blog.fcuzhhorod.com

MANILA, Filipina – Departemen Kehakiman (DOJ) adalah lembaga terbaru di pemerintahan yang membela undang-undang anti-teror yang kontroversial, dengan mengutip ketentuan dalam undang-undang tersebut yang akan mengecualikan perbedaan pendapat dari definisi terorisme, namun Departemen Kehakiman meninggalkan istilah “pembunuh” peringatan.

“Salah satu ketentuan dalam undang-undang yang pada dasarnya tidak menghukum perbedaan pendapat, ‘oposisi, kritik terhadap pemerintah, menurut saya harus menenangkan kekhawatiran kalangan tertentu tentang kemungkinan penyalahgunaan yang diduga dilakukan dapat dengan menggunakan usulan tersebut. anti-teror. RUU 2020,” kata Wakil Menteri Kehakiman Markk Perete dalam bahasa campuran Inggris dan Filipina pada Senin, 8 Juni, terkait laporan pemerintah Laging Handa.

Perete merujuk pada pasal 4 RUU yang memuat definisi terorisme. Ketentuan tersebut mempunyai pengecualian, yang berbunyi: “Dengan ketentuan bahwa terorisme sebagaimana didefinisikan dalam Bagian ini tidak mencakup advokasi, protes, perbedaan pendapat, penghentian pekerjaan, aksi industrial atau massal dan pelaksanaan hak-hak sipil dan politik serupa lainnya.”

Namun, Perete mengabaikan ketentuan penting dalam ketentuan tersebut, yang mengatakan bahwa perbedaan pendapat tidak dapat dihalangi jika ada niat untuk menimbulkan kerugian atau risiko terhadap keselamatan publik. (BACA: DIJELASKAN: Bandingkan Bahaya UU Lama dan RUU Anti Teror)

Ketentuan keseluruhannya berbunyi:

“Dengan ketentuan bahwa terorisme sebagaimana didefinisikan dalam Bagian ini tidak mencakup advokasi, protes, perbedaan pendapat, penghentian pekerjaan, aksi industrial atau massal dan pelaksanaan hak-hak sipil dan politik serupa lainnya, yang tidak dimaksudkan untuk itu menyebabkan kematian atau luka fisik yang serius pada seseorang, membahayakan nyawa seseorang, atau menimbulkan risiko serius bagi masyarakat keamanan.”(tekankan pada kami)

Perwakilan Distrik 1 Albay Edcel Lagman menyebut peringatan itu sebagai “ketentuan yang mematikan”.

“Dengan ketentuan yang mematikan ini, penegakan hukum, lembaga eksekutif hanya dapat mengklaim hal sebaliknya dan menjerat orang-orang yang tidak bersalah serta melanggar hak asasi manusia dan kebebasan sipil. Ada semacam kebencian di pihak sponsor ketika mereka tidak sepenuhnya mengutip ketentuan tersebut, termasuk kolatilla pembunuh ini,” kata Lagman dalam wawancara Rappler Talk.

Maksud

Kelompok Bantuan Hukum Gratis (FLAG) mengatakan pengecualian terhadap perbedaan adalah “kosong”.

“Mengingat catatan sejarah ketidaksabaran pemerintah terhadap pembatasan institusional terhadap otoritas eksekutif, pengecualian tersebut tidak masuk akal,” kata FLAG dalam sebuah pernyataan.

FLAG mengatakan bahwa peringatan “pembunuh” meniadakan seluruh pengecualian terhadap perbedaan.

Analisis keseluruhan Bagian 4:

Departemen 4. Terorisme. – Sesuai dengan Pasal 49 Undang-undang ini, terorisme dilakukan oleh siapa pun yang berada di dalam atau di luar Filipina, terlepas dari tahap eksekusinya;

(a) terlibat dalam tindakan yang dimaksudkan untuk menyebabkan kematian atau luka parah pada tubuh seseorang, atau membahayakan nyawa seseorang;

(b) Terlibat dalam tindakan yang dimaksudkan untuk menyebabkan kerusakan besar atau kehancuran terhadap fasilitas pemerintah atau umum, tempat umum atau properti pribadi:

(c) terlibat dalam tindakan yang dimaksudkan untuk menyebabkan gangguan besar, kerusakan atau penghancuran infrastruktur penting;

(d) Mengembangkan, memproduksi, memiliki, memperoleh, mengangkut, memasok atau menggunakan senjata, bahan peledak atau senjata biologi, nuklir, radiologi atau kimia; Dan

(e) Pelepasan zat berbahaya, atau menyebabkan kebakaran, banjir atau ledakan

ketika tujuan dari tindakan tersebut, berdasarkan sifat dan konteksnya, adalah untuk mengintimidasi masyarakat umum atau sebagian darinya, menciptakan suasana atau menyebarkan pesan ketakutan, untuk mengintimidasi pemerintah atau organisasi internasional mana pun dengan memprovokasi atau mempengaruhi intimidasi , atau secara serius mengganggu stabilitas atau menghancurkan struktur fundamental politik, ekonomi atau sosial negara, atau menciptakan keadaan darurat publik atau secara serius merusak keamanan publik, akan dinyatakan bersalah melakukan terorisme dan akan dijatuhi hukuman penjara seumur hidup tanpa mendapatkan pembebasan bersyarat dan 2 tunjangan. UU Republik No. 10592

Asalkan, terorisme sebagaimana didefinisikan dalam Bagian ini tidak mencakup advokasi, protes, oposisi, pemogokan, aksi industrial atau massal dan pelaksanaan hak-hak sipil dan politik serupa lainnya, yang tidak dimaksudkan untuk menyebabkan kematian atau cedera fisik yang serius orang, membahayakan nyawa seseorang, atau menimbulkan risiko serius terhadap keselamatan masyarakat.

Kecuali pengecualiannya, definisi terorisme berdasarkan Pasal 4 dikenal sebagai aturan umum. Ketentuan yang diawali dengan “asalkan” merupakan pengecualian, artinya pengecualian terhadap perbedaan.

Mantan juru bicara Mahkamah Agung Ted Te, seorang profesor hukum pidana, mengatakan orang yang mengajukan pengecualian, dalam hal ini pihak yang tidak setuju, mempunyai beban untuk membuktikan bahwa ia termasuk dalam pengecualian tersebut.

Dan karena pengecualian mempunyai pengecualian, yang merupakan maksud untuk menimbulkan kerugian atau risiko, “yang harus dilakukan oleh semua Negara, melalui DOJ, adalah menegaskan pengecualian terhadap ketentuan, yaitu bahwa tujuannya adalah untuk menyebabkan kematian, kerugian. , atau risiko,” tambah Te.

“Itulah Catch 22 dalam amandemen itu,” kata Te.

Rappler mencoba meminta DOJ untuk menindaklanjuti peringatan ini, namun Perete tidak menanggapi saat diposting.

DOJ telah memulai peninjauan terhadap konstitusionalitas RUU yang diajukan.