blog.fcuzhhorod.com

“Dengan tidak adanya data apa pun, mahirap masabi hingga 504.000 (pekerja tetap) adalah sebuah pencapaian,” kata perwakilan Bayan Muna, Ferdinand Gaite, kepada departemen tenaga kerja.

MANILA, Filipina – Lebih dari setengah juta pekerja kontrak Filipina mungkin telah diregulasi dalam 3 tahun terakhir, namun anggota parlemen mengatakan kepada Departemen Tenaga Kerja dan Ketenagakerjaan (DOLE) bahwa hal tersebut tidak termasuk dalam pencapaian mereka.

Mengapa? Pasalnya DOLE tidak memiliki data dasar yang akurat mengenai jumlah total pekerja kontrak pada awal pemerintahan Presiden Rodrigo Duterte.

Masalah ini diangkat oleh Ferdinand Gaite, pengurus serikat pekerja lama yang kini menjadi perwakilan Bayan Muna, dalam sidang anggaran DOLE di hadapan Komite Alokasi DPR pada Rabu, 4 September.

“Sulit untuk mengukur, mengukur kinerja jika… berdasarkan kebutuhan data, Anda tidak dapat membuat data dasar. Anda harus bisa mengidentifikasi apa yang dimaksud dengan kontrak khusus pekerja dan dari sana kita bisa mulai,” kata Gaite.

(Sulit untuk mengukur kinerja Anda… jika Anda tidak dapat menentukan data dasar berdasarkan kebutuhan data. Anda harus dapat mengidentifikasi angka-angka untuk kontrak khusus tenaga kerja dan dari sana kita dapat memulai.)

Dalam sidang tersebut, Sekretaris DOLE Silvestre Bello III menilai regulasi 504.149 pekerja dari Agustus 2016 hingga Juli 2019 merupakan salah satu pencapaian lembaganya. (BACA: (OPINI) Kontraktualisasi dan Hak Pekerja)

Gaite kemudian bertanya kepada Bello berapa banyak pekerja kontrak lainnya yang masih perlu diatur. Bello tidak dapat memberikan jumlah pastinya tetapi hanya mengatakan: “Masih ada kesenjangan yang besar (Kami memiliki banyak kekurangan). Jalan kita masih panjang.”

Gaite kemudian sendiri mengutip data Organisasi Buruh Internasional yang menyebutkan sebanyak 7 hingga 10 juta pekerja Filipina masih terikat kontrak. Dia bertanya kepada DOLE apakah mereka bisa mengkonfirmasi angka tersebut.

Asisten Menteri Tenaga Kerja Benjo Benavidez mengatakan mereka belum memverifikasi nomor tersebut. Sebaliknya, yang dicatat oleh DOLE adalah lebih dari 200.000 pekerja kontrak yang berasal dari bisnis lokal yang telah diinspeksi oleh departemen tersebut sejauh ini.

“Berdasarkan data administratif yang kami miliki, kami hanya bisa membicarakan jumlah pekerja kontrak di perusahaan yang kami periksa. Ini mengacu pada jumlah lebih dari 200.000,” kata Benavidez.

Gaite kemudian mengatakan kepada DOLE bahwa itu tidak cukup.

“Tetapi jika tidak ada data, sulit untuk mengatakan bahwa 504.000 (pekerja tetap) adalah sebuah pencapaian. Karena kita tidak bisa mengukurnya berapa,” kata Gaite.

(Dengan tidak adanya data apa pun, sulit untuk mengatakan bahwa 504.000 pekerja yang diatur adalah sebuah pencapaian. Kami tidak memiliki cara untuk mengukur jumlah totalnya.)

Mengakhiri kontraktualisasi tenaga kerja atau endo merupakan janji kampanye Duterte. Namun dia memveto RUU anti-endo pada bulan Juli, bahkan setelah menyatakan tindakan tersebut sebagai tindakan mendesak pada bulan September 2018. (BACA: Seperti Pekerja, Kelompok Bisnis Tak Suka RUU Anti-Endo di Bawah Duterte)

Gaite dan anggota parlemen Makabayan lainnya telah memperkenalkan kembali undang-undang keamanan kepemilikan tanah di Kongres ke-18 saat ini.

Dibutuhkan lebih banyak dana untuk pengawas ketenagakerjaan

DOLE mengusulkan anggaran yang jauh lebih rendah pada tahun 2020, dari P16,36 miliar pada tahun 2019 menjadi P14,42 miliar pada tahun depan.

Bello mengatakan mereka menginginkan anggaran yang jauh lebih tinggi pada tahun 2020 sebesar P20 miliar, namun departemen anggaran mengurangi proposal mereka sebesar P6 miliar.

Bello meminta anggota parlemen untuk meningkatkan anggaran DOLE sehingga mereka dapat memeriksa lebih banyak perusahaan, dan bahkan membuat data mereka mengenai jumlah pekerja kontrak di negara tersebut menjadi lebih akurat.

Bello menjelaskan bahwa DOLE masih memiliki 900.000 perusahaan yang harus diperiksa secara nasional, namun alokasi anggaran mereka pada tahun 2020 hanya memperbolehkan tambahan 100 petugas legislatif ketenagakerjaan, sehingga totalnya ada 710 pengawas ketenagakerjaan.

DOLE awalnya mengusulkan dana untuk mempekerjakan 5.000 pengawas ketenagakerjaan tambahan sebelum departemen anggaran mengurangi proposal anggaran tahun 2020 mereka.

Artinya, kita harus menyadari keterbatasan kita dalam hal pemeriksaan. Sama seperti kita ingin memeriksa semua perusahaan di seluruh negeri untuk melihat apakah mereka mematuhi undang-undang ketenagakerjaan… secara fisik, hal ini menjadi tidak mungkin,” kata Bello.

Ketua DOLE kemudian mendesak Komite Alokasi DPR untuk melakukan hal tersebut meningkatkan anggaran mereka sehingga mereka dapat mempekerjakan lebih banyak inspektur.

Namun, wakil ketua panel David Suarez mengulangi permintaan Gaite kepada DOLE untuk memberikan data dasar mengenai pekerja kontrak Filipina.

“Terima kasih banyak, Sekretaris Bello, tetapi saya ingin mengulangi permintaan Perwakilan Gaite, dan ketua juga memiliki sentimen yang sama – bahwa perlu untuk memberikan data dasar untuk mengetahuinya berapa sebenarnya harganya? (berapa jumlah kita) pekerja kontrak ayo,” kata Suarez.

Dia mengatakan DOLE harus memberikan panel data yang diperlukan pada sidang berikutnya sehingga mereka dapat menilai dengan tepat bagaimana kinerja negara tersebut dalam mengakhiri kontraktualisasi tenaga kerja.

Sidang anggaran DOLE sedang berlangsung pada waktu posting. – Rappler.com