Duterte tidak pernah ikut campur dalam penyusunan konstitusi federal – Nene Pimentel
Komite Permusyawaratan memastikan bahwa ‘ketakutan masyarakat’ mengenai perubahan piagam telah dibahas dalam rancangan konstitusi, kata mantan Presiden Senat Aquilino ‘Nene’ Pimentel Jr.
MANILA, Filipina – Presiden Rodrigo Duterte mengambil pendekatan langsung dalam pekerjaan Komite Penasihat untuk merancang konstitusi federal yang diusulkan, kata anggota Con-Com dan mantan Presiden Senat Aquilino “Nene” Pimentel Jr.
“Kami memiliki komisi yang diberi kebebasan untuk mengusulkan apa yang kami rasa perlu untuk mewujudkan perubahan dari pemerintahan yang sangat tersentralisasi menjadi federal yang kami usulkan,” kata Pimentel pada Jumat, 22 Juni.
“Tidak ada sama sekali,” katanya ketika ditanya apakah ada pertukaran antara Malacañang dan Con-Com saat badan kepresidenan mengerjakan rancangan piagam tersebut selama 5 bulan terakhir.
Tidak adanya campur tangan Duterte, kata Pimentel, membuat anggota Con-Com “merasa yakin bahwa kami dapat mengusulkan apa pun, termasuk, misalnya, hal-hal yang dapat mempengaruhi presiden dan keluarganya.”
Keterlibatan Presiden hanya terbatas pada pembentukan komite, pemilihan anggotanya, dan pertemuan pribadi dengan mereka sebelum mereka mulai bekerja.
“Yang dilakukan Malacañang hanyalah mendapatkan orang-orang ini, kami yang membentuk komite yang sekarang ditunjuk, kami bersumpah di hadapannya dan itu saja,” kata Pimentel.
“Kami mulai bekerja sendiri dan kami mencoba memastikan bahwa ketakutan masyarakat telah diatasi,” tambahnya.
Juru bicara Con-Com, Ding Generoso, sependapat dengan Pimentel, namun menjelaskan bahwa Malacañang, khususnya kantor sekretaris eksekutif, akan sesekali meminta informasi terkini mengenai kapan rancangan akhir akan diserahkan.
Namun, masih ada ruang bagi masukan Duterte. Pimentel mengatakan komite ingin menyampaikan “draf awal” kepada Presiden kapan saja mulai tanggal 4 hingga 9 Juli. Mereka mengharapkan masukan dari Malacañang.
“Jika ada hal-hal yang perlu kami revisi, dia dapat mengirimkannya kembali dan kami dapat mengerjakannya tepat waktu untuk SONA-nya,” kata Pimentel.
Sentimen publik
Salah satu cara untuk mempertimbangkan ketakutan masyarakat, kata mantan senator tersebut, adalah pada diskusi awal mengenai pengaturan dinasti politik.
“Misalnya, untuk memungkinkan berlanjutnya dinasti politik, kami melarangnya… Komite memutuskan untuk membatasinya hanya pada anggota keluarga dekat,” kata Pimentel.
Dalam piagam yang diusulkan untuk diserahkan kepada Duterte, seorang pejabat terpilih tidak dapat digantikan posisinya oleh anggota keluarga yang memiliki hubungan kekerabatan atau afinitas tingkat kedua. Anggota keluarga juga hanya dapat mengikuti pemilu yang sama jika mereka mencalonkan diri untuk satu jabatan nasional dan satu jabatan regional atau lokal.
Con-Com mencatat bahwa terdapat skeptisisme terhadap federalisme karena banyak yang khawatir bahwa sistem pemerintahan baru hanya akan semakin memberdayakan klan politik yang sudah dominan dan melakukan kekerasan.
Mereka menunjukkan penelitian yang menghubungkan kehadiran dinasti politik dengan tingginya tingkat kemiskinan di suatu provinsi.
Duterte sendiri tidak setuju dengan gagasan pelarangan dinasti politik, dan mengatakan dia mendukung tindakan apa pun, tetapi dia ragu Kongres akan menyetujuinya. Presiden juga mengatakan, tidak semua provinsi yang didominasi oleh klan politik mempunyai kinerja yang buruk. Dia mencontohkan kampung halamannya sendiri di Kota Davao, yang sekarang dipimpin oleh putrinya Sara Duterte-Carpio.
Kekhawatiran masyarakat juga dipertimbangkan ketika komite memutuskan untuk secara khusus menyatakan dalam usulan ketentuan transisi bahwa tidak ada perpanjangan masa jabatan Duterte dan Wakil Presiden Leni Robredo di bawah pemerintahan federal yang baru.
Ketika ditanya mengapa ketentuan tersebut ditetapkan, Pimentel berkata, “Menurut saya ada beberapa rumor bahwa presiden dan rakyatnya sedang mencoba untuk memperpanjang masa jabatannya.”
Pimentel mengatakan cara lain yang mempengaruhi pandangan publik dan bahkan berita utama baru-baru ini terhadap penyusunan konstitusi yang diusulkan adalah kata-kata dalam Pasal I, tentang kedaulatan dan hak berdaulat.
Pasal yang diusulkan secara khusus menyebutkan pengadilan internasional, hukum maritim dan hak kedaulatan – istilah-istilah yang tidak muncul dalam pasal tandingannya dalam Konstitusi 1987.
Pasal yang diajukan tersebut dimaksudkan untuk memperkuat klaim Filipina atas Laut Filipina Barat, sesuatu yang disengketakan oleh Tiongkok.
Artikel tersebut muncul di tengah laporan peningkatan kekuatan militer Tiongkok di Laut Filipina Barat dan kekhawatiran sebagian warga Filipina bahwa Duterte tidak berbuat banyak untuk membela hak negaranya melawan kekuatan regional. – Rappler.com
