blog.fcuzhhorod.com

“Dalam dinamika politik Filipina saat ini, CPP-NPA telah menjadi kambing hitam bagi pemerintah, sebuah cara untuk menjaga militer tetap relevan dan menjauh dari politik, dan sebuah jebakan untuk menghambat pembentukan gerakan-gerakan yang lebih layak untuk melakukan perubahan sosial.”

Terkadang manusia menjadi setan yang ingin mereka hancurkan; tanpa disadari agen dari sistem yang ingin mereka gulingkan. Inilah kasus tragis Partai Komunis Filipina-Tentara Rakyat Baru (CPP-NPA).

CPP-NPA telah melancarkan perang gerilya sejak tahun 1969 untuk menggulingkan pemerintah Filipina dan mendirikan negara komunis. Dengan demikian, Filipina kini memilikinya pemberontakan komunis terpanjang di dunia. Penyebab-penyebab sosial-ekonomi, seperti kegagalan reformasi agraria, praktik perburuhan yang buruk, dan kesenjangan ekonomi menjadi katalisator konflik ini. Namun, CPP-NPA tidak pernah berkembang menjadi ancaman nyata bagi elite Filipina. Gerakan ini masih berada dalam kemampuan Angkatan Bersenjata Filipina (AFP) dan penegak hukum untuk menanganinya.

CPP-NPA melemah secara signifikan, namun tidak hancur, karena perselisihan internal, faksionalisme, dan disepakati oleh AFP. Meskipun pemerintah Filipina memandang CPP-NPA sebagai ancaman yang harus dihilangkan, pandangan yang lebih sinis adalah bahwa dinamika politik Filipina membiarkan keberadaannya demi mempertahankan status quo. Secara paradoks, hal ini telah berkembang dari sebuah anomali menjadi unsur penting dalam politik kekuasaan Filipina. Gerakan ini menjadi alat bagi elite dan tatanan politik yang dengan gencar berupaya menghancurkannya. Dalam dinamika politik Filipina saat ini, CPP-NPA telah menjadi kambing hitam bagi pemerintah, sebuah cara untuk menjaga agar militer tetap relevan dan menjauh dari politik, dan sebuah jebakan untuk menghambat pembentukan gerakan-gerakan yang lebih layak untuk melakukan perubahan sosial.

CPP-NPA semakin menjadi kambing hitam atas kegagalan pemerintah. Krisis yang nyata atau yang dirasakan akan menciptakan mentalitas pengepungan di kalangan elit penguasa untuk mempertahankan posisi istimewa mereka melawan musuh yang nyata atau yang dianggap musuh. Setelah itu Respons COVID-19 pemerintahan Duterte yang kacaumereka dan para pendukungnya berlindung kritikus dan aktivis yang ditandai dengan warna merah, menyebut mereka sebagai simpatisan CPP-NPA tanpa memandang afiliasi politiknya. Hal ini berdampak pada timbulnya rasa takut untuk mengkritik pemerintah dan membungkam perbedaan pendapat. Pandemi COVID-19 yang sedang berlangsung telah mengungkap keragu-raguan, ketidakmampuan, dan kelemahan internal pemerintah, sehingga memaksa pemerintah untuk mencari kambing hitam untuk menutupi kesalahannya, mengalihkan perhatian masyarakat, dan mempertahankan cengkeramannya pada kekuasaan.

Selain itu, kampanye pelabelan merah yang dilakukan pemerintah telah menimbulkan perpecahan antara masyarakat sipil Filipina dan militer. Pasca Pertempuran Marawi tahun 2017, AFP terlihat terbebas dari noda kekejaman Darurat Militer; hal ini kembali mendapatkan kembali kepercayaan masyarakat Filipina. Dengan demikian, hubungan masyarakat sipil + militer telah membuktikan dirinya sebagai agen reformasi politik yang paling kuat di Filipina, seperti yang ditunjukkan selama Revolusi EDSA Pertama dan Kedua. Namun pemberian label merah oleh pemerintah membangkitkan kenangan menyakitkan pada masa Darurat Militer tahun 1970an dan 1980an, ketika AFP terlibat dalam kekejaman hak asasi manusia. Hal ini menciptakan ketidakpercayaan yang menghalangi terbentuknya ikatan masyarakat sipil + militer yang sangat penting dalam penggulingan rezim melalui revolusi kerakyatan.

CPP-NPA juga berperan dalam menjaga AFP tetap relevan dan jauh dari politik. AFP tidak bersikap apolitis, karena merupakan salah satu lembaga yang menegakkan Darurat Militer dan sejak itu terlibat dalam beberapa kudeta. Dengan persetujuan pemerintahan Duterte terhadap Tiongkok di Laut Filipina Barat, AFP tidak mempunyai tujuan utama untuk mempertahankan integritas wilayah nasional. Hal ini dapat menyebabkan perselisihan di dalam jajaran dan kemungkinan kudeta oleh personel militer yang kecewa dan tidak terpengaruh. Tapi melalui menyatakan bahwa CPP-NPA adalah ancaman nasional terbesarPresiden Duterte terus memberi AFP alasan untuk tetap sibuk.

Menempatkan CPP-NPA sebagai ancaman nasional terbesar juga memastikan bahwa AFP terus menerima pendanaan. Dengan kebijakan luar negeri pemerintah yang tunduk pada Tiongkok, tidak ada alasan untuk meningkatkan pendanaan bagi modernisasi militer. Namun dengan menyebut CPP-NPA sebagai ancaman nasional terbesar, Presiden Duterte telah memastikan bahwa AFP terus menerima peningkatan pendanaan, meskipun untuk keamanan dalam negeri dibandingkan pertahanan teritorial. Secara tidak langsung, peningkatan pendanaan untuk tujuan keamanan dalam negeri juga membeli loyalitas terhadap rezim.

CPP-NPA juga berperan sebagai jebakan untuk menghentikan berkembangnya gerakan sosial yang dapat membawa reformasi politik yang sesungguhnya. Daya tarik karismatik CPP-NVG sebagai gerakan perlawanan yang merekrut calon-calon yang berpotensi memulai gerakan yang layak untuk perubahan politik, seperti aktivis, kritikus pemerintah, dan tokoh oposisi, justru menghambat tumbuhnya gerakan sosial alternatif dari luar. Kelemahan ideologi dan militer gerakan ini juga menghalangi pembentukan gerakan revolusioner baru dari dalam.

Secara ideologis, CPP-NPA terbagi menjadi “penegas kembali” dan “penolak”. Kelompok yang menegaskan kembali sangat menekankan prinsip Maois mengenai perang gerilya yang berlarut-larut, sementara kelompok yang menolak menyatakan bahwa pandangan sebelumnya sudah ketinggalan zaman dan harus didukung dengan cara-cara non-kekerasan, seperti perang politik dan hukum. Lebih jauh lagi, pihak yang menegaskan kembali percaya bahwa petani pedesaan harus menjadi basis massa pemberontakan, sementara pihak yang menolak mengatakan bahwa pandangan sebelumnya terlalu sederhana. Terlebih lagi, kelompok yang menegaskan kembali mempertahankan sentralitas kepemimpinan pusat CPP dalam pengambilan keputusan, sementara kelompok yang menolak lebih memilih pendekatan yang lebih demokratis dimana kader lokal memiliki lebih banyak suara. Perselisihan ideologis dalam CPP-NPA inilah yang melumpuhkan organisasi secara intelektual dan menghalangi terbentuknya pemikiran baru; kemungkinan adanya gerakan-gerakan baru untuk reformasi sosial telah terhenti.

Selain itu, pemberontakan CPP-NPA kini menemui jalan buntu melawan AFP. Terlepas dari keunggulan AFP dalam hal jumlah, pelatihan, peralatan, dan daya tembak, CPP-NPA masih jauh dari kekalahan telak. Sama seperti halaman rumput yang perlu dipangkas secara berkala, pemerintah Filipina menggunakan kekerasan untuk mempertahankan CPP-NPA – cukup kuat untuk terus eksis dalam menyerap para pemikir potensial dan pencipta gerakan sosial alternatif yang layak, namun masih belum cukup kuat untuk mengajukan tuntutan. ancaman besar terhadap tatanan politik yang ada.

Mungkin para pendiri CPP-NVG tidak pernah membayangkan gerakan mereka menjadi instrumen tatanan sosial yang sangat ingin mereka hancurkan, dan para anggota gerakan tidak pernah melihat diri mereka sebagai pion dari sistem yang mereka perjuangkan. Ini adalah sebuah tragedi nasional, sesuatu yang akan terus ditanggung oleh rakyat Filipina kecuali fondasi legitimasi pemerintah Filipina tetap tidak berfungsi: bergantung pada pendukung asing yang kuat untuk kelangsungan rezim, elit politik dan sosial yang rakus dan mencari keuntungan, dan terkait dengan perekonomian global. yang perannya adalah mengekspor tenaga kerja tidak terampil, berketerampilan rendah, dan berbahasa Inggris. – Rappler.com

Gabriel Joel P. Honrada adalah mahasiswa di Universitas Persahabatan Rakyat Rusia. Saat ini ia sedang mengambil gelar master dalam Hubungan Internasional dengan beasiswa pemerintah Rusia. Ia juga mantan analis pertahanan di Kantor Studi Strategi Angkatan Laut, Angkatan Laut Filipina. Fokus penelitiannya adalah urusan militer Indo-Pasifik dan Rusia di Indo-Pasifik.

Surel: [email protected]