blog.fcuzhhorod.com

Menteri Anggaran Benjamin Diokno mengatakan penerapan keputusan Mahkamah Agung mengenai bagian pajak yang ‘sah’ dari unit pemerintah daerah tahun depan ‘akan membahayakan proyek’

MANILA, Filipina – Menteri Anggaran Benjamin Diokno mengatakan Departemen Anggaran dan Manajemen (DBM) akan mengajukan banding itu keputusan terbaru Mahkamah Agung (SC). pada “bagian yang adil” dari pajak nasional oleh pemerintah daerah.

Dalam jumpa pers pada hari Rabu, 25 Juli, Diokno mengatakan pemerintah akan mengeluarkan biaya sebesar P160 miliar pada tahun 2019 untuk memberikan unit pemerintah daerah (LGU) bagian pajak yang “berhak”.

“Dampak fiskal dari keputusan SC terhadap perhitungan IRA (alokasi pendapatan internal) untuk tahun 2019 saja adalah sekitar P160 miliar. DBM bekerja sama dengan Kejaksaan Agung akan mengajukan permohonan peninjauan kembali dalam waktu 15 hari setelah menerima keputusan tersebut,” kata kepala anggaran.

“Kami berharap Mahkamah Agung meluangkan waktu untuk menyaring masalah ini dengan hati-hati dan mempertimbangkan kembali keputusannya,” tambahnya.

Dalam keputusan tanggal 4 Juli, MA keputusan pada petisi berusia 6 tahun yang diajukan oleh perwakilan saat itu dan sekarang Gubernur Batangas Hermilando Mandanas. Petisi menyatakan bahwa sejumlah P500 miliar dari seluruh pajak nasional – bukan hanya pajak pendapatan dalam negeri – tidak disalurkan ke pemerintah daerah dari tahun 1992 hingga 2012.

Namun penerapan keputusan MA bersifat progresif, artinya pemerintah pusat hanya akan memberikan bagian pajak yang “adil” kepada LGU setelah keputusan tersebut dianggap final dan bersifat eksekutor. LGU tidak akan mendapatkan penggantian atas bagiannya dari tahun-tahun sebelumnya.

Dengan keputusan MA tersebut, Mandanas kemudian mendesak pemerintah pusat untuk menyesuaikan usulan APBN tahun 2019. Namun Diokno menyatakan mereka masih bisa mengajukan banding atas keputusan tersebut.

Kepala anggaran juga mengatakan itu Presiden Rodrigo Duterte telah menyampaikan usulan anggaran nasional 2019 sebesar P3,757 triliun kepada Kongres pada hari Senin, 23 Juli.

Berdasarkan usulan anggaran nasional 2019, IRA berjumlah P575,52 miliar. Jumlah ini dapat meningkat hingga P732 miliar jika MA memutuskan bahwa keputusan tersebut harus dilaksanakan pada tahun 2019.

Namun penerapan keputusan tersebut pada tahun depan, kata Diokno, “akan membahayakan proyek-proyek,” terutama layanan sosial dan program infrastruktur Bangun, Bangun, Bangun.

“Ada kemungkinan ada beberapa item dalam anggaran, seperti Bantuan Tunai Bersyarat, yang hanya bisa kami berikan kepada mereka. LGU seharusnya melakukan hal tersebut, namun pemerintah pusat mengambil alih,” kata Diokno.

“Meskipun demikian, DBM akan dengan setia mematuhi keputusan MA setelah keputusan tersebut bersifat final dan eksekutor,” tambahnya.

Otonomi fiskal LGU

Berdasarkan UU Republik No. 7160 atau Peraturan Pemerintah Daerah tahun 1991, LGU diberikan bagian sebesar 40% dari pendapatan pemerintah pusat.

IRA tahun berjalan dihitung berdasarkan pungutan pemerintah pusat 3 tahun sebelumnya. Artinya IRA 2019 didasarkan pada pendapatan yang dikumpulkan pada tahun 2016.

Presiden Senat Pro-Tempore Ralph Recto, yang menginginkan pemotongan lebih besar untuk LGU, mengatakan peningkatan porsi mereka di IRA dapat dilakukan melalui undang-undang reguler, tanpa mengubah piagam. Recto menuntut 50% bagian IRA untuk LGU.

Dia memperkenalkan setidaknya 3 RUU “bagian IRA yang sama” yang berisi ketentuan reformasi seperti mendasarkan IRA pada pendapatan yang dikumpulkan dua tahun sebelumnya dan mengizinkan pengalihan saham atau pendapatan dari aktivitas seperti pertambangan ke LGU.

Namun beberapa ahli mengatakan pembagian pendapatan yang diusulkan berdasarkan rancangan piagam tersebut “lebih baik.” Berdasarkan usulan pengaturan federal, LGU hanya akan mentransfer 20% pendapatan mereka ke pemerintah pusat.

Diokno mengatakan usulan anggaran nasional tahun 2019 tidak mencerminkan kemungkinan perubahan yang mungkin terjadi akibat peralihan ke federalisme, dan menegaskan keputusan Malacañang sebelumnya bahwa perubahan piagam tersebut “tidak akan mempengaruhi anggaran.”

“Baik parlementer maupun kesatuan, sistem anggarannya akan tetap sama. Tentu saja saya tidak bisa mengambil keputusan berdasarkan ‘bagaimana jika’ (untuk anggaran 2019). Kita harus meratifikasinya terlebih dahulu dan itu akan terjadi pada tahun 2019. Apapun itu, (federalisme) tidak akan mempengaruhi anggaran,” kata Diokno dalam bahasa campuran bahasa Inggris dan Filipina. – Rappler.com