blog.fcuzhhorod.com

Kepala NIA Ricardo Visaya mengatakan keluarnya air dari Bendungan Magat bukanlah penyebab utama banjir dan mengutip penebangan liar dan penggalian ilegal di Cagayan.

Siapa yang harus disalahkan atas banjir besar di Cagayan dan Isabela yang merendam rumah dan membuat ribuan warga mengungsi?

Pada hari Selasa, 24 November, tidak ada satu pun lembaga pemerintah yang hadir pada hari pertama penyelidikan DPR mengenai banjir di Lembah Cagayan yang mengaku bertanggung jawab atas tragedi tersebut.

Hal ini menjadi jelas selama interogasi terhadap perwakilan Bagong Henerasyon, Bernadette Herrera, yang mencatat kesenjangan komunikasi antar lembaga pada puncak Topan Ulysses (Vamco). (BACA: 3 permasalahan yang harus diatasi dalam banjir Cagayan)

“Karena itu seperti mengajar, mengajar. ‘Itu bukan tanggung jawab kami (Karena kayaknya kalian semua saling tuding. “Itu bukan tanggung jawab kami”),‘” kata Herrera, yang kemudian menanyakan lembaga mana yang bertanggung jawab untuk memastikan bahwa rencana induk mitigasi bencana di negara tersebut benar-benar dipatuhi.

Ricardo Jalad, direktur eksekutif Dewan Pengurangan Risiko dan Manajemen Bencana Nasional (NDRRMC), mengatakan bahwa tidak ada badan seperti itu yang bertanggung jawab. Sebaliknya, departemen pemerintah mengambil alih tanggung jawab khusus sesuai keahliannya.

Ia juga mengatakan, tidak ada lembaga khusus yang mengawasi situasi di Sungai Cagayan.

“Baru-baru ini, NDRRMC telah menangani masalah pengelolaan wilayah sungai di seluruh negeri dan ada keputusan bahwa kita harus memperkuat pengelolaan wilayah sungai di negara ini, tidak hanya di Sungai Cagayan,” kata Jalad.

“Tetapi siapa yang akan bertindak atas hal ini? Masih berbagai lembaga yang diberi tugas untuk melakukan tindakan tertentu. Misalnya pengendalian banjir, itu DPWH (Departemen Pekerjaan Umum dan Bina Marga). Untuk perlindungan lingkungan hidup tentunya DENR (Departemen Lingkungan Hidup dan Sumber Daya Nasional),” imbuhnya.

Hal ini belum cukup bagi Herrera, yang mengatakan bahwa lembaga-lembaga nasional harus lebih “proaktif dalam mengambil tindakan,” terutama dalam menghadapi topan yang merusak seperti Ulysses.

Dia mengatakan itulah mengapa lebih penting lagi bagi Kongres untuk meloloskan rancangan undang-undang yang akan membentuk Departemen Ketahanan Bencana. DPR meloloskan langkah tersebut, namun masih menunggu keputusan di Senat.

Jalad tidak setuju dan berpendapat bahwa tidak mungkin menduplikasi keahlian semua lembaga pemerintah dan menempatkan mereka semua di bawah satu badan saja.

“Tetapi Pak Ketua, kami mendukung pendekatan antar-lembaga dan seluruh pemerintahan, karena jika kita menggunakan keahlian seluruh pemerintahan, kami kuat (kami semakin kuat),” kata Jalad.

“Ini semua tentang mengarusutamakan pengurangan dan manajemen risiko bencana, dengan menggunakan keahlian yang dihasilkan oleh seluruh perangkat pemerintah. Saya kira kita tidak bisa menduplikasi semua ahli dari instansi pemerintah dalam satu departemen,” tambahnya.

Pemerintahan Presiden Rodrigo Duterte mendapat banyak kritik karena diduga lengah akibat Topan Ulysses, yang menewaskan sedikitnya 73 orang dan membuat sekitar 277.000 orang mengungsi pada 19 November.

Bendungan Magat ‘bukan penyebab utama’ banjir

Dalam sidang yang sama, Kepala Badan Irigasi Nasional (NIA), Ricardo Visaya menjelaskan, keluarnya air dari Bendungan Magat “sebenarnya bukan penyebab utama” banjir di Cagayan.

Visayas menunjuk pada aktivitas pembalakan liar, pertambangan dan penggalian di provinsi Cagayan. Gubernur Cagayan Manuel Mamba mengatakan hal serupa terjadi pada tanggal 14 November, ketika banjir berdampak pada 90% penduduk Kota Tuguegarao dan wilayah lain di provinsinya. (BACA: Banjir besar adalah ‘ringkasan ketidakadilan lingkungan kita’ – Gubernur Cagayan)

“Sangat jelas bahwa kontribusi Bendungan Magat terhadap banjir di Cagayan bukanlah penyebab utama,” kata Visaya dalam bahasa campuran Inggris dan Filipina.

“Tetapi kita harus melihat faktor-faktor lain yang mungkin berkontribusi terhadap banjir di Cagayan. Jika kegiatan pemberantasan illegal logging dan pemberantasan penambangan liar dan penggalian liar bisa dilakukan dengan baik, mungkin banjir di Sungai Cagayan bisa kita cegah,” imbuhnya.

Visaya mengatakan protokol NIA untuk pelepasan air bendungan sudah dibuat pada tahun 2006. Dia mengatakan satuan tugas telah dibentuk minggu lalu untuk mempelajari cara memperbaruinya.

Bendungan Magat berada di bawah pengawasan atas banjir besar di Cagayan dan Isabela, karena Ulysses dan ujung depan yang dingin membawa hujan lebat di Lembah Cagayan, pada tanggal 12 dan 13 – 7 November gerbang bendungan dibuka, mengeluarkan air yang setara dengan Tinggi 18 meter.

Para ahli mengatakan bahwa menurut protokol Magatdam, penarikan harus dilakukan 2 hingga 3 hari sebelum perkiraan pendaratan.

Namun Visaya mengatakan mereka mengikuti pedoman yang benar dan memberikan informasi yang cukup kepada unit pemerintah daerah untuk bersiap.

Dalam sidang selanjutnya, Perwakilan Distrik 2 Kota Marikina Stella Quimbo menanyakan kepada NIA siapa pengambil keputusan akhir dalam pelepasan air dari Bendungan Magat.

Visaya mengatakan ini adalah “keputusan kolaboratif” antara NIA dan biro cuaca Filipina, Administrasi Layanan Atmosfer, Geofisika, dan Astronomi Filipina (PAGASA). Namun operator Bendungan Magat akhirnya menandatangani pelepasan resmi pelepasan air tersebut.

Para ahli dan pejabat setempat sepakat bahwa ada beberapa faktor yang menyebabkan banjir di Lembah Cagayan. Selain Bendungan Magat yang membuka pintu air, wilayah tersebut harus menanggung siklon tropis berturut-turut sebelum Topan Ulysses. (BACA: Apa yang salah saat Topan Ulysses?)

Hal ini menyebabkan tanah di sekitar pegunungan menjadi terlalu jenuh sehingga tidak dapat menyerap curah hujan sebanyak yang mereka bisa. Air kemudian dialirkan langsung ke waduk. – Rappler.com