blog.fcuzhhorod.com

Presiden Duterte juga meminta Kongres untuk mengumumkan ‘darurat nasional’ dan memberinya setidaknya 18 wewenang, termasuk pengambilalihan bisnis swasta. Presiden Senat Sotto mengatakan mereka tidak akan memberikan kekuasaan darurat.

MANILA, Filipina – Presiden Rodrigo Duterte meminta Kongres untuk mendeklarasikan “darurat nasional” dan memberinya wewenang darurat yang “diperlukan” untuk mengatasi meningkatnya jumlah kasus virus corona baru di Filipina.

Dalam dokumen yang dilihat Rappler, Duterte pada Sabtu 21 Maret mengeluarkan Proklamasi No.

Malacañang menyatakan perlunya segera memberlakukan rancangan undang-undang yang akan menyatakan keadaan darurat nasional dan memberikan wewenang kepada Duterte untuk “sementara mengambil alih operasi atau mengelola operasi” perusahaan utilitas atau bisnis milik swasta yang diperlukan untuk memenuhi kebutuhan publik selama darurat virus corona. diantara yang lain.

Ketentuan relevan yang termasuk dalam rancangan undang-undang tersebut memberi Duterte, antara lain, wewenang untuk “memprogram ulang, mengalokasikan ulang, dan menyelaraskan kembali” dana dalam anggaran tahun 2022 dan mengalokasikan kembali tabungan di departemen eksekutif, termasuk perusahaan yang dimiliki dan dikendalikan pemerintah (GOCC).

Apa dasarnya? Surat kepada Presiden Senat Vicente Sotto III yang ditandatangani oleh Sekretaris Eksekutif Salvador Medialdea mengutip Pasal 15, Pasal VI Konstitusi, yang mengizinkan Presiden untuk mengadakan sidang khusus “kapan saja”.

Mengapa ini perlu? RUU yang diusulkan menyatakan bahwa penetapan keadaan darurat nasional diperlukan untuk mengurangi penyebaran lebih lanjut virus corona dan untuk segera memobilisasi bantuan dan menyediakan kebutuhan dasar bagi keluarga yang terkena dampak lockdown di Luzon.

Pernyataan tersebut juga menyebutkan perlunya segera memberikan layanan kesehatan seperti pengujian dan pengobatan kepada pasien COVID-19 dan mereka yang diduga mengidap penyakit tersebut.

Selain itu, usulan tindakan tersebut juga menyatakan bahwa “penting untuk memberikan Duterte “kekuasaan darurat dengan batasan tertentu” untuk mengatasi wabah virus corona di Filipina.

Apa lagi yang diusulkan RUU itu? RUU Senat yang masih belum diberi nomor yang dikirim ke Sotto oleh Malacañang menyebutkan perlunya menyatakan keadaan darurat nasional karena meningkatnya jumlah kasus virus corona, meskipun ada intervensi pemerintah, namun meningkat menjadi “keadaan darurat nasional.”

RUU tersebut, jika disahkan dalam bentuk aslinya, akan memberikan Duterte 18 kekuasaan berdasarkan Pasal 23 (2), Pasal VI Konstitusi. Ketentuan ini memungkinkan Kongres “pada saat perang atau keadaan darurat nasional lainnya” untuk mengesahkan undang-undang yang memberi wewenang kepada Presiden untuk menjalankan kekuasaan yang diperlukan untuk mencapai tujuan rancangan undang-undang tersebut.

Wewenang yang diberikan kepada Duterte termasuk mengizinkannya untuk “sementara mengambil alih atau mengelola operasi” bisnis milik swasta yang diperlukan untuk memenuhi kebutuhan masyarakat selama darurat virus corona seperti hotel, transportasi umum, dan telekomunikasi.

Tempat-tempat yang disebutkan dalam RUU tersebut diperlukan untuk menampung petugas kesehatan dan berfungsi sebagai area karantina dan fasilitas medis. Sementara itu, transportasi diperlukan untuk melayani petugas kesehatan dan telekomunikasi untuk memastikan “saluran komunikasi antara pemerintah dan masyarakat tidak terputus”.

Dalam skenario ini, pengelolaan akan tetap dipegang oleh pemilik bisnis yang disebutkan namanya, meskipun mereka akan berada di bawah arahan Presiden atau perwakilan yang ditunjuk.

Presiden akan menentukan kapan pengambilalihan tidak lagi diperlukan.

Meskipun Pasal 17, Pasal XII memperbolehkan pengambilalihan tersebut, namun hal tersebut tidak disebutkan sebagai dasar pengambilalihan tersebut dalam RUU yang diusulkan.

Sementara itu, kewenangan lain yang diberikan dalam RUU yang diusulkan tersebut antara lain kewenangan untuk mengizinkan Duterte melakukan hal-hal berikut:

• Batasi penyebaran virus corona
• Otorisasi pengujian pasien yang dicurigai
• Pastikan unit pemerintah daerah (LGU) mengikuti protokol yang ditetapkan oleh pemerintah pusat
• Mengadopsi langkah-langkah untuk mencegah penimbunan, pengambilan keuntungan, manipulasi harga dan praktik-praktik lain yang akan mempengaruhi pasokan makanan dan barang-barang lainnya
• Melakukan pengadaan barang “dengan cara yang paling cepat” seperti alat pelindung diri, alat tes dan perlengkapan medis lainnya; utilitas, telekomunikasi dan layanan lain yang diperlukan untuk mengoperasikan pusat karantina, penyewaan properti kepada pekerja rumah tangga; pendirian fasilitas kesehatan
• Menurunkan suku bunga pinjaman dan persyaratan cadangan lembaga pemberi pinjaman
• Meliberalisasikan hibah untuk insentif bagi manufaktur atau impor pasokan yang diperlukan untuk mengatasi wabah virus corona
• Mewajibkan dunia usaha untuk menerima dan memprioritaskan kontrak layanan yang diperlukan untuk mengatasi wabah ini
• Mengatur dan membatasi pengoperasian transportasi baik di sektor jalan raya publik maupun swasta, kereta api, penerbangan dan maritim
• Mengatur lalu lintas dari semua jalan, jalan raya, jembatan; dilarang mendirikan penghalang jalan
• Terus memberikan otorisasi pengaturan kerja alternatif bagi pegawai pemerintah di lembaga eksekutif
• Menghemat dan mengatur distribusi tenaga listrik, bahan bakar, energi, air
• Menyelaraskan dan memprogram ulang dana negara
• Mengarahkan LGU dan GOCC untuk “meninjau anggaran tahunan mereka dan memprogram ulang prioritas mereka sesuai dengan undang-undang yang ada” dan aturan untuk mengatasi wabah virus corona
• “Ambil tindakan lain yang mungkin masuk akal dan perlu” untuk mengatasi wabah ini

Selesai kesepakatan? Meskipun RUU tersebut menyerukan kewenangan yang luas untuk diberikan kepada Duterte, RUU tersebut masih perlu melewati pengawasan kongres sebelum disetujui.

Dalam pesan teks kepada wartawan, Sotto mengatakan ketentuan kontroversial seperti yang mengizinkan Duterte mengambil alih perusahaan swasta “tidak akan berlaku di Senat.”

“Usulan utama RUU ini adalah menyalurkan uang tunai kepada 16,5 juta keluarga yang membutuhkan bantuan,” ujarnya.

Sotto menghindari gagasan bahwa kekuasaan khusus, jika diberikan kepada Duterte, akan berarti kekuasaan darurat, dengan mengatakan bahwa para pemimpin kongres dan Malacañang “setuju” bahwa hal tersebut tidak terjadi dalam pertemuan khusus yang diadakan pada hari Sabtu.

“Sangat salah (mengatakan ini adalah kewenangan darurat) karena itulah yang saya sampaikan dalam pertemuan kemarin bahwa ini bukan RUU kewenangan darurat. Kami sepakat bahwa hal itu tidak terjadi,” kata Sotto.

Jika disahkan, deklarasi darurat nasional akan berlangsung selama dua bulan “atau lebih lama jika bencana terus berlanjut.” Perjanjian ini juga dapat dicabut lebih awal dari dua bulan melalui pengumuman presiden atau resolusi kongres.

Filipina mencatat setidaknya 380 kasus virus corona terkonfirmasi pada Sabtu malam, 21 Maret. Total kasus baru yang terkonfirmasi ini lebih banyak 150 dari hitungan departemen kesehatan pada Jumat, 20 Maret.

Kasus yang dikonfirmasi termasuk 25 kematian dan 15 pemulihan.

Jumlah kematian global akibat penyakit ini telah melampaui 11.000 jiwa dan lebih dari 271.600 orang di 164 negara telah terinfeksi COVID-19. – Rappler.com