blog.fcuzhhorod.com

Setelah memveto versi RUU tersebut pada tahun 2019, Presiden Rodrigo Duterte membentuk dana perwalian yang bertujuan untuk meningkatkan taraf hidup petani kelapa dan memodernisasi industri kelapa.

Presiden Filipina Rodrigo Duterte menandatangani rancangan undang-undang yang menciptakan dana perwalian yang dimaksudkan untuk memberi manfaat bagi petani kelapa dan keluarga mereka, dan mengatur ulang Otoritas Kelapa Filipina (PCA) agar dapat melaksanakan program-program yang lebih baik guna meningkatkan sektor kelapa.

UU Republik yang baru No. 11524 atau Undang-Undang Dana Perwalian Petani dan Industri Kelapa, ditandatangani Duterte pada Jumat, 26 Februari. (Gulir ke bagian bawah halaman untuk melihat salinan undang-undang tersebut.)

Tanda tangannya muncul dua tahun setelah dia memveto dua rancangan undang-undang yang berupaya menciptakan dana semacam itu dan mengubah susunan dewan PCA. Veto tersebut telah membuat marah para petani dan anggota parlemen sejak Duterte, sebagai calon presiden, berjanji untuk “mengembalikan” dana retribusi kelapa kepada petani dalam 100 hari pertama masa kepresidenannya.

Melalui undang-undang baru ini, dana retribusi kelapa yang dibayarkan oleh petani kelapa selama rezim Marcos kini akan ditempatkan dalam dana perwalian yang akan melaksanakan implementasi Rencana Pengembangan Industri dan Petani Kelapa, yang akan memberikan manfaat kepada petani melalui beasiswa dan program kesehatan.

Rencana tersebut diharapkan dapat meningkatkan pendapatan dan kualitas hidup petani kelapa, yaitu pemilik atau penggarap lahan kelapa tidak lebih dari 5 hektar, penggarap yang mengawasi usahatani kelapa, dan buruh atau petani yang memanen buah kelapa dan mengolah kopra. sebagai sumber penghidupan yang besar.

Ke mana perginya dana perwalian?

Setelah undang-undang ini berlaku, Biro Keuangan akan mentransfer R10 miliar ke Dana Perwalian. Pada tahun-tahun berikutnya harus mengikuti jadwal transfer berikut:

• P10 miliar pada tahun kedua
• P15 miliar pada tahun ketiga
• P15 miliar pada tahun keempat
• P25 miliar pada tahun kelima, dan jumlah yang timbul, termasuk bunga, pada rekening khusus di dana umum ke Dana Perwalian

Setidaknya P5 miliar dari dana perwalian harus dialokasikan setiap tahun untuk pencairan. Jumlah ini dapat ditingkatkan jika dana memungkinkan.

Undang-undang menentukan distribusi spesifik dari alokasi tahunan Dana Perwalian:

• Pengembangan kebun benih kelapa hibrida dan pembibitan untuk penanaman dan peremajaan – 20%
• Pelatihan petani dan keluarga mereka mengenai produksi dan teknologi kelapa – 8%
• Penelitian, pemasaran dan promosi – 5%
• Asuransi tanaman – 4%
• Peningkatan pertanian melalui diversifikasi atau tumpangsari – 10%
• Fasilitas bersama untuk pemrosesan – 10%
• Mengorganisir dan memberdayakan organisasi petani kelapa dan koperasinya – 5%
• Program Kredit – 10%
• Pembangunan infrastruktur di pemerintah daerah penghasil kelapa – 10%
• Program bantuan untuk petani dan keluarga mereka – 8%
• Program kesehatan dan pengobatan untuk petani dan keluarganya – 10%

Rencana tersebut harus diserahkan kepada Presiden untuk disetujui dalam waktu 120 hari sejak berlakunya undang-undang tersebut.

Dana tersebut akan dikelola oleh Komite Pengelola Dana Perwalian yang dipimpin oleh pejabat dari Departemen Keuangan, Departemen Anggaran dan Manajemen, dan Departemen Kehakiman.

Komite menetapkan prioritas investasi untuk menumbuhkan dana dan pedoman pengelolaan dana.

Kelompok petani kelapa telah menyerukan dibentuknya komite pengelolaan dana perwalian yang terpisah dari dewan PCA.

Komposisi baru papan PCA

Undang-undang baru tersebut mengubah komposisi dewan PCA, menempatkan 3 perwakilan petani di sana sehingga mereka dapat berpartisipasi dalam produksi dan implementasi Rencana Petani dan Industri Kelapa.

Dewan PCA sekarang terdiri dari orang-orang berikut:

• Sekretaris Pertanian (Ketua)
• Sekretaris Keuangan (Wakil Ketua)
• Sekretaris Anggaran
• Sekretaris Sains dan Teknologi
• menteri perdagangan
• Pengurus PCA
• 3 anggota sektor pertanian kelapa – masing-masing satu dari Luzon, Visayas dan Mindanao

Versi sebelumnya dari RUU tersebut menyebutkan lebih banyak perwakilan petani kelapa di dewan tersebut dibandingkan pegawai negeri sipil, namun hal ini dibantah oleh Duterte.

Retribusi kelapa mengacu pada pajak yang dikenakan kepada petani kelapa dari tahun 1971 hingga 1983 oleh mantan diktator Ferdinand Marcos dan kroni-kroninya. Jumlah yang terkumpul diperkirakan mencapai P9,7 miliar, yang digunakan untuk berinvestasi dalam bisnis demi keuntungan pribadi. (BACA: Politik Penipuan Retribusi Kelapa: Dari Marcos Hingga Noynoy Aquino)

Dengan undang-undang yang baru saja ditandatangani Duterte, akankah petani kelapa Filipina mendapatkan manfaat dari dana tersebut?

Berikut salinan undang-undang tersebut:

– Rappler.com