blog.fcuzhhorod.com

(DIPERBARUI) Undang-undang tersebut menggantikan Daerah Otonomi di Mindanao Muslim (ARMM) dengan Daerah Bangsamoro baru dengan otonomi fiskal dan politik yang lebih besar

MANILA, Filipina (DIPERBARUI) – Presiden Rodrigo Duterte menandatangani Undang-Undang Organik Bangsamoro (BOL) yang penting pada Kamis, 26 Juli.

“Dengan ini kami umumkan bahwa Presiden baru saja menandatangani BOL menjadi undang-undang,” kata Juru Bicara Kepresidenan Harry Roque dalam pesannya kepada wartawan, Kamis.

Penandatanganan dilakukan 8 hari setelah komite konferensi bikameral (bicam) menyelesaikan RUU tersebut setelah diskusi intensif selama berhari-hari. Duterte menyatakan RUU tersebut mendesak dan membuka jalan bagi pengesahan RUU tersebut dengan cepat di Kongres.

Senat adalah pihak pertama yang meratifikasi laporan bicam mengenai tindakan tersebut, menjelang Pidato Kenegaraan (SONA) ke-3 Duterte pada hari Senin, 23 Juli.

Namun, Dewan Perwakilan Rakyat tidak dapat melaksanakan ratifikasi undang-undang tersebut pada hari Senin, karena pertikaian kepemimpinan di mana mantan Presiden Gloria Macapagal Arroyo menggantikan Pantaleon Alvarez sebagai Ketua DPR.

DPR baru bisa meratifikasi laporan bicam tersebut pada Selasa, 24 Juli dan kemudian tindakan tersebut dikirim ke Malacañang untuk ditandatangani Duterte.

Undang-undang tersebut menggantikan Daerah Otonomi di Muslim Mindanao (ARMM) dengan Daerah Otonomi Bangsamoro yang baru di Muslim Mindanao, yang akan memiliki otonomi fiskal yang lebih besar, pemerintahan daerah, parlemen dan sistem hukum.

Wilayah tersebut akan terdiri dari ARMM saat ini – Tawi-Tawi, Sulu, Basilan, Maguindanao dan Lanao del Sur – sambil menunggu pemungutan suara lokal.

Yang juga termasuk dalam wilayah Bangsamoro adalah 6 kotamadya Lanao del Norte dan 39 barangay di Cotabato, asalkan provinsi dan kotamadya masing-masing memilih untuk kehilangan yurisdiksi atas kota tersebut. Daerah-daerah ini sebelumnya memilih untuk dimasukkan dalam ARMM, namun unit induknya menolaknya. (BACA: Duterte mengakhiri kebuntuan BBL: Suara LGU diperlukan untuk dimasukkan ke dalam Bangsamoro)

Kota Cotabato dan Isabela yang terdaftar juga akan dimasukkan, tergantung pada persetujuan dari masing-masing pemilih yang terdaftar dalam pemungutan suara tersebut.

Undang-undang tersebut memiliki ketentuan keikutsertaan, yang mengizinkan wilayah yang berdekatan dengan wilayah tersebut untuk bergabung dengan Bangsamoro, dengan petisi setidaknya 10% dari pemilih mereka.

Undang-undang tersebut merupakan puncak dari perjanjian damai yang ditandatangani antara Front Pembebasan Islam Moro dan pemerintahan sebelumnya. Mantan Presiden Benigno Aquino III menginginkan hal tersebut berhasil sebelum ia mengundurkan diri, namun operasi polisi yang gagal di Mamasapano, Maguindanao, pada tahun 2015 menggagalkan koridor tersebut. (BACA: Pasca UU Bangsamoro, jalan terang namun bergelombang menuju perdamaian)

Parlemen, kekayaan, keadilan

Undang-undang tersebut akan membuka jalan bagi pembentukan pemerintahan Bangsamoro, yang dipimpin oleh seorang menteri utama dan seorang pemimpin upacara yang disebut Wali.

Juga akan ada parlemen yang beranggotakan 80 orang – 50% perwakilan partai, 40% perwakilan distrik dan 10% perwakilan sektoral, termasuk dua kursi yang disediakan untuk “masyarakat adat non-Moro dan komunitas pemukim.”

Meskipun memiliki pemerintahan sendiri, Bangsamoro tidak akan memiliki angkatan militer dan polisi sendiri karena masih berada di bawah pemerintahan nasional. (BACA: Bicam meloloskan ketentuan Senat yang melarang pembelian senjata api Bangsamoro)

Wilayah tersebut akan memiliki sistem hukumnya sendiri berdasarkan warisan budaya dan sejarah unik Bangsamoro. (BACA: Bicam setujui pembentukan Mahkamah Agung Syari’ah di Bangsamoro)

Undang-undang tersebut memberikan pembagian kekayaan sebesar 75-25 antara Bangsamoro dan pemerintah nasional – lebih tinggi dari skema 70-30 yang ada saat ini berdasarkan undang-undang ARMM. Artinya, 75% pendapatan dalam negeri nasional akan disalurkan ke Bangsamoro, dan 25% ke pemerintah pusat.

Dana hibah tahunan, yang ditetapkan sebesar 5% dari pendapatan dalam negeri nasional atau sekitar P59 miliar, juga akan secara otomatis dialokasikan ke daerah tanpa syarat apa pun.

Wilayah Bangsamoro juga akan mengawasi seluruh perairan pedalaman, kecuali perairan yang menghasilkan energi untuk wilayah lain di luar yurisdiksinya. Sebaliknya, perairan penghasil energi, seperti Danau Lanao, akan dikelola oleh kawasan bersama dengan Departemen Energi.

Departemen Pertahanan Nasional (DND) pada hari Jumat, 27 Juli, menyambut baik penandatanganan tersebut sebagai cara untuk mengantarkan “era baru perdamaian di Mindanao.” DND mengatakan: “Kami sekarang memulai langkah yang sangat penting dalam menerapkan ketentuan undang-undang baru, termasuk pembubaran pejuang MILF, dan kemungkinan integrasi individu yang memenuhi syarat ke dalam AFP dan PNP.”

Ia menambahkan: “Bersama saudara dan saudari kita di Bangsamoro, kita akan menunjukkan kepada dunia bahwa kekerasan dan teror tidak memiliki tempat di komunitas kita, dan sebagai warga Filipina kita dapat bekerja sama untuk mencapai perdamaian yang adil dan abadi.” – dengan laporan dari Pia Ranada/Rappler.com