20 tahun lalu, namun AS kemudian ragu-ragu untuk mengulanginya,” kata pakar Laut Cina Selatan Gregory Poling kepada Rappler.

Cohen adalah Menteri Pertahanan AS yang menegaskan pada tahun 1998 bahwa ketentuan MDT mengenai respons terhadap serangan terhadap kapal dan pesawat Filipina berlaku ketika mereka berada di Laut Cina Selatan.

Pasal V berbunyi:

Sesuai dengan tujuan Pasal IV, serangan bersenjata terhadap salah satu Pihak akan dianggap sebagai serangan bersenjata terhadap wilayah metropolitan salah satu Pihak, atau wilayah kepulauan di bawah yurisdiksinya di Samudera Pasifik, angkatan bersenjata, kapal umum. atau pesawat di Samudera Pasifik.

Kepastian Pompeo atas perlindungan MDT bagi kapal-kapal Filipina di Laut Cina Selatan telah menjadi pendirian pemerintah AS selama 40 tahun terakhir. Namun pernyataan publiknya memperjelas sikap pemerintahan Trump yang tidak dapat diprediksi mengenai masalah ini pada saat Tiongkok menjadi semakin agresif.

Kepastian AS ini berimplikasi langsung terhadap rencana ekspansi Tiongkok di Laut Cina Selatan.

Poling mengatakan dampak pernyataan AS di lapangan “sangat besar”.

“Ini memberikan efek jera yang jelas bagi Tiongkok. Dikatakan bahwa tidak ada keraguan bahwa kekerasan terhadap (pulau) Pag-asa atau (BRP) Sierra Madre, misalnya, akan menghasilkan respons AS,” katanya kepada Rappler.

kepercayaan Duterte

Akankah sikap jelas AS terhadap agresi Tiongkok mengubah sikap Presiden Rodrigo Duterte terhadap sekutu Baratnya?

Sekitar dua tahun yang lalu Duterte mendeklarasikan “pemisahan” militer dan ekonominya dari AS dan mendukung Tiongkok dan Rusia.

Dia melakukan hal tersebut karena skeptisisme terhadap komitmen AS untuk mendukung Filipina melawan Tiongkok.

“Kami diperingatkan oleh semua orang bahwa ada sesuatu yang sedang terjadi di sana, bahwa sesuatu akan dibangun di sana. Mengapa Amerika – hanya mereka yang bisa pergi ke sana – bisa menghentikan masalah ini sejak awal,” kata Duterte pada Maret 2017.

“Saya tidak akan mengajukan banding ke Amerika. Saya kehilangan kepercayaan pada Amerika,” katanya lagi pada bulan Agustus itu.

Karena frustrasi yang sama, Duterte mengancam akan membatalkan Perjanjian Peningkatan Kerja Sama Pertahanan (EDCA), yang memungkinkan militer AS membangun fasilitas dan menempatkan aset pertahanan di pangkalan militer Filipina.

Tahan tujuan kita

Para ahli, seperti Poling, mengatakan bahwa meskipun Duterte tidak melaksanakan ancamannya dengan baik, EDCA tidak dilaksanakan sebagaimana mestinya, dan hal ini menghambat kemampuan AS untuk memberikan bantuan kepada Manila.

Dengan adanya deklarasi AS mengenai MDT, para pejabat Filipina kini mempunyai lebih banyak landasan untuk mendukung penerapan EDCA secara penuh.

Hal ini memberikan kekuatan yang lebih besar bagi lembaga pertahanan Filipina yang pro-Amerika untuk mengunjungi Malacañang dan berkata, ‘Amerika mengatakan mereka akan berada di sana untuk kita, namun kita harus melakukan bagian kita. Saatnya lolos EDCA,” kata Poling.

Menteri Luar Negeri Filipina Teodoro “Teddyboy” Locsin Jr. menyerukan agar Manila melakukan perannya dalam pidato pembukaannya yang disampaikan bersama Pompeo.

“Kata kuncinya adalah saling menguntungkan. Kami juga mempunyai tujuan untuk menghentikannya dan kami memerlukan sarana untuk melakukannya dari Amerika Serikat, namun harus selalu ada keinginan bersama yang tulus untuk membantu dan dibantu,” katanya.

Meski begitu, Lorenzana tak lepas dari rencananya merombak MDT. Saat ditanya reaksinya terhadap komentar Pompeo, dia bersikap tenang.

“Dia hanya mengulangi apa yang ada dalam perjanjian. Tidak ada hal baru yang penting,” katanya kepada Rappler.

Dia setuju dengan Panelo bahwa mungkin ada beberapa “kekusutan” dalam perjanjian berusia 7 dekade yang perlu diselesaikan.

Ini belum tentu merupakan hal yang buruk.

“Perlu diingat bahwa ‘review’ belum tentu merupakan renegosiasi. Faktanya, peninjauan berkala diamanatkan oleh ketentuan MDT tentang konsultasi berkala,” kata Batongbacal.

Selain itu, meskipun pernyataan dukungan publik selalu berharga, semua itu tergantung pada tindakan. Akankah AS melampaui kata-kata bagus dan berhasil lolos?

Sebuah janji telah dibuat. Waktu akan membuktikan apakah itu akan dipertahankan. – Rappler.com