Grup Melanggar Pedoman SEC Baru untuk Organisasi Nirlaba
Ini adalah ringkasan yang dibuat oleh AI, yang mungkin memiliki kesalahan. Untuk konteksnya, selalu rujuk artikel selengkapnya.
“Meskipun ketentuan-ketentuan dalam memorandum edaran ini tampak netral, kami tahu betul bahwa peraturan semacam ini pada kenyataannya… ditujukan untuk kelompok-kelompok politik dan agama,” kata Pacifico Agabin, mantan dekan UP College of Law.
MANILA, Filipina – Pengacara, organisasi masyarakat sipil, dan sekelompok anggota parlemen yang mengadvokasi hak asasi manusia mengkritik pedoman baru Komisi Sekuritas dan Bursa (SEC) untuk organisasi nirlaba, dan menyebutnya sebagai alat pemerintah untuk menganiaya musuh-musuh politiknya.
Dalam sebuah forum pada hari Rabu tanggal 6 Februari, anggota koalisi Legislator untuk Hak Asasi Manusia (Makatao) dan kelompok masyarakat sipil bergiliran menghadiri rapat SEC. Surat Edaran Memorandum No. 15 (MC 15)yang menurut badan tersebut menetapkan pedoman untuk perlindungan organisasi nirlaba (NPO) yang terdaftar terhadap pencucian uang dan penyalahgunaan pendanaan teroris.
SEC menerbitkan MC 15 pada tanggal 7 November 2018, yang dikatakan akan meningkatkan sistem registrasi dan pemantauannya untuk mendapatkan informasi yang diperlukan dari NPO untuk tujuan peraturan dan penilaian risiko.
MC 15 tidak hanya mencakup yayasan, korporasi non-saham, NPO, NPO berisiko tinggi berdasarkan penilaian risiko SEC, namun juga orang-orang atau individu yang memiliki hubungan politik dengan posisi/fungsi publik yang menonjol, termasuk anggota keluarga dekat, kerabat dekat, dan rekanan mereka. .
MC 15 mewajibkan pengungkapan sumber, jumlah dan penggunaan dana; program dan kegiatan direncanakan, berkelanjutan dan dilaksanakan; penerima manfaat; dan lokasi operasi.
Kelompok yang tercakup dalam pedoman baru ini diharapkan memenuhi persyaratan pada tanggal 7 Mei.
‘Pemeriksaan lebih dekat’
Kelompok masyarakat sipil dan tokoh lainnya telah menyatakan keprihatinannya bahwa MC 15 dapat digunakan oleh pemerintah untuk mengadili musuh-musuh politiknya.
Di antara mereka yang menentang MC 15 adalah Perwakilan Distrik 1 Albay Edcel Lagman, ketua penyelenggara Makatao, sebuah koalisi yang berfokus pada hak asasi manusia di Dewan Perwakilan Rakyat.
“Pelabelan merah, perburuan penyihir, dan pembuatan profil aktivis memperburuk pelanggaran hak asasi manusia dan kebebasan fundamental. Dalam hal ini, kami meminta kami, lebih khusus lagi mereka yang menjadi anggota organisasi nirlaba, untuk mengkaji Memo 15 SEC secara kritis dan menyeluruh,” kata Lagman dalam pertemuan tersebut.
Pacifico Agabin, mantan dekan UP College of Law, mempertanyakan kewenangan SEC untuk menerbitkan MC 15.
“Dari mana SEC mendapatkan kewenangan ini? SEC seharusnya menjalankan fungsi pengawasan dan pengendalian korporasi, namun hal ini hanya dalam konteks pembangunan ekonomi. Ini tidak ada hubungannya dengan pendanaan teroris atau pencucian uang,” kata Agabin.
“Pencucian uang adalah kewenangan Dewan Anti Pencucian Uang. Tentu saja, pendanaan teroris adalah tanggung jawab kepolisian, militer, dan badan intelijen,” tambahnya.
Agabin juga mengutip “efek mengerikan” yang diciptakan MC 15 terhadap organisasi nirlaba.
“Meskipun ketentuan-ketentuan dalam CC ini tampak netral, kami tahu betul bahwa peraturan-peraturan semacam ini pada kenyataannya… ditujukan untuk kelompok-kelompok yang tidak sejalan dengan politik dan agama…. Hal ini menciptakan dampak buruk terhadap advokasi politik dan pemikiran politik yang tidak netral. Ini tidak sejalan dengan kebijakan pemerintah,” ujarnya.
Jaybee Garganera dari Alyansa Tigil Mina, sebuah koalisi nasional melawan pertambangan destruktif di Filipina, juga mempertimbangkan implikasi MC 15 terhadap organisasi nirlaba.
“Kami ada sekitar seratus organisasi yang jelas terkena dampak dari Memo Surat Edaran 15 ini. Jika kita mematuhinya, kita tidak perlu mengekspos diri kita sendiri, anggota kita, dan komunitas yang kita layani. Jika kami tidak mematuhinya, kami berisiko diberi label dan tanda yang tidak perlu sesuai dengan penilaian risiko, dan bahkan masuk daftar hitam,” ujarnya.
“Ini bukanlah pilihan yang baik bagi kami yang bekerja di bidang lingkungan hidup dan hak asasi manusia,” tambah Garganera.
SEC mengatakan akan mengenakan denda mulai dari P10,000 hingga P1,000,000 ditambah P2,000 untuk setiap hari ketidakpatuhan, dan pencabutan pendaftaran. – Rappler.com
