blog.fcuzhhorod.com

MANILA, Filipina – Ini adalah akhir dari minggu yang melelahkan bagi Visayan Forum (VF), sebuah organisasi anti-perdagangan manusia yang diakui secara internasional yang melakukan penggerebekan paling mengejutkan di rumah pelacuran dan sarang perbudakan.

Namun tidak ada yang siap untuk menghadapi Jumat sore, 31 Agustus, ketika sebuah penggerebekan mengguncang kompleks gerbangnya. Atas permintaan penyandang dana terbesar FF, Badan Pembangunan Internasional Amerika Serikat (USAID), penyelidik Filipina menyita kantor FF di Cubao, Kota Quezon atas tuduhan penipuan.

Siapa sangka hal ini terjadi 4 tahun lalu, ketika Departemen Luar Negeri AS bahkan menyebut pendiri FF, Cecilia Flores-Oebanda, sebagai salah satu “pahlawan” dalam perjuangan melawan perbudakan modern?

Tapi uang bisa menghancurkan ikatan yang paling kuat. USAID mengadu kepada FF tentang sumbangan P210-M (US$5,1 juta) yang diduga disalahgunakan oleh organisasi non-pemerintah (LSM) dari proyek pelabuhan P300-M (US$7,3 juta). Proyek ini dimaksudkan untuk melindungi korban perdagangan manusia di bandara dan pelabuhan.

Dalam dakwaan penipuan yang diajukan oleh Biro Investigasi Nasional (NBI) atas nama USAID ke Departemen Kehakiman (DOJ), barang bukti terhadap FF meliputi 35 kotak dokumen yang diduga palsu, dengan sekitar 10 folder per kotak dan sekitar 100 dokumen per kotak. memandu. Itu berarti sekitar 35.000 dokumen yang diduga dipalsukan FF untuk membenarkan sumbangan lebih dari P200-M untuk korban perdagangan manusia, menurut NBI.

Kasus ini—yang mungkin merupakan kasus pertama yang diajukan USAID terhadap LSM Filipina—belum pernah terjadi sebelumnya.

LSM tersebut membantah tuduhan tersebut, dengan menyebutkan rekor 21 tahun yang mereka miliki dalam menangani perdagangan gelap dan global senilai $32 miliar.

Bagaimanapun, hal ini mungkin merupakan kemunduran dalam upaya anti-perdagangan manusia di Filipina. Bagaimanapun juga, FF memainkan peran penting dalam meningkatkan kinerja anti-perdagangan manusia di negara tersebut – sebuah tolok ukur AS mengenai apakah akan terus membantu negara berkembang.

Prostitusi, kerja paksa, dan bentuk perbudakan modern lainnya masih menjadi masalah yang tidak dapat diatasi di Filipina, seperti yang diperingatkan oleh utusan PBB pada hari Jumat tanggal 9 November.

Pekerjaan yang menyamar

Tafels menyalakan FF setelah Daniel Altman, agen khusus yang bertanggung jawab di Kantor Inspektur Jenderal Regional USAID, menulis surat kepada NBI beberapa minggu sebelum penggerebekan. Altman menginginkan “bantuan” dari NBI untuk menyelidiki bagaimana FF menghabiskan sumbangan USAID dari tahun 2005 hingga 2011, kata kepala anti-korupsi NBI Rachel Marfil Angeles dalam sebuah wawancara dengan Rappler. (Catatan Editor: Angeles sekarang sedang cuti belajar.)

Setelah menerima surat Altman, Angeles mengatakan NBI bertemu dengan perwakilan inspektur jenderal USAID, serta dua tokoh penting yang mengetahui pencairan dana FF. Salah satunya adalah auditor BF Medina, firma yang berbasis di Cavite, sementara yang lainnya adalah mantan antek Oebanda, Maria Analie Villacorte.

Secara diam-diam, NBI memantau kantor FF di Kota Quezon beberapa hari setelah pertemuan tersebut. Kemudian dengan bantuan auditor eksternal, kata Angeles, agen yang menyamar menggeledah dua gedung FF yang masing-masing memiliki 3 lantai. NBI menemukan “dokumen palsu” dalam pengawasan yang memakan waktu hampir sebulan.

“Kami dapat mengumpulkan informasi dari pembuatan tanda terima untuk mendukung perbedaan proposal anggaran yang diajukan ke USAID oleh Visayan Forum,” kata Angeles.

Dalam pengawasannya, NBI menemukan, menyimpan bahkan memberi label pada 32 kotak kuitansi yang diduga palsu di sebuah ruangan di kantor FF.

Beberapa berasal dari perusahaan yang “sudah tutup”, sementara yang lain mempunyai kop surat bukan dari entitas komersial tetapi dari FF sendiri, menurut Angeles. Dia mengatakan sejumlah kuitansi juga memiliki tanda pita yang menandakan telah dirusak.

Dia mengatakan, hal itu membenarkan audit independen BF Medina pada Maret hingga Juli tahun ini. USAID-lah yang meminta audit tersebut dan FF memilih BF Medina dari daftar auditor yang diusulkan.

NBI mengajukan surat perintah penggeledahan berdasarkan laporan audit dan operasi pengawasan.

Kesaksian mereka meyakinkan Pengadilan Negeri Kota Quezon Cabang 98 untuk menyita kantor FF. Pada tanggal 31 Agustus, Hakim Evelyn Corpus-Cabochan mengeluarkan surat perintah penggeledahan terhadap Oebanda serta penghuni dan karyawan FF.

Surat perintah tersebut menyatakan bahwa terdapat “alasan yang baik dan cukup untuk meyakini” bahwa LSM tersebut “memiliki atau berada dalam kendali mereka dokumen palsu yang telah digunakan dan sedang digunakan untuk menipu para donor” USAID.

Pengadilan mengatakan kepemilikan surat-surat yang diduga palsu ini dapat melanggar pasal 172 (2) Revisi KUHP, yang menghukum pemalsuan dokumen pribadi.

RTC Kota Quezon kemudian memerintahkan penyitaan buku rekening, buku besar dan voucher; komputer desktop dan laptop pengelola keuangan, petugas keuangan, petugas pembukuan dan petugas administrasi FF; dan kwitansi resmi pracetak yang belum terpakai, kwitansi resmi dan voucher tunai yang dapat dibeli di toko buku, serta voucher tunai dan alat tulis FF.

Terkejut, kehilangan semangat

Surat perintah tersebut mengizinkan penggeledahan dalam waktu 10 hari, namun NBI tidak membuang waktu ketika mendapat izin dari pengadilan. Sore itu juga surat perintah dikeluarkan, sekitar pukul 16.00, seluruh komando divisi antikorupsi NBI yang terdiri dari 15 agen menggerebek kantor FF di Kota Quezon.

“Ada banyak orang,” kata Angeles, merujuk pada laporan agen yang melakukan penggerebekan. “Saat itu Visayan Forum sedang mewawancarai pegawai baru karena banyak yang sudah resign. Saat kami di sana, ada juga rekrutan baru.”

Karyawan FF saat ini dan mantan, yang menolak disebutkan namanya, mengatakan penggerebekan itu mengejutkan orang-orang di kantor mereka. “Intens demoralisasi apa yang terjadi… karena pertanyaannya sepertinya: ‘Apakah kami penjahat? Mengapa kita melakukan ini??’” kata seorang anggota staf saat ini. (Terjadi banyak demoralisasi… karena pertanyaannya adalah: “Apakah kami penjahat? Mengapa mereka melakukan ini terhadap kami?”)

Bos mereka, Oebanda, 53 tahun, juga sama terkejutnya, menurut pengacaranya Laurence Arroyo. “Pertama kali Forum Visayan menyadari adanya masalah seperti itu adalah pada tanggal 31 Agustus, saat penggerebekan dilakukan oleh NBI,” kata pengacara tersebut kepada Rappler.

Sehingga ketika Arroyo bergegas menuju kantor FF setelah mengetahui penggerebekan tersebut, ia mengaku awalnya ragu dengan hal tersebut. Ia menelepon Oebanda, yang saat itu tidak ada di kantor. “Saya berkata, ‘Gila sekali penggerebekan dilakukan dan, menurut mereka, karena adanya beberapa dokumen palsu terhadap USAID.’

“‘Hubungi USAID. Apakah mereka mengetahui hal ini?’ Saya bilang kalau USAID mengetahuinya, mereka sendiri mungkin akan terkejut,” kata Arroyo dalam bahasa campuran Inggris dan Filipina.

Ia mengatakan, Oebanda mencoba menelepon USAID, namun mantan rekanan FF tidak mengangkat teleponnya. Arroyo tidak bisa berbuat apa-apa, dan penggerebekan tetap dilakukan sesuai perintah pengadilan.

Agen NBI menemukan lebih banyak dokumen daripada yang pertama kali ditemukan, menurut Angeles. Operasi tersebut menghasilkan total 35 kotak dokumen yang diduga palsu.

Yang memudahkan penggerebekan, kata Angeles, adalah FF menyimpan semua kotak di satu ruangan. Dia mengatakan kotak-kotak itu bahkan diberi label “Proyek Pelabuhan USAID”.

‘Ular di Halaman Belakang’

Dua hari setelah penggerebekan, Oebanda mengirimkan email permintaan maaf kepada stafnya, yang salinannya diperoleh Rappler.

“Saya tahu kalian semua (trauma dengan) kejadian Jumat lalu. Saya menyesal Anda berada dalam situasi itu. Semuanya baik-baik saja sekarang. Ini jelas merupakan pekerjaan pembongkaran yang besar (terhadap) kami, dan kami sedang mengusahakannya,” kata Oebanda dalam emailnya, Minggu pagi, 2 September.

Seorang mantan pemimpin komunis yang dikenal sebagai Kumander Liway, Oebanda menyiratkan bahwa para pedagang manusialah yang mendalangi pengungkapan tersebut. “Sayangnya, mereka menggunakan audit USAID untuk menyerang kami secara internal. Saya pikir mereka sudah mengerjakan hal ini sejak lama,” katanya.

“Saya (sedang) sibuk menyerang pedagang di luar organisasi, tapi (tidak sadar) mereka sudah (telah) menembus kami,” tambah Oebanda. “Ini akan membuktikan kekuatan kami sebagai sebuah organisasi dan akan mengungkap ular-ular di halaman belakang rumah kami. Saya bisa (merasakan) sengatannya dalam waktu lama tetapi tidak bisa benar-benar melihatnya.”

Arroyo mengatakan FF mengkonfirmasi satu atau dua hari kemudian bahwa USAID-lah yang meminta penggerebekan tersebut. “Kami menelepon USAID… ada surat dari USAID kepada NBI yang meminta bantuan mereka,” pengacara tersebut menceritakan.

Kubu FF akhirnya mengajukan mosi untuk membatalkan surat perintah penggeledahan, yang masih menunggu keputusan RTC Kota Quezon. Jika pengadilan mengizinkan, FF bisa mendapatkan kembali hak asuh atas dokumen yang disita.

Arroyo mengatakan, bukti surat perintah penggeledahan itu lemah. “Kami ingin melakukan pemeriksaan silang terhadap pemegang buku, auditor dan kedua agen NBI tersebut. Beri kami kesempatan,” jelasnya.

Arroyo sebelumnya mengatakan mantan pemegang buku, Villacorte, rupanya memalsukan kuitansi dan mengaku melakukannya. “Sekarang dia ingin menuding orang lain,” katanya. Villacorte menuduh Oebanda memerintahkan pemalsuan dokumen, namun Arroyo mengatakan FF “dengan tegas” menyangkal hal ini. “Dia berpikir bahwa kasus tidak akan diajukan terhadapnya jika dia melakukan itu,” kata pengacara tersebut, merujuk pada kemungkinan motif Villacorte. “Dia mencoba melepaskan diri dari tanggung jawab dengan menunjuk orang lain.”

Kasus yang belum pernah terjadi sebelumnya

Sementara itu, kasus pemalsuan tersebut sedang dalam penyelidikan awal di DOJ di bawah Asisten Jaksa Merba Waga. Dia menolak memberikan kesempatan wawancara kepada Rappler atau memberikan salinan pengaduan resmi.

Namun sumber mengatakan Waga harus menghabiskan waktu berminggu-minggu untuk memeriksa 35 kotak dokumen dan bertemu dengan agen USAID sebelum kasusnya dapat diajukan ke pengadilan. Ini di luar tugasnya yang lain sebagai jaksa.

Kasus ini diperkirakan akan berlangsung lama. Sebuah sumber memperkirakan kasus tersebut bisa dibawa ke pengadilan awal tahun depan.

Namun NBI yakin dengan saksi dan dokumen yang disita. “Tuduhan serius bisa terjadi,” kata Angeles.

FF, sebaliknya, mengatakan: “Kami akan membuktikan diri kami sendiri di pengadilan kami.”

FF menambahkan bahwa USAID telah menangguhkan bantuan kepada organisasi tersebut.

Namun, USAID mengatakan pihaknya tetap “berkomitmen untuk membantu Filipina dalam upayanya mencegah perdagangan manusia, melindungi mereka yang menjadi korban perbudakan modern, dan mengadili mereka yang terbukti bersalah atas tindakan keji ini untuk menganiaya” – meskipun dengan cara lain.

Yang jelas saat ini adalah kisah teman yang berubah menjadi musuh, dengan korban perdagangan manusia sebagai korbannya. – Rappler.com

Untuk cerita terkait, baca: