blog.fcuzhhorod.com

Ketika Rodrigo Duterte memenangkan kursi kepresidenan pada tahun 2016, saya mencari seorang kenalan, seseorang yang pernah memegang posisi penting di Balai Kota Davao namun pindah ke Manila. Saya ingin mengetahui lebih banyak tentang presiden baru dengan melihat lebih dekat gaya kepemimpinannya saat menjadi walikota.

Mantan pejabat Davao ini setuju untuk berbicara dengan saya mengenai latar belakangnya, yang berarti saya tidak dapat mengutip wawancara tersebut. Apa yang saya pelajari kemudian membantu saya memahami Duterte.

Baru-baru ini, seorang mantan anggota kabinet Duterte dan juga anggota kabinet saat ini memberi saya wawasan yang berguna tentang Duterte sebagai seorang pemimpin, berkat wawancara reporter Rappler Pia Ranada dengan Jesus Dureza dan Delfin Lorenzana.

Apa yang akan saya lakukan adalah menyusun mosaik yang menunjukkan pola luas gaya kepemimpinan Duterte berdasarkan potret, pengalaman langsung dari sumber-sumber tersebut, dan pengamatan saya sendiri.

Pertama, dalam bidang-bidang di luar kepentingan utamanya, Duterte tidak terlibat dalam inti kebijakan, rencana, dan program.. Ia memimpin dari jarak jauh, dengan pemahaman yang jauh dan samar-samar mengenai keterkaitan kebijakan sosial dan ekonomi, nuansa dan rincian utamanya.

Ketika dia menjadi walikota, dia menyerahkan perencanaan strategis kepada stafnya dan jarang berpartisipasi dalam sesi perencanaan. “Dia datang ke kantor hanya untuk menandatangani dokumen,” kata pejabat Davao itu kepada saya. Dia juga mengambil istirahat panjang dari pekerjaannya.

Namun, apa yang disukai para staf tentang Duterte adalah dia menyetujui hasil kerja mereka selama dia setuju dengan tujuannya. Dia bukan orang yang terlalu memperhatikan saran staf. Dia membiarkan mereka menggunakan perangkat mereka sendiri.

Duterte lebih memilih aksi di luar ruangan daripada mengendarai sepeda motornya berpatroli di jalanan. Dia senang bangun tidur, menghibur orang yang berduka, dan pergi ke lokasi bencana, baik alam maupun buatan – caranya menunjukkan bahwa dia mengetahuinya.

Dureza, mantan penasihat perdamaian Duterte, menyampaikan pengamatan serupa dengan Pia: Presiden tidak terlalu suka mengadakan diskusi di Kabinet. Selama rapat kabinet, dia tidak berbicara secara terbuka mengenai kebijakan dan permasalahan terkait. Ia memercayai para anggota Kabinet untuk melakukan apa yang mereka anggap benar, sehingga ia membiarkan mereka sendiri, memberi mereka ‘banyak fleksibilitas’.

Pandemi ini adalah contoh utamanya: Duterte telah menunjukkan sejak Maret 2020 betapa ia belum sepenuhnya memahami respons yang tepat terhadap krisis global. Sejak awal, dia meremehkan pengujian dan pelacakan kontak, menekankan penangkapan pelanggar karantina, dan baru-baru ini mengancam mereka yang belum divaksinasi.

Kedua, Duterte suka mengambil keputusan tanpa berkonsultasi dengan anggota Kabinet. Perilaku seperti ini juga membatasi akses terhadap Presiden dan dapat mengarah pada kebijakan yang tidak berdasarkan data dan bukti.

Menteri Pertahanan Lorenzana mengatakan kepada Pia bahwa dia mengandalkan pernyataan publik presiden dan “bahasa tubuh” presiden untuk mendapatkan panduan strategis, terutama mengenai isu-isu Tiongkok.

Dureza sendiri mengatakan, dia bahkan tidak bisa menelepon presiden ketika perlu berkonsultasi. Dia mengungkapkan bahwa dia tidak memiliki nomor ponsel Duterte dan dia harus menghubungi Bong Go, yang saat itu menjadi ajudan istana, untuk menghubungi presiden.

Dalam kasus seperti ini, Dureza mengatakan dia telah berbicara dengan Sekretaris Eksekutif Salvador Medialdea yang menyarankan dia untuk membawa masalah ini langsung ke presiden. Dan ini hanya bisa terjadi pada rapat Kabinet.

Dari versi Dureza, presiden sering berhubungan dengan Medialdea, tetapi terlebih lagi dengan Go, yang hanya sekedar “pengangkut informasi”.

Perang narkoba menggambarkan kurangnya konsultasi. Ini merupakan kebijakan yang datang langsung dari Presiden, tanpa masukan dari Kementerian Kesehatan dan instansi lainnya.

Ketiga, Duterte memiliki jawaban “Ya, Tuan!” budaya di Kabinet, karena itu kecenderungannya untuk menunjuk orang-orang militer karena mereka “patuh dulu sebelum mengeluh,” kata Dureza.

Presiden mengakuinya preferensi untuk jenderal karena mereka hanya mengikuti perintah. Anggota kabinet yang berasal dari kalangan sipil jarang mempertanyakan kebijakan yang ditetapkan Duterte sehubungan dengan atasan mereka. Mereka juga tidak mengoreksinya ketika dia melakukan kesalahan.

Meski terkesan sepele, namun hal ini merupakan cerminan dari budaya yang ada di dalam Kabinet. Selama bertahun-tahun masa kepresidenannya, Duterte telah berulang kali menyebut kartel narkoba di Meksiko sebagai Señalosa padahal seharusnya Sinaloa. Dia melakukan kesalahan yang sama pada pidato kenegaraannya yang terakhir, pada tahun kelima masa jabatannya.

Duterte juga melakukan kesalahan dan ketidakkonsistenan lain dalam pengumumannya, sehingga menjadi fungsi penting juru bicara istana untuk mengklarifikasi atau menarik kembali kata-kata presiden.

Jadi, para pembaca yang budiman, kita dihadapkan pada seorang Presiden yang merupakan pemimpin yang lemah, yang hanya suka bicara tanpa henti – yang disamakannya dengan bekerja.

Saya akan mengakhiri dengan catatan sedih ini. Namun untuk mengetahui lebih lengkap wawancara Pia dengan Dureza, saya mengundang Anda untuk mendengarkan podcastnya di sini:

Dan lihat wawancara dengan Lorenzana, juga oleh Pia: