blog.fcuzhhorod.com

Bagian pertama dari 2 bagian
Mengikuti: Dieksploitasi, terlantar: Pengemudi truk asal Uni Eropa Filipina pulang ke negara mereka dalam keadaan yang tidak menentuS

AMSTERDAM, Belanda – Randy ingat merasa dilumpuhkan oleh rasa takut. Dia tidak bisa menghilangkan pikiran: “Bisa jadi itu aku.”

Salah satu rekan Randy mengalami kecelakaan lalu lintas saat berkendara di jalanan Belgia yang tertutup salju. Majikan mereka mengeluarkan rekannya dari rumah sakit keesokan harinya dan memaksanya untuk mengemudi lagi.

“Saya tahu rekan saya sangat stres: kurang tidur, banyak pesanan yang harus diantar. Selalu galet (bos kami). Swiss, Prancis, Jerman – harus mengunduh. Memang benar. Tidak ada yang bisa kamu lakukan,” kata Randy yang meminta agar nama depannya saja yang digunakan.

(Saya tahu rekan saya sangat stres. Dia kurang tidur karena banyak sekali pengiriman. Bos kami selalu marah. Kami akan membongkar (kargo kami) di Swiss, Prancis, dan Jerman. Semuanya terburu-buru. Kami tidak bisa berbuat apa-apa. )

Randy (51) mengemudi dalam kondisi kerja yang sama.

Pengemudi truk migran seperti Randy terjebak dalam industri transportasi Eropa. Pengusaha yang tidak bermoral mengambil keuntungan dari sektor yang berkembang pesat karena kekurangan pengemudi truk dan terhambat oleh penerapan peraturan yang tidak merata di seluruh perbatasan Uni Eropa.

Para pengusaha ini memaksimalkan keuntungan dengan memotong upah dan memberikan kondisi kerja yang eksploitatif kepada para manajer. Undang-undang perdagangan manusia yang kaku dan tidak mengakui bentuk-bentuk eksploitasi tenaga kerja lainnya, seperti kasus pengemudi truk, menjadikan mereka tidak terlindungi dan rentan.

Majikan Randy, Mustapha To’ma, memasang alat pelacak yang dikenal sebagai takograf sehingga ia dapat melewati waktu istirahat wajib dan terus mengemudi. Pemandangan memudar satu sama lain saat Randy melewati batas untuk melakukan pengiriman lagi. Dia berjuang melawan kelelahan dan kesepian karena terisolasi di dalam truknya.

Kecelakaan lalu lintas yang menimpa rekannya menjadi titik balik bagi Randy. Sesuatu harus dilakukan.

Randy dan delapan pengemudi truk Filipina lainnya memutuskan untuk mengajukan kasus perdagangan manusia terhadap majikan mereka, Mustapha Toma, pemilik King’s Transport. Mereka menuduh upah yang tidak adil, jam mengemudi yang berlebihan, kondisi kerja yang buruk dan pelecehan verbal.

Pada bulan September 2021, kantor kejaksaan di Belanda mengakhiri penyelidikan selama hampir tiga tahun atas kasus mereka dan membatalkan pengaduan mereka.

“Saya merasa seperti kami dibuang, tidak didengarkan. Sepertinya apa yang kami lalui tidak berarti apa-apa,” kata Randy tentang keputusan tersebut.

Malang dan tidak menguntungkan, tapi bukan perbudakan

Rappler meninjau dokumen kasus individu di mana Randy dan delapan pengemudi Filipina lainnya menceritakan kondisi di mana mereka harus bekerja dari tahun 2017 hingga 2018.

Meskipun secara spesifik berbeda, para pria tersebut memiliki keluhan umum bahwa mereka menggunakan pelacak yang rusak atau dinonaktifkan untuk melewati waktu istirahat wajib dan oleh karena itu mengemudi dalam waktu yang lama. Mereka tidak diberi tunjangan akomodasi dan terpaksa tinggal di truk. Mereka dibayar lebih rendah dari yang dijanjikan. Salah satu dari mereka mengeluhkan pelecehan verbal. Yang lain mengeluh bahwa dia diancam untuk pergi bekerja bahkan setelah mengalami kecelakaan lalu lintas.

Rappler juga mengkaji ulang putusan jaksa penuntut umum Belanda. Keputusan tersebut menggambarkan kondisi kerja para pengemudi sebagai “yang menyedihkan dan tidak menguntungkan”, namun tidak ada cukup bukti untuk membuktikan adanya perdagangan manusia untuk tujuan eksploitasi tenaga kerja.

“Tidak semua hal buruk yang dilakukan majikan terhadap pekerjanya adalah perdagangan manusia. Perdagangan manusia sangat buruk dan seperti perbudakan. Kondisi di mana para pengemudi bekerja bukanlah kondisi perbudakan,” kata Els Martens, jaksa penuntut umum yang menjatuhkan putusan tersebut.

King’s Transport dan pemiliknya, Mustapha, tidak menghadapi konsekuensi atau denda. Pemerintah Belanda tidak memiliki yurisdiksi atau wewenang untuk memberikan sanksi kepada perusahaan yang didirikan di Polandia.

Detail kecil inilah yang memungkinkan perusahaan pengangkutan di seluruh Uni Eropa mengeksploitasi kerentanan pengemudi truk migran tanpa mendapat hukuman.

King’s Transport didirikan sebagai perusahaan “kotak surat” di Polandia. Praktik bisnis “kotak surat” memungkinkan perusahaan transportasi melakukan hal tersebut memotong biaya dan menghindari undang-undang ketenagakerjaan dengan mendirikan perusahaan di negara anggota Uni Eropa dengan upah rendah dan hanya beroperasi di negara-negara dengan upah lebih tinggi.

King’s Transport didirikan sebagai perusahaan “kotak surat” di Polandia, tetapi beroperasi secara eksklusif di Belanda, Jerman, Prancis – salah satu negara terkaya di Eropa.

Pada tahun 2020, Rappler melaporkan kasus dugaan perdagangan manusia terhadap pengemudi truk Filipina dan Sri Lanka yang dipekerjakan oleh raksasa transportasi Denmark Kurt Beier. Seperti King’s Transport, Kurt Beier menggunakan berbagai cara untuk menghindari aturan dasar ketenagakerjaan: seorang pekerja harus diberi gaji yang sesuai dengan undang-undang pengupahan di negara tempat mereka bekerja. (BACA: Jalan Menuju Eropa: Diaspal dengan Eksploitasi Pengemudi Truk Filipina)

Kurt Beier mempekerjakan manajer Filipina di Manila melalui agen perekrutan. Para pekerja pertama kali melakukan perjalanan ke Malaysia dan mengajukan izin kerja dari Polandia, tempat Kurt Beier mendirikan kantor pelacakan sebagai anak perusahaannya.

Para pengemudi memasuki Eropa melalui Polandia tetapi tidak pernah bekerja di Polandia. Mereka kebanyakan mengemudi di Denmark dan hanya dibayar sebagian kecil dari gaji €1.500 hingga €2.500 (P84.000 hingga P140.000) yang dibayarkan kepada pengemudi Denmark untuk pekerjaan yang sama. Seorang pengemudi melaporkan bahwa dia hanya mendapat tunjangan makan sebesar €50 (P2,800).

Para pengemudi tidak diberi akomodasi dan terpaksa tinggal di truk mereka. Sebuah informasi kepada polisi Denmark berhasil menyelamatkan mereka di perbatasan Jerman dan Denmark, di mana mereka melaporkan hidup dalam kondisi “seperti perkampungan kumuh” tanpa toilet atau pemanas yang layak.

Pada Agustus 2021, pihak berwenang Denmark Pejabat Kurt Beier membersihkan diri dari semua tuduhan eksploitasi tenaga kerja. Perusahaan tersebut didenda 100.000 kroner Denmark ($14.400 atau P753.600) dan CEO-nya Karsten Beier didenda 25.000 kroner Denmark ($3.600 atau P188.400) karena melanggar kode bangunan Denmark.

Seperti Belanda, Denmark tidak memiliki undang-undang khusus yang mengkriminalisasi eksploitasi tenaga kerja.

Menurut kelompok hak-hak buruh, apa yang dimaksud dengan perbudakan modern menjadi kabur dan tidak jelas ketika undang-undang internasional yang mendefinisikan sifat perdagangan manusia lintas batas negara tidak memiliki hukum pidana yang sesuai untuk penuntutan dalam undang-undang nasional.

“Ketika kita berpikir tentang ‘perbudakan’, kita mempunyai gambaran tentang orang-orang yang dikurung. Namun Anda tidak harus dipenjara agar bisa terjebak bekerja dalam kondisi kerja yang eksploitatif,” kata Eefje de Volder, penasihat eksploitasi tenaga kerja di Pusat Koordinasi LSM untuk Perdagangan Manusia (CoMensha).

Tulang punggung rantai pasokan

Diperkirakan 3 juta pengemudi truk menjadi tulang punggung perekonomian Eropa, mengangkut barang dari pelabuhan pengiriman dan mengirimkannya melintasi perbatasan. Pengemudi truk mengangkut sekitar 75% angkutan domestik melintasi 27 negara yang tergabung dalam Uni Eropa.

Mereka berkendara melalui jalan tak berujung yang sama, namun perbedaan gaji memisahkan mereka.

Seorang pengemudi yang dipekerjakan dari negara-negara berupah rendah di Eropa Timur dan Filipina dapat dibayar hanya €500 ($560) untuk melakukan pekerjaan yang sama dengan pengemudi di Eropa Barat yang diperkirakan akan dibayar €3,000 ($3,380).

“Eksploitasi pengemudi menjadi sebuah kasus bisnis yang menguntungkan bagi pemberi kerja yang buruk,” kata Edwin Atema dari Federasi Serikat Buruh Belanda (FNV), yang mewakili pengemudi truk di Belanda.

Atema membawa Rappler ke salah satu dari sekian banyak tempat parkir yang berjajar di jalan raya yang membentang dari pelabuhan Rotterdam, pelabuhan terbesar di Eropa. Sekitar 40 hingga 50 truk diparkir sementara para pengemudi beristirahat untuk mengangkut apa pun mulai dari sayuran dan tulip Belanda hingga komponen luar angkasa.

“Tidak ada satu pun perusahaan angkutan truk di sini yang mengikuti aturan,” kata Atema.

Mengacu pada truk yang memiliki izin di negara bagian Lituania di Eropa Timur, Atema berkata: “Anda tidak akan pernah melihat truk ini mengemudi di Lituania.”

Pada akhir pekan, ketika pengemudi diwajibkan oleh undang-undang untuk beristirahat, tempat parkir ini menjadi tempat perkemahan. Pengemudi truk membersihkan diri di kamar mandi atau portal pompa bensin. Selama musim dingin di Eropa, mereka memasak di dalam truk. Pada malam hari mereka meringkuk di dalam kabin truk untuk tidur. Saat akhir pekan usai, mereka mengambil dan mengantarkan muatan baru.

Harapan yang hancur, impian yang hancur

Mengetahui cara menggunakan kemudi dan bermanuver di jalanan sempit Manila adalah tiket Randy untuk mencari nafkah.

Randy bermimpi mengemudikan truk besar sejak dia belajar sendiri mengemudikan jeepney ayahnya saat masih kecil berusia 10 tahun di Leyte, Filipina Tengah. Dari Leyte, Randy mengejar supir truk bergaji tinggi di Arab Saudi dan Qatar.

Pada tahun 2015, setelah lima bulan bekerja di Qatar, Randy melihat postingan di Facebook tentang kebutuhan mendesak akan pengemudi di Eropa, dan menawarkan €1.200 ($1.350) sebulan – tiga kali lipat dari penghasilannya.

Sekitar setahun sebelumnya, topan yang dahsyat melanda Filipina, menghancurkan rumah Randy dan meninggalkannya “tidak ada pekerjaan, tidak ada rumah, tidak ada kehidupan”.

Randy memikirkan manfaat dari kenaikan gaji itu bagi dirinya dan keluarganya. Dia mengirim pesan dengan sedikit harapan namun banyak harapan bahwa kondisi kerja dan gaji di Eropa lebih baik.

“Aku tidak menyangka akan terjadi seperti ini,” dia berkata. (Saya tidak menyangka semuanya akan menjadi seperti ini.)

Dengan berakhirnya kasus perdagangan manusia, Randy kini harus kembali ke Filipina dan kesulitan ekonomi yang ia coba hindari.

Kasus mereka mendorong anggota parlemen Belanda untuk a pergerakan untuk memperluas definisi eksploitasi tenaga kerja di Belanda dan mempermudah penuntutan pelecehan terhadap pekerja.

Perubahan legislatif ini mengarah pada reformasi yang sangat dibutuhkan dalam industri transportasi, namun mungkin terlambat bagi Randy.

Saat ini, kasus mereka sedang dalam proses banding, namun Jeroen Maas, pengacara para pengemudi, tetap prihatin. “Peluang untuk mendapatkan hasil yang menguntungkan sangat kecil, meskipun kasus ini telah menarik perhatian anggota parlemen Belanda,” kata Maas.

“Pemerintah sepertinya tidak peka terhadap keadaan mereka, semata-mata karena mereka tidak memenuhi syarat sebagai ‘korban perdagangan orang’ karena definisi kejahatan tertentu dalam KUHP Belanda,” tambahnya.

“Ini sangat tidak adil. Sungguh tidak adil,” kata Randy. (Ini tidak adil. Ini sangat tidak adil.) – dengan laporan dari Jofelle Tesorio/Rappler.com

Cerita ini diproduksi bekerja sama dengan Pulitzer Center.